Организация, Шакиров

Необходимо учитывать эффективность планируемых инвестиций. Она может быть определена приростом продукта на суммарные инвестиции за определенное время или приростом дохода (прибыли) в расчете на производственные инвестиции. При этом учитывается вся совокупность экономических показателей плана хозяйства.

Финансовая деятельность — завершающий раздел плана, который включает расчет поступления средств и результатов реализации продукции; общий финансовый результат реализации продукции, работ и услуг, валовой доход; бюджетные ассигнования; финансовый план в виде баланса доходов и расходов на предстоящий год, расчет потребности в кредитах.

§ 4. Годовые производственные планы внутрихозяйственных подразделений предприятия

Годовые производственные планы и хозрасчетные задания подразделениям разрабатывают по формам, рекомендуемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Формы планов отделений, ферм, бригад, порядок и методика их составления в значительной степени сходны с формами, методикой и порядком составления годового плана хозяйства.

Качество разработки производственной программы оказывает непосредственное влияние на развитие хозрасчетных отношений на предприятии.

Программа по растениеводству включает посевные площади по культурам, нормативную урожайность и выход валовой продукции в натуральном и денежном выражении, потребность в семенах, прямые затраты на 1 ц основной и побочной продукции, прочие прямые затраты, мероприятия по улучшению качества земель, потребность в удобрениях, топливе и смазочных материалах.

Программа по животноводству содержит план осеменения животных и получения приплода, оборот стада, среднегодовое поголовье и продуктивность животных, выход основной, сопряженной и побочной продукции, помесячный план получения продукции, прямые затраты на одну голову и единицу продукции.

Программа ремонтной мастерской предполагает определение численности капитальных, текущих ремонтов и тех.уходов для сельскохозяйственной техники по кварталам, затраты по видам ремонтов и техуходов, затраты ремонтной мастерской, общие и по элементам, за год и по кварталам.

§ 5. Бизнес-план предприятия

Планирование деятельности организации с помощью бизнес-плана заставляет руководителей заниматься непрерывным перспективным планированием, четче определять и конкретизировать ежедневные задачи производства и реализации продукции, разрабатывать мероприятия, страхующие от убытков в условиях меняющейся рыночной конъюнктуры.

Бизнес-план в большинстве случаев составляется на конкретный период времени (обычно на год), он отвечает на главный вопрос: в каком направлении, в какую отрасль целесообразно вложить деньги, силы и средства, чтобы сохраниться в своей нише на рынке или занять новую. Эти планы могут составляться на 3 и 5 лет.

Необходимость в составлении бизнес-планов, как правило, возникает в следующих случаях: при организации или реорганизации предприятия; изменении организационно-правовой формы хозяйства; изменении его производственного направления, направления производственной и коммерческой деятельности; выходе на внешний рынок и привлечении иностранных инвестиций.

Бизнес-план необходим для руководителей, принимающих решения по реализации внутрихозяйственных планов; акционеров, членов кооператива; финансово-кредитных учреждений. Представителей этих групп интересуют разные стороны бизнес-плана.

Руководитель любой организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия обычно рассматривает большое число вариантов производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, стратегию использования внутренних возможностей предприятия, его финансирования и т. д. Чем крупнее предприятие, тем больше его финансовые возможности, тем выше риск на рынке. В то же время чем меньше предприятие (фермерское хозяйство), тем важнее для него бизнес-план. Он выполняет следующие функции: разработка концепции бизнеса, оценка фактической деятельности, привлечение инвестиций.

Акционеры, члены кооператива заинтересованы в максимальном получении дивидендов, обеспечении устойчивого или высокого курса акций в будущем.

Финансово-кредитные учреждения интересует способность предприятия возвратить кредит в установленные сроки и максимальная его окупаемость. Им необходим конечный вариант бизнес-плана, который принят хозяйством и может претендовать на кредитование.

Для сельскохозяйственных предприятий желательно составлять бизнес-план на 3—5 лет, при этом для 1-го и 2- го года экономические показатели лучше представлять по кварталам.

В отличие от производственно-финансового плана форма бизнес-плана окончательно не сложилась, существует несколько вариантов, которые незначительно различаются по числу и содержанию разделов.

Основные разделы бизнес-плана следующие: 1 — возможности сельскохозяйственного предприятия, его краткая характеристика; 2 — виды производимой товарной продукции и услуг, их качество и краткая характеристика; 3 — краткая характеристика рынков сбыта (характеристика конкурентов); 4 — план маркетинга и его стратегия; 5 — про-

изводственный план; 6 — организация и управление предприятием; 7 — оценка рисков и страхование; 8 — планирование трудовых ресурсов и социальных отношений; 9 — план инвестиций; 10 — финансовый план и стратегия финансирования; 11 — национальные, региональные, хозяйственные и социальные выгоды от осуществления проекта бизнес-плана.

В1-м разделе необходимо показать, что могут получить акционеры при успешной реализации плана, каков риск осуществления проекта. В нем рассматриваются стратегия и основные мероприятия по осуществлению проекта, ответственные за их исполнение, а также даются краткая экономическая характеристика работы хозяйства за последний год, оценка его платежеспособности. В этом разделе необходимо указать название предприятия, его адрес, телефон, факс, телекс; юридический статус (форма собственности, государственное подчинение), местоположение производства, в которое вкладываются инвестиции. Раздел приобретает окончательный вид в конце разработки плана, так как к этому моменту появляется полная ясность относительно стратегии производства и реализации продукции, необходимых технических, технологических и организационных мероприятий, увеличения производства товарной продукции, объема прибыли и т.д. Производится экономическое обоснование сроков возврата заемных средств и дается заключение по инвестиционному проекту.

