25. Управление в производственных кооперативах

Кооперация — классический пример соединения личных инте­ресов с общественными. Она предоставляет крестьянину широкие возможности для проявления самостоятельности, предприимчи­вости и инициативы, позволяет преодолеть отчуждение работника от собственности на землю и другие средства производства, а так­же на произведенную продукцию. Переход предприятий на коо­перативную основу способствует развитию рыночных отношений прежде всего через внутрихозяйственный оборот. В настоящее время производственные кооперативы составляют 12% общего числа реорганизованных сельскохозяйственных предприятий.

Правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации».

В соответствии со ст. 3 закона сельскохозяйственным производ­ственным кооперативом признается кооператив, созданный граж­данами для совместной деятельности по производству, переработ­ке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выпол­нения иной не запланированной законом деятельности, основан­ной на личном трудовом участии членов кооператива.

Производственный сельскохозяйственный кооператив — коммерческая организация. Основные его виды — сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель и ко­оперативное хозяйство, а также иные кооперативы.

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

• добровольность членства;

• взаимопомощь и экономическая выгода для кооператоров, уча­ствующих в производственной и иной хозяйственной деятельнос­ти;

• распределение прибыли и убытков между членами кооператива в соответствии с личным трудовым вкладом или участием в хозяй­ственной деятельности;

• ограничение участия в хозяйственной деятельности кооперати­ва лиц, не являющихся его членами;

• ограничение дивидендов по дополнительным паевым взносам участников и паевым взносам ассоциированных членов коопера­тива;

В отличие от акционерных обществ, где число голосов зависит от размера вложенного капитала (числа акций), в кооперативе у каждого члена независимо от числа паев при принятии решений имеется один голос. Принцип «один член кооператива — один го­лос» препятствует концентрации власти в руках немногих.

Учредительным документом кооператива и документом, регу­лирующим его деятельность, является устав, утверждаемый об­щим собранием.

Кооперативы создаются для оказания услуг в ведении произ­водства и обеспечения нужд в первую очередь членов кооперати­ва, которые через органы управления руководят его деятельнос­тью. В этой связи структура органов управления кооперативом, их состав и порядок функционирования должны обеспечивать со­блюдение демократических принципов, защиту интересов членов кооператива и в то же время создавать для исполнительных орга­нов возможность своевременно принимать управленческие реше­ния, руководствуясь интересами кооператива.

Важнейшие функции руководства кооператива — управление социальным развитием трудового коллектива, подготовка и созда­ние предпосылок для расширенного воспроизводства на совре­менном уровне; подготовка и повышение квалификации кадров; освоение интенсивных технологий и других достижений научно-технического прогресса. Важное значение приобретает также фун­кция организации информационного обеспечения коллектива, в том числе научно-технической, экономической, правовой и дру­гой информацией. При этом появляется необходимость широкого использования современных технических средств управления и электронно-вычислительной техники.