История налогообложения2 / Частные случаи

Частные случаи

АНГЛИЯ 2

"ДАТСКИЕ ДЕНЬГИ" 3

Поземельный налог выступал в двух формах – в виде уже известной десятины и в виде налога на доход. Обычно определялся чистый доход с учетом издержек. Налог на доход мог устанавливаться фиксированным на несколько лет вперед по усредненным показателям или дифференцированным по годам в соответствии с реально полученным результатом. Нередко одновременно устанавливались обе формы налога: первая десятина шла в пользу церкви, вторая — государства. По мере становления государства в Англии все землевладельцы уплачивали налог в размере 10% от объявляемого ими самими дохода. Указанные сведения в отдельных случаях проверялись чиновниками. При этом имелся необлагаемый минимум в виде дохода до 60 фунтов стерлингов. К. поземельным налогам относились также подати с рудников. Одним из наиболее древних и распространенных является налог со строений. Налог «с дыма» существовал не только у древних славян. В Великобритании в средние века взималась подать со строений по количеству дымов, с каждого дыма по два шиллинга. Затем подать с дыма преобразовалась в подать с окна, что упростило контроль за ее сбором. Два шиллинга стали взимать с любого строения, но если оно имело более 10 окон, то налог увеличивался еще на 4 шиллинга, а с дома с 10-ю и более окнами—на 8 шиллингов. Впоследствии система модернизировалась. Был введен налог 3 шиллинга с дома и 2 пенса с каждого окна в этом доме, если их не больше 7. Для больших домов добавка постепенно увеличивалась с 2 пенсов до 2 шиллингов для строений, имеющих 25 и более окон. С 1379 г. в Англии был введен подушный, или поголовный, налог. Он изменялся в связи с общественным положением человека. Например, в 1641 г. герцоги платили по 100 фунтов стерлингов, бароны — по 40 фунтов стерлингов, нетитулованные лица — от 5 шиллингов до 5 фунтов стерлингов. В XIII в. во соседней Франции был введен акциз на соль. Оттуда само понятие акцизного налога перешло в Голландию, где акцизы весьма прижились. Затем перекочевали в другие страны Европы, в том числе и в Англию. Главным образом облагались ими алкогольные напитки и табачные изделия, но нередко они распространялись на массу предметов потребления. Так было в Англии во времена Кромвеля. Таможенные пошлины отнюдь не всегда взимались на государственных границах. В описываемые времена, кроме внешних, функционировало множество внутренних пошлин: мостовой сбор при переезде через мост, причальная пошлина — на устройство причалов, торговые пошлины. В Британии таможенные пошлины взимались еще со времен господства римлян. А с 979 г., по сведениям И. И. Янжула, они стали постоянными. В том году король Этельред повелел взимать с каждой прибывающей для торговли лодки по полпенни пошлины, а с большой лодки — 1 пенни. В 1187 г. в Англии, так же как и во Франции, была установлена «саладинова десятина». Это было ответом на успешные действия султана Садах Ад Дина, разгромившего основанное крестоносцами Иерусалимское королевство. Налог взимался с имения тех, кто не принимал личного участия в крестовых походах. В дальнейшем парламент весьма часто позволял королям и правителям пользоваться этой мерой. Коммунальные и местные налоги возникли, как говорилось выше, еще в Древнем Риме. Чаще всего они носили целевой характер, обеспечивая финансирование определенной потребности общины. 4

Баранов Ю.В. Текст воспроизведен по изданию: Купеческие хартии в Англии в начале XIV в. // Средние века, Вып. 55. 1992 5

ФРАНЦИЯ 7

ГЕРМАНИЯ 7

Налог на нераскрытое убийство (Германия) 7

ИТАЛИЯ 7

ОСМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ 7

Налог кровью (Османская империя) 7

АНГЛИЯ

«Датские деньги» (или данегельд; др.-англ. Danegeld) — поземельный налог в средневековой Англии, введённый в 991 г. для уплаты выкупа датским викингам. Первоначально взимание «датских денег» было чрезвычайной мерой, однако в начале XI века этот платёж приобрёл характер всеобщего налога на финансирование организации обороны страны. После нормандского завоевания Англии практика сбора «датских денег» была сохранена и стала регулярной. Во второй половие XII века взимание налога стало эпизодическим и после 1194 г. прекратилось. «Датские деньги» считаются первым прямым налогом на Британских островах и одним из первых в Европе.