2-й раздел содержит описание всех товаров и услуг, которые может предложить хозяйство покупателям на рынке, то есть даются название товарной продукции, характеристика степени устойчивости ее реализации, основные каналы реализации, изменения качества реализуемой продукции, ее экологические свойства, характеристики с позиции ресурсообеспечения, наукоемкости, в том числе использования патентов и лицензий.

3-й раздел включает краткую характеристику рынков сбыта товаров и услуг по регионам и конкурентов (включая экспорт). Здесь необходимо показать возможности предприятия или отдельного предпринимателя занять свою нишу на рынке, охарактеризовать сегменты рынка (части рынка по определенному признаку) по регионам. Следует оценить региональные рынки по емкости, перспективности и стабильности. Целесообразно дать характеристику наиболее вероятных конкурентов (по доходности, деловой репутации, доле на рынке, рекламным средствам и т. д.), их цен, качества продукции.

4-й раздел содержит план маркетинга и его стратегию. Это важнейший раздел бизнес-плана. Его содержание зависит от вида предпринимательской деятельности, однако обязательно должны быть отражены стратегия маркетинга, ценообразования, возможные затраты на маркетинг (реклама, сервис и т. д.), рекламная политика, формирование общественного мнения о предприятии. Стратегия маркетинга, то есть искусство принятия экономических решений, вырабатывается руководством на основе потенциальных возможностей производства. При этом ставится несколько целей, под каждую разрабатывается срок реализации товарной продукции и выделяется ответственное лицо. Для крупного предприятия целесообразно разработать несколько сценариев стратегии реализации товаров.

5-й раздел - производственный план - составляется аналогично соответствующим разделам перспективных и годовых планов. Его подготовка ведется при непосредственном участии специалистов соответствующих отраслей производства, особое внимание уделяется планированию самого процесса производства, использованию совершенной техники, прогрессивной технологии и организации труда и производства. В разделе должна быть предложена рациональная структура производства предприятия. Если на предприятии разработан производственно-финансовый план, основные выводы по производственному разделу могут быть перенесены в бизнес-план.

6-й раздел - организация и управление предприятием - также может быть построен по материалам производст- венно-финансового плана. Целесообразно выделить следующие группы вопросов: организационная структура предприятия, рабочая сила, не связанная с управлением, управленческий персонал, кадровая политика, правовое обеспечение деятельности предприятия.

Организационная структура включает взаимосвязь и соотношение подразделений, то есть состав основных подразделений хозяйства и их основные функции, организацию координирования и взаимодействия служб и подразделений хозяйства и др. Как производная от организационной и производственной структуры хозяйства строится структура его управления.

При проектировании потребностей предприятия в рабочей силе, не связанной с управлением, особое внимание следует уделить разработке таких вопросов: потребность в кадрах по профессиям, квалификационные требования, формы привлечения к труду (постоянная работа, работа на дому и т. д.), заработная плата по профессиям, обучение, повышение квалификации, режим труда и т.д.

Необходимо дать основные сведения о работниках и руководителях: образование, возраст, функциональные обязанности, права и полномочия, опыт работы, владение акциями предприятия, основные достоинства и слабые места, предполагаемые формы стимулирования труда и т. д. Следует разработать вопросы кадровой политики: порядок отбора сотрудников и продвижение их по службе, методы оценки качества работы, принципы найма и т. д.

Вэтот же раздел входят вопросы по правовому обеспечению деятельности предприятия: дата создания и регистрации предприятия, где и кем оно зарегистрировано, учредительные документы, форма собственности, число акций (выпущенных и разрешенных к выпуску), стоимость одной акции, копии договоров и соглашений с другими организациями и т. д.

7-й раздел - оценка рисков и страхование - необходим как для самих товаропроизводителей, так и для инвесторов. В разделе необходимо показать наиболее вероятные риски в процессе производства продукции и ее реализации, а также разработать возможные методы защиты от влияния спонтанных ситуаций. Экономический отдел предприятия, конкретный предприниматель определяют перечень возможных рисков с указанием вероятности и предполагаемого времени их возникновения, прогнозируемого ущерба, а также организационные меры по профилактике и нейтрализации вероятных рисков. Разработка раздела заканчивается программой страхования от рисков.

8-й раздел - методика планирования трудовых ресурсов - аналогична методике построения соответствующих разделов производственно-финансового плана, но здесь необходимо определить возможности привлечения новых ра-

ботников, их заработную плату. Желательно спроектировать социальную инфраструктуру, исходя из финансовых возможностей хозяйства. Данные для этого можно взять из перспективных прогнозов хозяйства.

Все вышеназванные разделы бизнес-плана требуют инвестиций.

9-й раздел - методика их расчета - аналогична методике расчета показателей перспективных и годовых планов, она должна соответствовать методике ЮНИДО ООН. Точное обоснование необходимых инвестиций произвести довольно сложно, поэтому план инвестиций следует несколько завышать (учитывая уровень инфляции и т. д.).

10-й раздел - финансовый план - составляют в основном крупные предприятия, методика его составления аналогична методике годового планирования соответствующего раздела. Правильно составленный финансовый план привлекает инвесторов. В бизнес-плане желательно рассмотреть несколько сценариев финансового плана с учетом вероятных ситуаций на производстве и на рынке. Это наиболее гибкая часть бизнес-плана. Неотъемлемой частью раздела является разработка стратегии финансирования (проблемы получения заемных средств, когда можно их возвратить, какой доход получит инвестор и т. д.), эти разработки могут проводиться в виде сценариев.

11-й раздел бизнес-плана - заключительный - оценивает выгоды, которые получит предприятие в случае проведения в жизнь бизнес-плана.

В зависимости от организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия, его размера разделы бизнес-плана разрабатывают с различной степенью детализации. Мелким сельскохозяйственным предприятиям целесообразно разрабатывать только бизнес-план.

