- •Конституционное право
- •081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
- •1. Цель и задачи дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) «Конституционное право»
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля) «Конституционное право»
- •5 Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) «Конституционное право»
- •Методические рекомендации по расчёту накопленных баллов и их переводу в 5-ти балльную систему
- •Тема 1. Конституционное право России как отрасль права
- •Тема 2. Конституция России и ее развитие
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 8. Органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов
- •Тема 9. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •11. Избирательный залог — это сумма:
- •Самостоятельная работа студентов
- •Тема 1. Конституционное право России как отрасль права
- •Тема 2. Конституция России и ее развитие
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 8. Органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов
- •Тема 9. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Словарь терминов (глоссарий)
Основная литература
Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Кулушева. - 2-е изд., перераб. и доп.. – М.: Юрайт, 2010.- 369 с.
Дополнительная литература
Авакьян, С. А. Конституционное право России: в 2 т. / С.А. Авакьян – М.: Юрист, 2010. Т. 1 - 720 с., Т. 2 - 784 с.
Авакьян, С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 3.
Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М.В. Баглай – М.: Норма, 2009, 2011.
Безруков, А.В. Модернизация мер конституционной ответственности органов государственной власти субъектов РФ в условиях федеративных преобразований / А.В. Безруков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 5.
Козлова, Е. И. Конституционное право России. / Е.И. Козлова – М.: Проспект, 2010. - 608 с.
Малько, А.В. Конституционная политика как особая разновидность правовой политики / А.В. Малько // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4.
Мещерякова, М.А. Правовые основы регламентации взаимодействия субъектов Российской Федерации / М.А. Мещерякова // Журнал российского права. - 2010. - № 9.
Хабриева, Т.Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2009. - № 3.
Чиркин, В. Е. Конституционное право России: учебник. / В.Е. Чиркин – М.: Норма, 2009. - 496 с.
Программное обеспечение, электронные и Интернет-ресурсы:
Справочная правовая система – http://www.garant.ru
Справочная правовая система – http://base.consultant.ru/cons
Университетская библиотека Онлайн http://www.biblioclub.ru/
Сервис полнотекстового поиска по книгам http://books.google.ru/
Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU http://elibrary.ru
Федеральный образовательный портал «Российское образование» http://www.edu.ru
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) «Конституционное право»
Для материально-технического обеспечения дисциплины используются стандартно оборудованные лекционные аудитории, компьютерные классы, специализированные аудитории с ПК и мультимедийным проектором, стенды, плакаты.
Приложение №1
|
|
Утверждено на заседании кафедры теории права, конституционного и уголовного права «11» октября 2012 г. Протокол № 2 Зав. кафедрой Иванов А.В. | |||
|
|
| |||
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ | |||||
|
|
|
| ||
Наименование дисциплины |
Уровень образования |
Статус дисциплины в РУП |
Кол-во зачётных единиц | ||
Конституционное право |
081100 Государственное и муниципальное управление |
Профессиональный цикл (базовая часть) |
4 з.е. (144 ч.) |
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ | ||||
Проектируемые результаты: Знать особенности, исторические этапы и тенденции развития современного конституционного права; важнейшие категории и термины конституционного права; механизм создания и реализации конституционно-правовых норм; роль основных принципов конституционно-правового регулирования общественного строя, правового статуса человека и государственных отношений. | ||||
Ожидаемый результат/Формируемые компетенции |
Задания по проверке качества знаний |
Вид занятия |
Мин. кол-во баллов |
Макс. кол-во баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Знать понятие конституционного права как отрасли права. Проблема наименования отрасли: конституционное или государственное право. Предмет и метод конституционного права. Система конституционного права. Роль и место конституционного права в системе права Российской Федерации. Тенденции развития конституционного права России на современном этапе. Конституционно-правовые нормы и институты. Понятие, специфика, классификация конституционно-правовых норм.
|
Устный опрос № 1 |
Аудит. Модуль 1 |
5 |
10 |
Самостоятельная работа № 1 |
Внеаудит. Модуль 1 |
5 |
10 | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Конституционно-правовые отношения. Понятие, специфика, субъекты, объекты, юридические факты, виды конституционно-правовых отношений. Источники конституционного права: понятие, виды, их характеристика. Коллизии в конституционном праве. Ответственность в конституционном праве России: понятие, виды. Санкции в конституционно-правовых нормах, их специфика, порядок применения. Проблемы конституционно-правовой ответственности.
|
|
|
|
|
Знать понятие, сущность и функции конституций. Порядок принятия конституции. Содержание и форма конституции. Юридические свойства конституций. Конституционные нормы и их особенности. Конституции фактические, юридические, фиктивные и не фиктивные. Суть и источники современной концепции конституционализма. Предпосылки становления конституционного строя и идей конституционализма в России.
