Задача 8.2

В период с 1 марта по 15 мая 2008 года государственными инспекторами С.Ю. Трубецкой, М.Л. Карповым, А.Н. Николаевой в отношении ОАО «Монтаж» проводились плановые мероприятия по контролю за соблюдением юридическим лицом природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.

По результатам проверки 15 мая 2008 года государственным инспектором А.А. Степановым был составлен акт, выдано предписание об устранении нарушений, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. ст. 8.1., 8.2. КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 150 000 рублей.

При обжаловании вынесенного постановления о назначении административного наказания ОАО «Монтаж» указало на следующие нарушения при осуществлении государственного экологического контроля:

- нарушение сроков проведения мероприятия по контролю;

- нарушение периодичности проведения плановых мероприятий по контролю, так как плановые мероприятия по контролю в отношении ОАО «Монтаж» проводились указанным органом ранее – в январе 2007 года;

- отсутствие при проведении плановых мероприятий по контролю должностных лиц и работников проверяемого юридического лица и их представителей;

- не предъявление служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по контролю;

- несоразмерность вынесенного административного наказания.

На основании вышеизложенного, ОАО «Монтаж» требовало арбитражный суд отменить вынесенное постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.

Обоснованны ли требования ОАО «Монтаж»?

Ответьте на вопросы:

Какова продолжительность мероприятия по контролю? Возможно ли продлить срок проведения мероприятия по контролю: в каких случаях и каким образом?

Какова периодичность проведения планового мероприятия по контролю в отношении одного юридического лица каждым органом государственного контроля (надзора)?

Возможно ли проведение планового мероприятия по контролю в отсутствие должностных лиц и работников проверяемого юридического лица и их представителей?

Предъявлять служебное удостоверение и распоряжение о проведении мероприятий по контролю – это право или обязанность органа государственного контроля?

Какие виды административного наказания в отношении юридического лица предусмотрены за совершение административного правонарушения, установленного статьями 8.1. и 8.2. КоАП РФ? Какой максимальный размер административного штрафа предусмотрен ст. 8.1 и 8.2. КоАП РФ? Каков порядок назначения административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений?

Что должно быть указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятий по контролю?

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Ответ обоснуйте ссылкой на соответствующие статьи и пункты нормативных правовых актов.

Тема 9. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды.

Темы рефератов:

1. Общая характеристика юридической ответственности.

2. Экологические правонарушения: понятие и состав.

3. Административная ответственность за экологические правонарушения.

4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

5. Уголовная ответственность за экологические преступления.

6. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения.

7. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.