§ 6. Оперативное планирование

Годовой план хозяйства, задания бригадам, фермам, технологические карты, определяя программу на год, не затрагивают организации отдельных работ. Она имеет в сельском хозяйстве свои особенности, связанные с сезонным характером производства, необходимостью выполнения определенных процессов в оптимальные агротехнические сроки, нередко весьма сжатые, одновременно на нескольких культурах. В связи с этими особенностями составляют оперативные планы по периодам работ в отраслях и подразделениях хозяйства — в растениеводстве, животноводстве, строительстве, обслуживающих и подсобных производствах.

Вотраслях растениеводства разрабатывают оперативные технологические рабочие планы по периодам сельскохозяйственных работ и планы-наряды на выполнение отдельных работ, оперативные планы реализации продукции и обслуживания техники.

Рабочие планы составляют на периоды: весенний, включая подъем ранних паров; ухода за растениями, парами

исеноуборки; уборки ранних зерновых, посева озимых и продажи зерна государству; уборки поздних культур и зяблевой вспашки; зимний.

Воперативных планах реализации продукции указывают объемы и сроки ее продажи на рынке с учетом периода уборки и переработки.

Составляют планы-графики работ вспомогательных и обслуживающих производств: ремонтной мастерской, автотранспорта, живой тягловой силы, складского хозяйства.

Вотраслях животноводства выделяют оперативные планы по производству и реализации продукции, размещению поголовья на территории хозяйства, покупке и продаже скота и кормов по периодам года в межхозяйственных объединениях, использованию пастбищных угодий и зеленого конвейера, графики обеспечения ферм кормами.

Подсобные производства имеют оперативные планы на периоды приема продукции, ее переработки и реализа-

ции.

Оперативные планы должны быть связаны между собой планами использования трудовых ресурсов, тракторов, сельскохозяйственных машин и автопарка.

Технологические рабочие планы в растениеводстве по периодам работ представляют собой дальнейшую детализацию годовых. В них отражаются организация трудовых процессов в оптимальные агротехнические сроки, расчет необходимых для этого средств производства и рабочей силы. Такие планы разрабатывают сначала по бригадам с учетом технического оснащения на основе фактических посевных площадей и урожайности на отдельных полях и участках. Исходный материал берут из технологических карт, которые не могут заменить рабочего плана, так как составляются по отдельным культурам. Основная же задача рабочего плана — установить взаимосвязь и последовательность проведения операций при возделывании всех закрепленных за бригадой культур.

Особое внимание обращают на создание условий для выполнения сменных и дневных норм выработки, высокопроизводительное использование техники.

Ежедневную потребность в тракторах и рабочей силе определяют с помощью плана-графика, на котором наглядно видны дни максимального напряжения. Чтобы устранить «пики», график выравнивают путем некоторого изменения календарных сроков работ. Если же это недопустимо по технологии производства, для своевременного выполнения процессов предусматривают привлечение дополнительной техники и рабочей силы.

Эту задачу решают с помощью сетевого графика, который представляет собой изображение последовательного выполнения как отдельных рабочих процессов, так и их комплекса разной степени сложности. С его помощью учитывают динамику работ, отклонения от установленных сроков и норм и находят пути преодоления возникающих трудностей непосредственно в процессе выполнения плана. Сетевой график позволяет контролировать выполнение плана не только по срокам, но и по стоимости работ, своевременности поставки материалов по договорам.

Планы-наряды — это задания на выполнение тех или иных работ бригаде, звену, отдельному агрегату. Даются они на определенный срок — декаду, неделю, пятидневку, один-три дня или аккордно — на выполнение определенного вида работ. Могут поступать в устной и письменной форме.

В животноводческих отраслях роль планов-нарядов выполняют декадные задания по выходу продукции (молока, прироста живой массы, яиц и т. д.), получению и сохранению приплода, постановке животных на откорм, нагул и т. д.

Оперативные планы обладают рядом особенностей. По срокам составления и действия они наиболее близки к производственному процессу и тесно с ним связаны; их составляют довольно часто, что придает им свойство непрерывности; через оперативное планирование вся система внутрихозяйственных планов увязана с управлением производством.

Контрольные вопросы

1.Назовите основные задачи и принципы прогнозирования и планирования развития сельскохозяйственных предприятий.

2.Каковы разделы и порядок разработки годового плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия?

3.Назовите разделы бизнес-плана и порядок его разработки.

4.В чем сущность перспективного планирования на предприятии?

5.В чем сущность оперативного планирования на предприятии?

Глава 15. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И СОЧЕТАНИЕ ОТРАСЛЕЙ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

§ 1. Понятие и экономическое содержание специализации

Одним из принципов рациональной организации производства на сельскохозяйственных предприятиях является углубление специализации и рациональное сочетание отраслей. Под специализацией предприятия понимают сосредоточение его деятельности на производстве определенного вида или видов продукции. На сельскохозяйственных предприятиях этот процесс обычно связан с расширением одной или нескольких отраслей при соответствующем сокращении других. Он может осуществляться до тех пор, пока это экономически выгодно.

Цель специализации сельскохозяйственных предприятий — создание условий для увеличения прибыли, объема производства продукции, снижения издержек, повышения производительности груда, улучшения качества продукции. Переход от многоотраслевых к специализированным хозяйствам с высокой (оптимальной) степенью концентрации производственных ресурсов приобретает особое значение в условиях, когда перед сельским хозяйством стоят задачи повышения эффективности и улучшения качественных показателей. Специализация выступает как организационная предпосылка обеспечения устойчивости сельского хозяйства, рос-га выхода продукции при высокой эффективности производства, решения социальных проблем деревни.