После 1012 года «датские деньги» в Англии стали взиматься практически ежегодно и уже не направлялись исключительно на уплату выкупа. При Кнуде Великом и его сыновьях собранные средства расходовались на содержание армии, в том числе из наёмных норманнов, призванной охранять рубежи страны от новых атак викингов. Часть сумм шла на финансирование строительства и поддержания боеготовности флота. Значительные средства также распределялись между хускерлами, составлявшими элитные подразделения англосаксонской армии. Таким образом сбор приобрёл характер военного налога и получил название херегельда (др.-англ. heregeld — военные деньги). Херегельд оставался одним из важнейших источников пополнения казны англосаксонского государства вплоть до 1051 г., когда этот налог был упразднён Эдуардом Исповедником.

По некоторым оценкам, общая сумма «датских денег», взысканная в англосаксонский период, составила около 60 миллионов пенсов. Отток такого объёма денежных средств из страны привёл к тому, что при археологических исследованиях на территории Дании было найдено больше монет англосаксонской чеканки, чем на территории самой Англии.

"ДАТСКИЕ ДЕНЬГИ"

"ДАТСКИЕ ДЕНЬГИ"

(средневек. англ. Danegeld) - налог, взимавшийся с населения Англии в 11-12 вв. В период нападений скандинавов (гл. обр. датчан) на Англию ее королям приходилось платить им выкуп. В 991 он был впервые собран со всей страны. С 1012 эти платежи были заменены налогом, предназначавшимся для содержания дат. войска и флота на службе у королей Англии; сохранился и в период дат. господства. "Д. д." - первый регулярный налог в Англии - тяжелым бременем ложились на жителей (сумма "Д. д." колебалась от 10 до 83 тыс. фунтов серебра), вызывая их недовольство. Во время мятежа эрла Годвина король Эдуард Исповедник отменил "Д. д." (1051). Короли Нормандской династии начиная с 1066 неоднократно возобновляли сбор "Д. д."; в 1163 были заменены новым налогом - hidagium.

А. Я. Гуревич. Калинин.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982.

При Ричарде II (1377 — 1399 гг.) резко возросли налоги. Поголовный налог, рост феодальной ренты, возвращение к барщине, захват общинных земель, злоупотребления королевских чиновников вызывали все большее недовольство крестьянства. В результате в Англии в 1381 г. вспыхнуло самое крупное в период средневековья восстание, которое обычно называют "восстанием Уота Тайлера".

