Подготовка к ГОСам / Вопрос № 15. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ

Вопрос № 15. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ

Финансовая система гос-ва – совокуп­ность зако­нов, правил, норм финансо­вых институтов и ор­ганиза­ций, регули­рующих фин. деят-ть и фин. отношения гос-ва с целью достижения постоян­ного эк-го роста и финансовой стабильности, по­вышение благосос­тояния граждан.

Финансовая система – это совокуп­ность, взаимо­связь и взаимодействие фин. институтов.

Финансовая система гос-ва состоит:

1. Финансовое право – это самостоя­тельная от­расль права, регулирующая обществен. отноше­ния возникающие в процессе осущ-ния фин. деят-ти.

Бюджетное право-осн. Раздел фин.права регули­рующих бюджетные отношения в гос-ве.

Бюджетная система- совокупность бюджетов РФ.

2.Система гос-х финансовых учрежде­ний (Мин­фин, мин-во по налогам и сборам, ЦБ, счетная палата, федераль­ное казначейство).

3.Система финансов (централизован­ные-т.е. гос-ные, децентрализованные-частные)

4.Кредитная система, представ­лена:1)Банковской системой (ЦБ и сис­тема коммерч. банков (инве­сти­ционные, ипотечные, инновационные, потре­би­тель­ского кредита, сберегательные)).

2)Парабанковская система (ломбарды, сберега­тель­нопочтовые системы, лоте­реи и др. гос.негос.кредитные учрежде­ния).

5.Система страхования: госуд. и частная

Финансовая система – субъект управле­ния гос. финансов.

Система финансов – это объект управ­ления гос. финансами.

Глав.цель – достижение фин.устойчивости и безо­пасности страны.

ФС страны, рассматривается в 2-х аспектах:

- по внутренней структуре – совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев, которые отражают специфические формы и методы финансовых отношений

- по организационной структуре – совокупность всех финансовых органов и институтов, которые обеспечивают движение денежных потоков

Принципы построения финансовой системы:

- адекватность современного состояния экономики

- открытость

- рыночная форма

- эффективность

- стратегическая цель

Задачи построения ФС

- мобилизация финансовых ресурсов страны

- обеспечение достаточного уровня ВВП

- установление оптимальных пропорций распределения ВВП

- содействие активизации временно свободных финансовых ресурсов

- содействие выходу государства на мировые рынки

Элементы ФС

1 финансовое право (Конституция, кодексы, законы, постановления, распоряжения…)

2 гос. Финансы ( гос бюджет, кредит, страхование)

3 финансы субъектов (финансы п/п и финансы населения)

4 система страхования

5 банковская система

6 органы регулирующие финансовую систему (президент, КМ, ВР, Минфин)

Показатели эффективности финансовой системы:

- уровень развития страны

- темпы роста ВВП на душу населения

- стабильность денежной еденицы

- рост номинальной и реальной зарплаты

- уровень развития банковской системы

Особенности ФСУ

- молодая

- законодательство перенято из СССР

- начала работать без денежной еденицы

- формировалась в условиях гиперинфляции, активного развития теневого сектора

- отсутствие развитого рынка ЦБ, системы страхования

- финансово неграмотное население

- неэффективная система налогообложения

Управление ФС – деятельность, направленная на обеспечение наиболее эффективного функционирования всех звеньев ФС страны

Цель: обеспечение устойчивости и безопасности ФС при наиболее эффективном использовании ресурсов, для обеспечения экономического роста и развития всех субъектов хозяйствования

Украина / РФ

Орган управления	Звенья ФС	Направления деятельности
1 Минфин	1 бюджет 2 гос. кредит 3 МФО 4 страхование	1 составление и исполнение 2 выпуск займов 3 взаимодействие с правительствами других гос-в 4 лицензии и контроль
2 Гос. казначейство	бюджет	Исполнение
3 гос. контрольно-ревизионная служба	1 бюджет 2 финансы государства	1 ревизии, составление и выполнение бюджета, ассигнования 2 контроль работы гос. п/п
4 гос. налоговая администрация	бюджет	Учет и контроль налогоплательщиков
5 Счетная палата	бюджет	Составление и исполнение
6 аудиторская палата	Финансы п/п	Лицензии на работу
7 НБУ	1 кредитная система 2 гос. кредит 3 бюджет 4 МФО 5 валютный рынок	1 лицензии, надзор 2 агентские услуги правительства 3 кассовое исполнение 4 международные расчеты 5 курсы
8 Межбанковская валютная биржа	Валютный рынок	Организация торгов
9 пенсионный фонд	Внебюджетные фонды	Начисление и выплата пенсий, аккумулирование средств
10 ГК по ЦБ и ФР	РЦБ