Разделение труда и его специфическая форма — специализация — появились вместе с возникновением товарной формы производства. Они оказывают существенное влияние на развитие товарного производства, обмена продуктами и услугами между предприятиями и товаропроизводителями.

В развитии специализации можно выделить пять периодов.

1-й период. Непосредственно после коллективизации (30—40-е годы) в стране существовали преимущественно мелкие колхозы с многоотраслевой (универсальной) структурой производства и преобладанием ручного труда. В этот период было создано более 4 тыс. совхозов. В большинстве они были специализированными. Однако их доля в общей численности социалистических сельскохозяйственных предприятий была небольшой (в 1940 г. — 1,7 %).

2-й период охватывает 50-е и первую половину 60-х годов. Характеризуется наличием крупных колхозов с универсальной структурой производства и сравнительно невысокой его интенсивностью. Совхозов в 1960 г. было 7,4 тыс. Их доля в численности всех сельскохозяйственных предприятий составляла 13,4 %. Большинство совхозов (42,1 %)

специализировалось на производстве одного — трех видов товарной продукции.

3-й период начался с середины 60-х годов. Для него характерна ускоренная специализация колхозов и совхозов на основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции при существенном повышении уровня интенсивности производства. При этом специализация нередко внедрялась административными методами, часто не обеспечивалось соответствие отраслевой структуры предприятий имеющимся природным и экономическим условиям.

Тем не менее, опыт этого периода показал высокую эффективность специализированных хозяйств, межхозяйственных предприятий, животноводческих комплексов. В них были ниже издержки производства, выше рентабельность. Значительно возросла производительность труда: в совхозах мясомолочного направления, свиноводческих и овощеводческих она была в 2 раза выше, чем в обычных многоотраслевых хозяйствах, а в птицеводческих — в 4 раза. Преимущество крупных специализированных производств на селе подтверждает и зарубежный опыт.

4-й период — со второй половины 80-х годов до начала 90-х. Он связан с коренной перестройкой управления экономикой. В его основу были положены экономические методы руководства и демократизация. Наряду с радикальной экономической реформой этот период характеризуют всемерная интенсификация производства, создание новых производственных структур — агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм, что способствовало углублению специализации.

5-й период начался в 1991 г. и был связан с изменением отношений собственности, реорганизацией колхозов и совхозов, переходом к свободным рыночным отношениям. За относительно короткий период в России возникли акционерные сельскохозяйственные общества (закрытые и открытые), товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, частично сохранились колхозы и государственные сельскохозяйственные предприятия. Предприятия вынуждены были функционировать в условиях значительного диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, роста инфляции, появления на рынке дешевой импортной сельскохозяйственной продукции и снижения финансовой поддержки со стороны государства. В результате предприятия начали сокращать объемы производства в невыгодных отраслях и развивать или открывать выгодные производства. Процесс специализации стал более активным. Многие сельскохозяйственные предприятия ежегодно вносили коррективы в состав отраслей, ориентируясь на рыночные цены, развивали собственную переработку производимой продукции, кооперативные связи.

Приведем данные об изменении структуры товарной продукции и основных результативных показателей производственной деятельности колхоза «Борец» Раменского района Московской области (табл. 4).

4. Влияние изменения специализации на результаты производственной деятельности колхоза «Борец»

Колхоз, ориентируясь на сложившийся рынок, главной отраслью избрал молочное скотоводство. Организовав переработку и упаковку молока на своем предприятии, расширив сеть торговых точек, хозяйство увеличило за год денежную выручку от реализации молока на 1283 тыс. руб. Высокие цены на энергоносители заставили сократить производство продукции овощеводства защищенного грунта, а расширение подсобных производств и оказания услуг населению позволило дополнительно получить значительные денежные средства. В результате основной экономический показатель деятельности колхоза — валовой доход — увеличился почти в 1,5 раза. Это позволило предприятию обеспечить высокий уровень заработной платы колхозникам, выделить значительные средства на ремонт и обновление основных средств, успешно решать социальные вопросы.

§ 2. Классификация отраслей

Народное хозяйство представляет собой сложную систему взаимосвязанных отраслей, каждая из которых выполняет определенную экономическую функцию и отличается существенными признаками. На уровне сельскохозяй-

ственного предприятия в основу разделения на отрасли положены следующие критерии:

вид и назначение производимой продукции или услуги;

особенности средств производства (предметы и орудия труда);

технология и организация производства;

профессиональные качества работников.

Под отраслью сельскохозяйственного предприятия следует понимать часть производства, отличающуюся от других производимым видом продукции или услуг, предметами и орудиями труда, технологией и организацией производства, профессиональными качествами работников. Понятие «отрасль сельскохозяйственного предприятия» многогранное, многопорядковое. Крупная отрасль может подразделяться на более мелкие. Общественное разделение труда приводит к превращению в особую отрасль производства каждого вида продукции и даже технологических стадий, поэтому любую отрасль можно рассматривать и самостоятельно, и как составную часть более крупной. Сельское хозяйство на уровне предприятий состоит из двух групп отраслей: растениеводства и животноводства, которые включают в себя подотрасли 2, 3-го и более высоких порядков. Например, отрасль скотоводства на сельскохозяйственных предприятиях может разделяться на самостоятельные отрасли — молочное скотоводство, мясное скотоводство, выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота.

Сельскохозяйственные отрасли качественно неравнозначны и выполняют неодинаковые функции. Одни из них предназначены для получения преимущественно товарной продукции, реализуемой за пределы предприятия. Продукцию других полностью или почти полностью потребляют в своем хозяйстве. Это дает основание подразделять отрасли на товарные и нетоварные (натуральные).

По экономическому значению товарные сельскохозяйственные отрасли на предприятиях принято подразделять на основные и дополнительные.