К.Е. Ливанцев. История средневекового государства и права

Сословно-представительная монархия

Поземельный налог выступал в двух формах – в виде уже известной десятины и в виде налога на доход. Обычно определялся чистый доход с учетом издержек. Налог на доход мог устанавливаться фиксированным на несколько лет вперед по усредненным показателям или дифференцированным по годам в соответствии с реально полученным результатом. Нередко одновременно устанавливались обе формы налога: первая десятина шла в пользу церкви, вторая — государства. По мере становления государства в Англии все землевладельцы уплачивали налог в размере 10% от объявляемого ими самими дохода. Указанные сведения в отдельных случаях проверялись чиновниками. При этом имелся необлагаемый минимум в виде дохода до 60 фунтов стерлингов. К. поземельным налогам относились также подати с рудников. Одним из наиболее древних и распространенных является налог со строений. Налог «с дыма» существовал не только у древних славян. В Великобритании в средние века взималась подать со строений по количеству дымов, с каждого дыма по два шиллинга. Затем подать с дыма преобразовалась в подать с окна, что упростило контроль за ее сбором. Два шиллинга стали взимать с любого строения, но если оно имело более 10 окон, то налог увеличивался еще на 4 шиллинга, а с дома с 10-ю и более окнами—на 8 шиллингов. Впоследствии система модернизировалась. Был введен налог 3 шиллинга с дома и 2 пенса с каждого окна в этом доме, если их не больше 7. Для больших домов добавка постепенно увеличивалась с 2 пенсов до 2 шиллингов для строений, имеющих 25 и более окон. С 1379 г. в Англии был введен подушный, или поголовный, налог. Он изменялся в связи с общественным положением человека. Например, в 1641 г. герцоги платили по 100 фунтов стерлингов, бароны — по 40 фунтов стерлингов, нетитулованные лица — от 5 шиллингов до 5 фунтов стерлингов. В XIII в. во соседней Франции был введен акциз на соль. Оттуда само понятие акцизного налога перешло в Голландию, где акцизы весьма прижились. Затем перекочевали в другие страны Европы, в том числе и в Англию. Главным образом облагались ими алкогольные напитки и табачные изделия, но нередко они распространялись на массу предметов потребления. Так было в Англии во времена Кромвеля. Таможенные пошлины отнюдь не всегда взимались на государственных границах. В описываемые времена, кроме внешних, функционировало множество внутренних пошлин: мостовой сбор при переезде через мост, причальная пошлина — на устройство причалов, торговые пошлины. В Британии таможенные пошлины взимались еще со времен господства римлян. А с 979 г., по сведениям И. И. Янжула, они стали постоянными. В том году король Этельред повелел взимать с каждой прибывающей для торговли лодки по полпенни пошлины, а с большой лодки — 1 пенни. В 1187 г. в Англии, так же как и во Франции, была установлена «саладинова десятина». Это было ответом на успешные действия султана Садах Ад Дина, разгромившего основанное крестоносцами Иерусалимское королевство. Налог взимался с имения тех, кто не принимал личного участия в крестовых походах. В дальнейшем парламент весьма часто позволял королям и правителям пользоваться этой мерой. Коммунальные и местные налоги возникли, как говорилось выше, еще в Древнем Риме. Чаще всего они носили целевой характер, обеспечивая финансирование определенной потребности общины.

В конце ХIII в. английский король Эдуард I проводил активную внешнюю политику, направленную на подчинение новых земель. Старые феодальные источники поступлений в казну — щитовые деньги, талья и т.д. — давали во второй половине ХIII в. не более 2,5— 3 тысяч фунтов ¹. Значительно больше приносил налог на движимость. При Эдуарде I его собирали девять раз и он давал казне дополнительно 30—40 тыс. ф. Однако денег постоянно не хватало. Уже первые войны в Уэльсе (1277,1282,1287 гг.) выявили нехватку денежных средств, общую слабость финансовых ресурсов престола. Продолжительная борьба за шотландский трон (1296—1328 гг.) и конфликт на континенте с Францией (1294— 1302 гг.) вынудили короля обратиться к поиску новых финансовых источников. И наиболее перспективным оказалось получение доходов от таможенных пошлин. В 1275 г. вводится первая пошлина на вывозимые товары: шерсть, кожи, шкуры ². В дальнейшем ее обычно называли "старой пошлиной". В 1294 г., с началом англо-французской войны, король самовольно увеличил ее в шесть раз. "Дурная пошлина" 1294 г. вводилась на 2—3 года "...в помощь королю в его войне, которую он ведет против французов" ³. К концу ХIII в. постепенное изменение финансовой основы королевской власти стало очевидным. Все большее место в доходах казначейства Англии занимают пошлины. За последнюю треть ХIII в. Эдуард I собрал с населения в виде экспортных и импортных пошлин около 490 тыс. ф ⁴. Одновременно король издает статуты, направленные на дальнейшее стимулирование и развитие торговли. Уже первый Вестминстерский статут 1275 г. запрещал королевским чиновникам притеснять купцов, взимая с них незаконные пошлины и налоги. Впрочем, сам статут соблюдать не очень строго. В 1279 г. вымогательство незаконных пошлин у испанских купцов бейлифами и чиновниками Портсмута привело к тому, что иностранные купцы перестали посещать этот порт "к большому ущербу для этого города и соседних с ним мест" ⁵. Купеческие статуты 1283 и 1285 гг., принятые для привлечения иностранных купцов в Англию, создали систему регистрации долговых обязательств, которая предоставляла [235] гарантию уплаты долга кредитору, а также предусматривала ответственность по долгам не только движимым имуществом, но и доходами с земельных владений ⁶. Принятие этих статутов в конце ХIII в. не было полной неожиданностью для Англии. Статуты в законодательном порядке только оформили и узаконили те процессы и ту практику, которые уже имели место во второй половине этого столетия. Так, купеческие статуты вводили регистрацию долговых обязательств, но еще в 1280 г. в одной из королевских хартий упоминается, что "долговые обязательства... по контракту или по займу должны быть зарегистрированы в казначействе для большей гарантии признания долга должником" ⁷.