|
Самостоятельная работа № 2 |
Внеаудит (Конспект) Модуль 1 |
5 |
10 |
Устный опрос № 2 |
Аудит Модуль 1 |
5 |
10 | |
Знать историю конституционного развития ФР. Конституция РСФСР 1918 г. Исторические условия разработки и принятия. Особенности содержания и структуры. Конституция РСФСР 1925 г. Причины разработки и принятия. Основные черты содержания. Конституция РСФСР 1937 г. Причины разработки, исторические условия принятия. Основные черты содержания. Конституция РСФСР 1978 г. Причины разработки и принятия. Основные черты содержания. Изменения, внесённые в Конституцию РСФСР 1978 г. с 1989 по 1993 гг. Необходимость смены Конституции. Разработка и обсуждение проекта новой Конституции. Конституционное совещание. Развитие конституционного кризиса. Референдум 12 декабря 1993 г. Основные черты содержания Конституции РФ 1993 г.
|
Устный опрос № 3 |
Аудит. Модуль 1 |
5 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Знать конституционные основы Российского государства. Понятия: «основы общественного строя», «основы конституционного строя», «основы государственного строя», их соотношение и элементы. Понятие политической системы. Принципы политического и идеологического плюрализма в России и зарубежных странах. Конституционное закрепление роли и места партий а политических системах. Партии России и порядок их регистрации. Место государства в политической системе. Гражданское общество и государство. Принципы правового государства Экономическая система общества. Конституционные основы экономических отношений. Социальная система и государство. Основы социальной политики РФ. Полнота прав и свобод человека и гражданина в России. Конституционные основы социальных отношений. Конституционные основы политических отношений. Конституционные основы духовно-культурных отношений. Федерализм и принцип разделения властей, и их место в основах конституционного строя.
|
Самостоятельная работа № 3 |
Внеаудит. Модуль 2 |
5 |
10 |
Знать понятие суверенитета народа и формы его реализации Понятие народного суверенитета, элементы его содержания. Народ – носитель суверенитета и единственный источник власти. Формы реализации полновластия народа в России. Референдум и его законодательная основа. Всенародные выборы и их место в системе полновластия народа. Суть нового подхода к полновластию народа по Конституции РФ 1993 года. Проблема сочетания непосредственной демократии с другими формами демократии в современном демократическом государстве. Сущность государства как конституционного института. Содержание и юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета. Конституционные характеристики государственного строя России. |
Самостоятельная работа № 4 |
Аудит. Модуль 2 |
5 |
10 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Знать конституционный статус человека и гражданина Диалектика взаимоотношений человека, личности и гражданина с обществом и государством. Понятия: статус человека и гражданина, правовой статус человека и гражданина, конституционный статус человека и гражданина. Соотношение названных понятий. Отличия прав человека от прав гражданина. Элементы содержания правового статуса человека и гражданина. Современные теории о правовом положении личности в государстве.
|
Устный опрос № 4 |
Ауд. Модуль 3 |
5 |
10 |
Знать государственное и территориальное устройство РФ. Понятие и формы государственного устройства. Унитарное и федеральное устройство государства. Национальный и государственный суверенитет и их соотношения. Возможности трансформации национального суверенитета в государственный. Основные принципы государственного устройства РФ и их конституционное закрепление. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года. Причины обострения межнациональных отношений в Российской Федерации. Становление и развитие российского федерализма. Содружество Независимых Государств (СНГ). Европейский Союз (ЕС). Конфедерация. Общая характеристика современного российского федерализма. Асимметричность РФ. Конституционный характер РФ. Принципы российского федерализма. |
Устный опрос № 5 |
Ауд. Модуль 4 |
5 |
10 |
Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Исключительные предметы ведения и полномочия Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Понятие субъектов Российской Федерации. Правовой статус субъектов РФ. Принципы устройства Российской Федерации. Национальный и государственный суверенитет: проблемы теории и практики в Российской Федерации. Система разграничения предметов ведения |
Самостоятельная работа № 5 |
Ауд. Модуль 4 |
5 |
8 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
и полномочий между федеральными органами России и субъектами Федерации. Основные направления радикальной реформы федеративного устройства Российской Федерации. Россия в содружестве государств и в мировом сообществе |
|
|
|
|
Знать конституционную систему государственных органов Российской Федерации Понятия и признаки органа государственной власти. Государственно-властное полномочие, задачи и функции органа государственной власти, его компетенция. Понятие системы органов государственной власти. Общая характеристика системы органов государства, их классификация, принципы организации и деятельности. Теория разделения властей и практика ее применения в различных странах. Особенности организации государственного аппарата в Российской Федерации. Система государственных органов, их структура и компетенция. Порядок разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти в России. |