Основными называются отрасли, которые определяют специализацию предприятия, они имеют наибольшую долю в его товарной продукции. Самая крупная основная отрасль обычно называется главной.

Дополнительные отрасли предназначены для производства добавочной товарной продукции. Их организуют с целью создания благоприятных условий для развития основных отраслей, например в связи с необходимостью применения научно обоснованного чередования сельскохозяйственных культур в севооборотах, использования побочной продукции основных отраслей. Дополнительные отрасли могут вводиться с целью увеличения дохода, что имеет большое значение в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования.

Некоторые дополнительные отрасли на сельскохозяйственных предприятиях предназначены только для удовлетворения внутрихозяйственных потребностей (небольшие свинофермы для обеспечения населения поросятами, пасеки для опыления растений, выращивание овощей, картофеля для удовлетворения нужд общественного питания и детских учреждений и т. д.).

Основные и дополнительные отрасли в совокупности характеризуют специализацию предприятия. В соответствии с разделением труда внутри предприятия группы отраслей растениеводства и животноводства можно разделять на отрасли 1, 2, 3-го и т.д. порядков. Выделение отраслей на сельскохозяйственном предприятии происходит в связи с механизацией и автоматизацией производства, внедрением новых технологий, форм организации труда и производства. При производстве некоторых продуктов возникают отрасли 3-го и 4-го порядков. Выделять в самостоятельную отрасль производство того или иного продукта или же отдельную технологическую стадию можно лишь в том случае, если в хозяйстве имеются все перечисленные выше признаки отрасли.

Кроме основных сельскохозяйственных отраслей в хозяйствах имеются несельскохозяйственные отрасли. Они подразделяются на вспомогательные производства, промышленные производства и промыслы, обслуживающие производства и хозяйства.

Вспомогательные производства сельскохозяйственного предприятия включают: ремонтные мастерские, автомобильный и гужевой транспорт, машинно-тракторный парк, энергетические производства (электро-, газо-, теплоснабжение и др.), водоснабжение и др.

К промышленным производствам и промыслам относят переработку продукции основной деятельности (растениеводства и животноводства) — мельницы, переработку овощей и фруктов, ско-тоубойные площадки и птицеубойные цехи, производство масла, сыра, молочной продукции, комбикормов и белково-витаминных добавок, первичную обработку льна; производство промышленной продукции — добычу строительных материалов (кирпича, песка, гравия и т. д.); художественные промыслы — резьбу по дереву, создание художественных изделий и т. д.

Обслуживающие производства отвечают за жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, предприятия общественного питания, детские дошкольные учреждения, учреждения культурно-бытового назначения и др.

Все отрасли и производства представляют собой сложную взаимосвязанную систему, основное назначение которой — обслуживать сельскохозяйственные отрасли и главную производительную силу — трудящегося человека, а также повышать эффективность общественного производства. Недооценка или недостаточное развитие каких-либо отраслей или производств могут существенно снизить эффективность работы предприятия в целом.

Одна из важных задач экономической службы и специалистов хозяйства — обеспечение правильного сочетания сельскохозяйственных отраслей, гармоничное развитие всех сфер производственной и непроизводственной деятельности сельскохозяйственного предприятия.

§3. Формы специализации сельскохозяйственных предприятий

Вобщественном производстве, в том числе в сельском хозяйстве, специализация представлена разными формами, каждая из которых имеет специфическое содержание и объект.

Формы специализации взаимосвязаны и взаимозависимы.

Территориальная (зональная) специализация выражается в размещении в определенных зонах или административных районах (областях) производства таких видов сельскохозяйственной продукции, для которых имеются бла-

гоприятные условия. При этом максимально учитываются природные и экономические факторы, благодаря чему достигаются более высокая производительность труда и сокращение затрат. В стране сложились крупные специализированные зоны товарного производства зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, риса, овощей, фруктов, винограда, чая, льна-долгунца, шерсти, молока и т. д.

Углубление территориальной (зональной) специализации предусматривают при долгосрочном планировании. Она определяется природными и экономическими условиями зоны или территории. Развитие получают наиболее урожайные для данных условий сельскохозяйственные культуры, виды животных, для которых налажена промышленная переработка.

Общехозяйственная специализация означает разделение труда между отдельными сельскохозяйственными предприятиями при производстве товарной продукции. Основной ее принцип — минимизация числа товарных отраслей. Организовывать две отрасли там, где можно обойтись одной, или три, где достаточно иметь две, — значит заведомо создавать лишние трудности для хозяйства, снижать его возможности в увеличении производства продукции.

Территориальная и общехозяйственная специализация отдельных предприятий тесно связаны. Чем глубже первая, тем более благоприятны условия для второй. С другой стороны, чем более специализированы отдельные хозяйства, тем четче определяются ареалы производства того или иного вида продукции. Направление развития отдельного предприятия, входящего в комплекс народного хозяйства, должно базироваться на территориальном разделении труда и территориальной специализации.

Специализация территориальная и общехозяйственная относится исключительно к товарному производству, то есть к получению тех видов продукции, которые предназначаются для продажи за пределами предприятия. Но почти на каждом предприятии значительная часть продукции потребляется на собственные нужды, поэтому валовой продукции производится значительно больше по объему и ассортимент ее гораздо шире, чем товарной.

Внутрихозяйственная специализация относится как к товарному, так и к нетоварному производству. В этом ее отличие от территориальной и общехозяйственной форм. Эта форма специализации направлена на наиболее рациональное размещение отраслей и отдельных производств по подразделениям хозяйства. Цель внутрихозяйственной специализации — размещение производства определенного вида продукции или отрасли в минимальном числе подразделений.

