2. Характеристика основных принципов управления организацией
1. Основные принципы менеджмента
Слово "принцип" происходит от латинского principium - начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.
В наиболее общем виде принципы управления можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.
В литературе нет единого подхода к классификации принципов управления, нет единства мнений по поводу содержания основных принципов управления. К числу основных принципов управления могут быть отнесены:
Ведущий принцип менеджмента — оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления. Его применение на практике означает, что за высшим уровнем управления закрепляются вопросы стратегического характера, а за низовыми звеньями — оперативное управление. Реализация этого принципа решает проблему оптимального распределения полномочий при принятии управленческих решений.
Из этого основного принципа вытекают и другие:
-
принцип умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении означает, что каждый работник строго отвечает за свой участок работы, за принятие им на своем уровне решения. Всю полноту ответственности за работу организации несет одно лицо — управляющий, директор, президент корпорации. В то же время к выработке управленческих решений привлекаются руководители разного уровня и разных подразделений, а также исполнители конкретных решений. Этим обеспечивается объективность, большая обоснованность принимаемых решений;
-
принцип научной обоснованности управления означает, что управление должно осуществляться на основе применения науки;
-
принцип плановости означает, что деятельность организации, как текущая, так и перспективная, должна планироваться;
-
принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности, в каждом звене менеджмента организации необходим для нормального протекания процесса управления. Избыток прав в менеджменте, по сравнению с ответственностью, приводит к самовласти руководителей, их своеволию, произволу. Недостаток прав парализует деловую активность и инициативу менеджеров.принцип демократизации управления. В современной экономике исполнители обладают высоким профессионализмом, образованием и квалификацией, а также общей культурой и потребностью участвовать в управлении производством. Привлечение персонала к управлению организацией есть реализация данного принципа.
Субординация представляет собой систему служебных отношений, возникающих на фоне иерархии. То есть руководитель нижнего уровня (вместе со своим подразделением) находится в подчинении руководителям верхних уровней. Руководители различных уровней и сотрудники организации взаимодействуют друг с другом, придерживаясь определенных правил поведения. Такие регулируемые отношения и являются предметом субординации в деловых отношениях. Отношения между начальником и подчиненным должны иметь уважительный характер. Распоряжения и приказы, отдаваемые начальником, так же, как и отчет об их выполнении, предоставляемый подчиненным – все это определяется правилами служебной субординации.
Принципы не есть догма. Вместе с изменением экономической жизни общества и реалий хозяйствования меняются и принципы управления.
Так, на рубеже XIX—XX вв. основатель школы научного менеджмента Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:
-
научный подход к выполнению каждого элемента работы;
-
научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;
-
кооперация с рабочим;
-
разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.
Основатель классической административной школы управления А, Файоль в книге «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 г., перечислил следующие четырнадцать принципов управления:
-
разделение труда (повышает квалификацию и уровень выполнения работы);
-
власть (право давать команды и нести ответственность за результаты);
-
дисциплина (соблюдение рабочими и менеджерами правил и договоренностей, существующих в организации);
-
единство распорядительства, или единоначалие (выполнение распоряжений только одного руководителя и подотчетность только одному руководителю);
-
единство руководства или направления (один руководитель и один план для группы людей, действующих для достижения единой цели);
-
подчинение индивидуальных интересов общим;
-
вознаграждение персонала (оплата должна отражать состояние организации и стимулировать работу персонала);
-
централизация (уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбирать его следует так, чтобы он давал наилучшие результаты);
-
скалярная цепь (четкое построение целевой последовательности команд от руководства к подчиненным);
-
порядок (каждый должен знать свое место в организации);
-
справедливость (к рабочим следует относиться справедливо и по-доброму);
-
стабильность персонала (кадры должны находиться в стабильной ситуации);
-
инициатива (менеджеры должны стимулировать выдвижение идей подчиненными);
-
корпоративный дух (следует создавать дух единства и совместных действий, сплачивать коллектив).
Принципы управления 90-х годов нацеливают внимание на социальный аспект управления: менеджмент направлен на человека, на то, чтобы усилия людей сделать более эффективными.
К концу XX века практика выработала свои принципы:
-
динамизм формирования и развития инноваций;
-
целенаправленная активация деятельности людей, инновационной предприимчивости;
-
гуманизация процессов труда;
-
ориентация менеджмента не на процессы деятельности, а на конечные результаты;
-
самоконтроль качества труда, продуктов и процессов деятельности в системе менеджмента;
-
качество работы и продукции обеспечивается принципом добровольности, саморазвития и взаиморазвития, групповой деятельности, деловой активности,
-
массового новаторства и творческого поиска;
-
эффективность менеджмента обеспечивается соединением воедино факторов производства: капитала, информации, материалов, людей и организаций, самым
-
главным из которых является человек;
-
человек не только средство для достижения цели, он сам — цель менеджмента.