Устный опрос № 6 |
Ауд. Модуль 5 |
5 |
10 |
Знать статус органов гос.власти РФ Федеральное Собрание Российской Федерации Основные направления становления парламентаризма в России. Состав Федерального Собрания России, его двухпалатная структура. Новый порядок формирования Совета Федерации. Порядок выборов Государственной Думы. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания, их правой статус. Регламент палат Федерального Собрания. Компетенция Федерального Собрания и его палат. Законодательный процесс и его стадии. Акты Федерального Собрания, порядок их опубликования и вступления в силу. Основания и порядок роспуска Государственной Думы. Правительство Российской Федерации Понятие высших органов государственного управления. Соотношение понятий «правительство» и «кабинет министров». Порядок формирования, состав, структура Правительства Российской |
Устный опрос № 7 |
Ауд. Модуль 5 |
5 |
8 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Федерации. Министерства России, Госкомитеты, Федеральные службы и комитеты, их особенности и компетенция. Компетенция Правительства России. Глава правительства, его статус, место и роль в системе государственной власти. Особенности конституционного статуса Правительства Российской Федерации. |
|
|
|
|
Понятие главы государства. Виды глав государства и их место в системе высших органов государственной власти. Отличия президентской республики от парламентской. Порядок выборов и вступления в должность Президента России. Полномочия Президента России. Акты президента РФ и их юридическая природа. Основания и порядок отрешения Президента РФ от должности. Аппарат Президента России. Статус Государственного Совета Российской Федерации. |
Устный опрос №8 |
Ауд. Модуль 5 |
5 |
8 |
Знать понятие, основы организации и деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации Конституционные основы организации и деятельности органов местного самоуправления России. Порядок избрания, состав, структура местных представительных органов. Материально-финансовая база органов местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Компетенция и акты местных представительных органов, глав администраций. Местная администрация – орган непосредственной демократии. Органы территориального общественного самоуправления: система, порядок избрания, структура, компетенция. Комитеты общественного самоуправления, уличные, домовые комитеты в городах и поселках, сельские сходы в сельской местности. Положения (уставы) органов территориального общественного самоуправления. Основания и порядок роспуска представительного органа местного самоуправления и отрешения главы муниципального образования от должности.
|
Самостоятельная работа № 6 |
Ауд. Модуль 5 |
5 |
8 |
|
Экзамен |
Ауд. |
25 |
40 |
ПРАКТИЧЕСКОЕ И ОПЕРАТИВНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ЗНАНИЙ Проектируемые результаты: Уметь оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы Конституции РФ; принимать решения и совершать правовые действия в точном соответствии с конституционным правом. | ||||
Ожидаемый результат/Формируемые компетенции |
Задания по проверке качества знаний |
Вид занятия |
Мин. кол-во баллов |
Макс. кол-во баллов |
Конституционные принципы правового положения личности, особенности их закрепления в конституции. Конституционное закрепление прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России. Сущность их непосредственного действия в практике конституционного правосудия |
Анализ судебных казусов 1 |
Внеауд.Ауд. Модуль 2,3 |
4 |
10 |
Знать конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционные принципы правосудия. Система судебных органов. Понятие конституционной законности. Роль Конституционного Суда в ее обеспечении. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Требования к претендентам на должность судей Конституционного Суда РФ. Статус судьи Конституционного Суда РФ. Компетенция Конституционного Суда РФ. Структура и организация деятельности Конституционного Суда РФ. Основные правила конституционного судопроизводства. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила. |
Анализ судебных казусов 2 |
Ауд. Модуль 5 |
4 |
8 |
Зачетный тест |
|
Ауд. Модуль 1 - 5 |
5 |
10 |
ВСЕГО |
|
|
13 |
28 |
ЭКЗАМЕН | ||||
Юридический анализ конституционных положений в виде устного ответа на вопросы билетов – от 25 до 40 баллов |
РАСЧЁТ НАКОПЛЕНИЯ БАЛЛОВ ПРИ БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОЦЕНИВАНИЯ | |||||||||||||||||||||||
|
Модуль 1 |
Модуль 2,3 |
Модуль 4,5 |
Составляющие итоговой оценки |
Сумма | ||||||||||||||||||
Средне-ариф. балл тек. атт. |
Зачётный тест |
Экз | |||||||||||||||||||||
УО 1 |
СР 1 |
СР 2 |
УО 2 |
УО 3 |
Итог |
УО 4 |
СР 3 |
СР 4 |
УО 5 |
РСК 1 |
Итог |
УО 6 |
СР 5 |
У0 7 |
УО 8 |
СР 6 |
РСК 2 |
Итог | |||||
Мин. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мин (после 0) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
25 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
24 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
29 |
26 |
5 |
25 |
56 |
Мак |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
10 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
50 |
50 |
10 |
40 |
100 |