Названные формы специализации выделены по территориальному признаку (зона, хозяйство, подразделение). Внутриотраслевая специализация основана на технологическом разделении труда. В этом случае несколько самостоятельных предприятий (или подразделений), производящих какой-либо вид продукции, вступают в коопера-

цию. Каждый участник выполняет определенную часть технологического процесса и передает другому полуфабрикаты. В скотоводстве, например, одни хозяйства специализируются на выращивании нетелей или коров-первотелок, другие — на производстве молока, третьи занимаются доращиванием и откормом сверхремонтного молодняка. В результате создается крупное специализированное производство. Имеется много примеров эффективной работы специализированных предприятий в птицеводстве, на откорме крупного рогатого скота, свиней, в производстве овощей, плодов, другой продукции сельского хозяйства.

Большой эффект в относительно короткий срок может дать углубление внутрихозяйственной специализации. Представляет интерес опыт сельскохозяйственного предприятия «Назаровский» Красноярского края. Раньше каждое отделение совхоза занималось производством не только продукции полеводства, но и имело крупный рогатый скот с полным оборотом стада. В 7 отделениях содержались свиньи всех возрастов. Теперь свиноводство сосредоточено в центральном отделении, крупный рогатый скот — в 2 отделениях: в одном выращивают телок, в другом доращивают и откармливают бычков; производство семян пшеницы, ячменя и овса сосредоточено в специальных подразделениях хозяйства. Эти мероприятия позволили резко увеличить производство продукции, снизить издержки и получать прибыль.

§ 4. Уровень специализации сельскохозяйственных предприятий

Для эффективного ведения хозяйства, решения многих вопросов организации производства, научно обоснованного планирования, материально-технического обеспечения и материального стимулирования работников большое значение имеет правильное определение специализации сельскохозяйственного предприятия (производственное направление) и его внутрихозяйственных подразделений.

Для того чтобы определить сложившуюся специализацию, необходимо использовать определенные показатели и критерии. Специализацию характеризует структура товарной продукции, которая может исчисляться в текущих или сопоставимых ценах. Внутрихозяйственная специализация определяется по структуре валовой продукции, исчисленной в действующих закупочных или сопоставимых ценах. Фактически сложившееся производственное направление рекомендуется определять по доле реализации основной продукции в общей выручке от реализации сельскохозяйственной продукции за последние три года.

К специализированным следует относить предприятия с долей главной отрасли в общей сумме выручки от реализации продукции не менее 50 %. Например, если доля зерна составляет 50 % и более, то хозяйство относится к зерновому направлению. Если в сельскохозяйственном предприятии две отрасли и доля каждой составляет не менее 25 %, то оно также относится к специализированным, его производственное направление определяется по главной отрасли, то есть отрасли, доля которой в общей сумме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции наибольшая. Сельскохозяйственные предприятия, имеющие три и более основные отрасли, к специализированным не относятся.

Сельскохозяйственные предприятия по специализации (производственному направлению) подразделяются следующим образом:

растениеводческие — зерновые, овощекартофелеводческие, свекловичные и др. (льноводческие, плодовоягодные, табаководческие, бахчеводческие и т. д.);

животноводческие — молочные, мясные (крупного рогатого скота), свиноводческие, овцеводческие, птицеводческие и т.д.

Имеются и другие подходы и критерии для определения специализации сельскохозяйственных предприятий. Обобщающим показателем, характеризующим уровень специализации и позволяющим проследить тенденцию

или оценить проектные решения, является коэффициент специализации сельскохозяйственного предприятия. Рассчитывают коэффициент специализации (Кс) по формуле:

Кс=100/Ут(2Н-1)

где Ут — доля отдельных отраслей в товарной продукции; Н — порядковый номер отрасли подоле каждого вида продукции в ранжированном ряду.

Если коэффициент специализации меньше 0,2, уровень ее низкий, от 0,2 до 0,4 — средний, от 0,4 до 0,6 — высокий, выше 0,6 — очень высокий (углубленная специализация).

Предприятия, производящие один вид товарной продукции, имеют коэффициент специализации 1.

§ 5. Факторы специализации и принципы сочетания отраслей

Как сложный экономический процесс специализация сельскохозяйственных предприятий развивается под воздействием многих факторов, которые действуют часто в прямо противоположных направлениях, то есть ускоряют ее или сдерживают. В любом случае эти факторы оказывают большое влияние на организацию производства. Ускорению специализации в хозяйствах прежде всего способствует научно-технический прогресс, особенно в сельскохозяйственном машиностроении. Превращение сельского хозяйства в одну из отраслей крупного машинного производства предполагает внедрение системы машин, обеспечивающей механизацию и автоматизацию основных технологических процессов. В свою очередь, это требует рационального уровня концентрации и специализации производства. Создание узкоспециализированной и более производительной техники, которая применяется в одной какой-либо отрасли, например зерноуборочных, картофелеуборочных, свеклоуборочных комбайнов и т. д., вызывает углубление отраслевой специализации. Стремление к механизации трудоемких операций порождает создание монооперационных машин (электронный прореживатель посевов сахарной свеклы), а также комбинированных машин и агрегатов, совмещающих несколько технологических операций, многооперационных комплексов машин для конкретной культуры, типовых помещений и т.д.

На ускорение процесса специализации оказывают влияние и природные условия (почва, климат, рельеф местности). Этот фактор необходимо рассматривать с учетом других факторов, особенно транспорта. При наличии хороших дорог и достаточном количестве транспорта резко усиливается концентрация сельскохозяйственного производства в зонах с высоким естественным плодородием, то есть с благоприятными природными условиями. Примером служит размещение производства овощей в Московской области — свыше 90 % товарной их части сосредоточено в 35— 38 хозяйствах, расположенных в поймах рек Оки, Москвы, Яхромы.