Баранов Ю.В. Текст воспроизведен по изданию: Купеческие хартии в Англии в начале XIV в. // Средние века, Вып. 55. 1992

Налог на бороду существовал в Англии в XVI веке при короле Генрихе VIII и был отменен самим королем в 1535 году, так как он отпустил бороду.

Вассальная зависимость

В средневековой Европе король не мог заставить подданных платить налоги, но мог заключить с ними добровольный и равноправный налоговый договор. В этом суть европейской феодальной системы: сеньор заключает с вассалом договор, в соответствии с которым вассал выражает готовность служить сеньору или что-то ему платить в обмен на защиту и покровительство со стороны сеньора. Например, любой английский рыцарь в соответствии с феодальным договором брал на себя обязательство прослужить 40 дней в году под знаменами короля либо заплатить ему налог в 1 марку (8 унций) серебра.

Будучи стесненными в средствах, короли иногда обращались к вассалам с просьбой согласиться на увеличение налогов. Вассалы отказывались, считая любой пересмотр традиций ущербом для собственной свободы и чести.

Английский король Иоанн Безземельный рискнул увеличить налоги на вассальную зависимость в одностороннем порядке. В 1210 году он своей волей повысил традиционный налог с английских рыцарей, не желавших проводить 40 дней в году на королевской службе, с 1 до 3 марок. И ввел штраф в 10 марок для всех, кто отказался присоединиться к королевской армии по первому требованию. В ответ английские бароны начали войну против Иоанна и восстановили то, что считали феодальной справедливостью. В июне 1215 года на лугу Раннимейд около Виндзора они заставили короля подписать Великую хартию вольностей. В ней содержалась следующая статья: "Никакие налоги, кроме налогов, диктуемых феодальными обычаями, не могут взиматься, если на них не получено общего согласия всего королевства".

В 1449 году попытка ввести подоходный налог в Англии кончилась восстанием в графстве Кент. В результате король был вынужден отрубить голову своему главному сборщику налогов и отменить налог. В 1472 году Эдуард IV добился от парламента введения 10-процентного подоходного налога, чтобы нанять 13 тыс. лучников для войны во Франции. Англичане отказались платить, и королевский министр финансов признал, что налог придется отменить.

На протяжении многих столетий плохое состояние дорог вызывалось отсутствием административных органов, которые бы следили за их восстановлением и строительством. Конечно, отдельные короли как-то пытались решить эту задачу, хотя чаще всего перекладывали заботу о состоянии дорог на местные власти. Долгое время дороги в Англии должны были поддерживаться в хорошем состоянии приходом, через который она проходила. Для дорожных работ должен был использоваться бесплатный труд крестьян в течение определенных дней в году. Естественно, надежды на то, что о дорогах будут бесплатно заботиться не те, кто по ним ездит, а те, через чьи земли они случайно проходят, не оправдывались. В некоторых городах стали вводиться обязательные налоги на поддержание дорог. Эти налоги собирались в виде пошлины на транспорт – размер пошлины зависел от размера и тяжести транспортного средства. Дороги Англии.

ФРАНЦИЯ

ГЕРМАНИЯ

Налог на нераскрытое убийство (Германия)

В средневековую эпоху в Германии существовал налог на убийства, однако платил его, разумеется, не убийца, а глава общины – ландфогт. Размер налога определяло число убийств, не раскрытых за конкретный срок (обычно полгода) в данной общине.

ИТАЛИЯ

ОСМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ

Налог кровью (Османская империя)

Со 2-ой половины XIV века костяк войск Османской империи стали составлять янычары (от турецкого новое войско). Их набирали из покоренных турками народов, которые обязаны были платить так называемый «налог кровью», иначе говоря, отдавать на воспитание мусульманам мальчиков из своих семей. С самых малых лет они, не знающие родителей, да к тому же не имеющие права вступать в брак, были целиком преданы султану и своему долгу. Их лучшим другом был ятаган – меч, укладывающий врага на месте, а семьей – товарищи по казарме.