Создание крупных индустриальных центров, наличие рынков сбыта, складывающиеся цены на сельскохозяйственную продукцию также способствуют ускорению процесса специализации сельскохозяйственных предприятий.

Действие факторов, способствующих специализации, в совокупности приводит к тому, что каждое предприятие выполняет определенную функцию в системе общественного разделения труда.

В противоположном направлении действуют факторы, сдерживающие специализацию: стремление к самообеспечению, равномерному распределению работ в течение года, использованию побочной продукции. Ими обусловлено существование во многих районах многоотраслевых хозяйств, отличающихся универсальностью. Они возделывают одни и те же культуры в одинаковых пропорциях (в определенной природной зоне), имеют одинаковые севообороты, содержат одни и те же виды животных. Углублению специализации противодействует создание универсальных элементов производительных сил, которые способны использоваться во многих отраслях и производствах. Современный пропашной трактор позволяет трактористу-машинисту заниматься возделыванием картофеля, кормовых корнеплодов, силосных и других культур. Из числа факторов, которые обусловливают наличие в хозяйстве нескольких отраслей, важная роль принадлежит севооборотам как средству повышения плодородия почвы.

С развитием специализации взаимосвязи, которые прочно объединяли в рамках одного хозяйства разные отрасли, позволяя использовать всю побочную продукцию, постепенно ослабевают. Равновесие между отраслями по мере разделения труда достигается в системе специализированных хозяйств, дополняющих друг друга.

Сформулируем следующие основные принципы рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственном предприятии:

достижение максимальной эффективности и экономической устойчивости ведения производства на основе самофинансирования;

максимальный учет почвенно-климатических и экономических особенностей хозяйства;

обеспечение народнохозяйственной потребности в высококачественной продукции сельского хозяйства;

рациональное использование и повышение плодородия сельскохозяйственных угодий;

рациональное использование трудовых ресурсов и уменьшение сезонности сельскохозяйственного производства;

эффективное использование средств производства, прежде всего энергонасыщенных тракторов, комбайнов, других дорогостоящих машин и оборудования;

наличие пунктов реализации продукции, сокращение транспортных издержек;

обеспечение внутренних потребностей предприятий в продуктах питания, средствах производства, услугах и т. д.;

использование профессиональных навыков населения и т. д.

§ 6. Обоснование рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственных предприятиях

От рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственном предприятии в значительной мере зависят результаты его производственной деятельности. Определить оптимальное сочетание можно двумя способами: расчетным и посредством экономико-математической модели оптимизации.

При использовании первого способа расчеты проводятся в такой последовательности.

1.Определяется сравнительная эффективность производства имеющихся в хозяйстве отраслей и продуктов. Оценка может проводиться по фактическим (уровню за последние 3 или 5 лет) или нормативным данным, исчисленным на основе технологических карт в растениеводстве или норм затрат на 1 голову в животноводстве. Сравнительная эффективность определяется раздельно по товарной и нетоварной продукции. В растениеводстве при оценке товарной продукции основными показателями эффективности являются: прибыль (чистый доход) с 1 га посевов, рентабельность, себестоимость единицы продукции, производительность труда. При оценке кормовых культур учитываются себестоимость 1 ц кормовой единицы (или кормопротеиновой единицы), выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га посева кормовых культур и другие показатели.

В условиях самофинансирования приоритетное значение имеют показатели прибыльности (для товарных культур) и себестоимости (для кормовых культур). При оценке товарной продукции отраслей животноводства используют показатели: прибыль (чистый доход) в расчете на 1 физическую (или условную) голову, себестоимость единицы продукции, рентабельность, производительность труда. В результате сравнительной оценки эффективности различных отраслей и видов деятельности определяют перечень наиболее выгодных производств для условий данного хозяйства.

2.Определяются максимально допустимые границы объемов производства наиболее эффективных отраслей, возможности ликвидации или минимально допустимые объемы производства убыточных и малоэффективных отраслей. При этом учитывают вышеназванные принципы рационального сочетания отраслей (выполнение договорных обязательств, соблюдение севооборотов, рациональное использование техники, трудовых ресурсов и т.д.). На этом этапе проводятся необходимые вариантные расчеты и балансовые увязки.

3.После определения рациональных размеров отраслей следует рассчитать эффективность нового их сочетания по комплексу показателей, важнейшими из которых являются масса прибыли и рентабельность.

Сочетание отраслей на сельскохозяйственном предприятии и его специализация, как было отмечено выше, определяются многими условиями и факторами. Это делает задачу определения правильного направления и рационального сочетания отраслей на уровне предприятия сложной и многовариантной. Изменение размера одной из отраслей приводит к существенным изменениям в других отраслях, а любая корректировка плана требует больших затрат времени для проведения балансовых расчетов и увязки отдельных отраслей.

Действенным средством в этом случае становится применение экономико-математических методов и ЭВМ (второй способ).

Используя экономико-математическую модель оптимизации сочетания отраслей и специализации производства (на практике ее часто называют моделью оптимизации производственной структуры сельскохозяйственного предприятия), можно определить состав и размер главной, основных и дополнительных отраслей хозяйства; посевные площади культур; поголовье скота; объемы производства валовой и товарной продукции по каждой отрасли; показатели распределения производственных ресурсов по отраслям с учетом их возможного пополнения; основные результативные показатели хозяйства — стоимость валовой и товарной продукции, прибыль, рентабельность, производительность труда и т. д. В качестве основного критерия оптимальности следует использовать максимум прибыли.

При построении экономико-математической модели предварительно следует тщательно обосновать все техни- ко-экономические коэффициенты — урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, наличие

ирасходование ресурсов (земли, основных средств, оборотных фондов, трудовых ресурсов), цены на реализуемую продукцию и материально-технические средства, источники и размеры необходимых инвестиций и др. Решение оптимизационной задачи осуществляется обычно с помощью программ, основанных на симплексном методе.

Результаты решения тщательно анализируют специалисты хозяйства, при необходимости они корректируются. Ориентирами совершенствования специализации служат объективно обусловленные оценки оптимального решения.

§7. Производственные типы сельскохозяйственных предприятий

Каждое сельскохозяйственное предприятие имеет индивидуальные особенности и совершенствует специализацию производства в соответствии с ними. Однако общность природных и экономических условий, влияющих на характер и уровень специализации и результаты производства, приводит к тому, что определенные группы предприятий имеют общие черты, касающиеся не только технологии и системы ведения отдельных отраслей, но и их состава, сочетания, взаимосвязей, способов организации предприятия в целом. Это приводит к формированию примерно одинаковой производственной структуры, позволяет сгруппировать сельскохозяйственные предприятия в производственные типы.

Под производственным типом понимают группу сельскохозяйственных предприятий, выполняющих однородные специфические функции в общественном разделении труда и обладающих общностью природных и экономических условий. Предприятия, относящиеся к одному и тому же производственному типу, имеют примерно одинаковые специализацию, уровень интенсивности, пропорции основных элементов производства, технологию и организацию производства в основных отраслях, близкие экономические результаты.

Различают фактически сложившиеся и рациональные производственные типы сельскохозяйственных предприятий. Фактически сложившиеся типы отражают положительные и отрицательные стороны практического опыта ведения сельскохозяйственного производства. Они основываются на обычных способах и методах его ведения, в связи с чем на предприятиях нередко отсутствуют или недостаточно внедряются новейшие достижения науки и практики. Среди фактически сложившихся предприятий встречаются передовые, способные успешно работать в условиях конкуренции на рынке, и малоэффективные. Однако и те и другие ведут производство на основе одних и тех же принципов.

Характерная особенность рациональных производственных типов заключается в том, что относящиеся к ним предприятия эффективно применяют совокупность наиболее совершенных, научно обоснованных и проверенных на практике методов построения и ведения сельскохозяйственного производства. Такие типы аккумулируют новейшие достижения научно-технического прогресса.

Обоснование рациональных производственных типов — путь к совершенствованию организации сельскохозяйственного производства, установлению оптимальных взаимосвязей и пропорций отдельных его элементов, внедрению прогрессивной технологии и организации производства. При перспективном планировании оно дает возможность наиболее рационально совершенствовать сложившееся на конкретном предприятии сочетание отраслей, устранить имеющиеся недостатки в размещении сельскохозяйственного производства, преодолеть отставание и ускорить развитие отраслей и в итоге повысить конкурентоспособность предприятий в условиях рынка.

Таким образом, специализация сельскохозяйственного производства должна касаться размещения не отдельных культур и отраслей, а их сочетаний в рамках рациональных типов предприятий. Это означает, что если какой-либо административный район (зона, область) специализируется на производстве определенных видов сельскохозяйственной продукции, то в нем нужно создавать сельскохозяйственные предприятия соответствующего производственного типа, в которых главная отрасль рационально сочетается с дополнительными. Такое размещение производства позволяет в каждом административном районе (области, крае, республике) определить число предприятий того или иного типа и возможную мощность административной единицы (района и т. д.) по выпуску данной продукции.

При выявлении производственных типов, сложившихся в том или ином районе (области, крае, республике), прежде всего, устанавливают факторы, которые в конкретных условиях оказывают решающее влияние на их формирование.

Роль и значение каждого фактора в формировании производственных типов сельскохозяйственных предприятий в конкретных условиях проявляются неодинаково, хотя на уровень развития и результаты производства они действуют не разрозненно, а комплексно. В одних случаях решающее влияние могут оказывать рельеф, качество почв, в других — расстояние от пунктов сбыта продукции, обеспеченность рабочей силой и т. д. Поэтому в сходных условиях в соответствии с народнохозяйственными потребностями и плановым назначением сложились разные производственные типы сельскохозяйственных предприятий. Основные экономические различия между ними состоят в характере и степени специализации, а также в уровне интенсивности сельскохозяйственного производства.

Достаточно широко распространены узкоспециализированные сельскохозяйственные предприятия (откормочные, садоводческие и т. д.). Однако специализацию большинства предприятий определяют две-три отрасли (главная и одна-две дополнительные). В связи с этим не следует относить к одному производственному типу предприятия с разным составом дополнительных отраслей даже при наличии в них единой главной. Например, к разным типам должны быть отнесены предприятия молочного направления в сочетании с льноводством и овощеводством, предприятия зернового направления в сочетании со скотоводством (распространены на Северном Кавказе) и овцеводством (Заволжье, восточные районы Северного Кавказа). Различные сочетания отраслей связаны с существенными особенностями природных и экономических условий, разными системами растениеводства и животноводства.

Специализация как основной признак производственного типа требует уточнения не только состава отраслей, но и их направления, а также уровня внутриотраслевого разделения труда, особенно в условиях развитой горизонтальной кооперации. Поэтому скотоводческие или свиноводческие сельскохозяйственные предприятия, имеющие законченный или незаконченный циклы производства, относят к разным производственным типам (молочному, откормочному, по выращиванию ремонтного молодняка и т. д.).

При отнесении сельскохозяйственных предприятий к тому или иному производственному типу по фактически сложившейся специализации возникает вопрос об ее уровне. В разных типах предприятий доля отраслей и видов продукции в общей сумме денежной выручки от ее реализации не может быть одинаковой. Например, доля картофеля или фабричной сахарной свеклы в сумме выручки в размере 25—30 % свидетельствует о достаточно высоком уровне специализации, а для продукции птицеводства или скотоводства этот уровень низкий. Следовательно, необходим