ИГП / Билет № 36 - Организация правосудия после 1864.docx

Судебной реформой 1864 года в России было произведено радикальное изменение в системе судебных инстанций и в самом порядке рассмотрения дел.

По уставам 1864 года система судов подразделялась на суды 1-ой и 2-ой инстанции.

Суды 1-ой инстанции рассматривали дела по существу: мировые судьи, , окружные суды,;

Суды 2-ой инстанции рассматривали жалобы на вынесенные судами 1-ой инстанции решения: съезды мировых судей, судебные палаты, кассационные департаменты Сената. Данные инстанции определялись как суды общей юрисдикции – гражданской и уголовной.

Низовым судом, согласно Учреждениям судебных установлений, рассматривавшим незначительные дела, по сути, в первой инстанции являлся мировой суд, представленный мировыми судьями.

Компетенция: уголовные дела, наказание за которые определялось в виде выговора, замечания и внушения, ден. взыскания не свыше 300 рублей или лишения свободы не более, чем на 1,5 года; гражданские иски ценой не свыше 500 рублей, иски об оскорблении личности, виндикационные иски, иски, связанные с нарушением сервитутного права; все гражданские иски, если обе стороны согласны, однако существовал перечень дел, неподвластных мировому суду.

Мировые суды создавались в уездах, для чего они делились на мировые участки, в каждом из которых уездным земским собранием сроком на 3 года избирались участковые мировые судьи. (ст.16,23,24) В обеих столицах мировые судьи избирались городскими думами. (ст.40)

Кандидат на должность мирового судьи должен был соответствовать определенным условиям: он должен быть не моложе 25 лет, иметь образование не ниже среднего и проходить имущественный ценз. Участковый мировой судья являлся постоянно действующим органом, тогда как почетный мировой судья напоминал скорее общественную безвозмездную должность и содержания за свою работу от земства не получал.

Съезд мировых судей являлся вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировому суду;

в компетенции – окончательное решение дел подлежащих мировому разбирательству.

Заседал два раза в год по несколько дней. Съезд мировых судей представлял собой собрание всех участковых и почетных мировых судей уезда под председательством одного из участников съезда. Как правило, выборы председателя съезда происходили сразу же после избрания самих судей. Кворум, необходимый для принятия решений составлял 1/3 от всех мировых судей округа. На съезде присутствовал товарищ прокурора окружного суда для «предъявления заключений по делам». Для исполнения решений съезда мировых судей назначалось определенное количество судебных приставов.

Окружной суд, который «учреждался на несколько уездов». Весьма обширной была подсудность окружных судов: в уголовной сфере им были подсудны «все уголовные дела, изъятые из ведомства мировых судей», а также дела, за которые наказания были соединены с лишением или ограничением прав состояния. Окружной суд подразделялся на отделения: гражданское и уголовное

Окружной суд состоял из 1). председателя; 2). судей; 3). жюри присяжных; 4). судебных следователей. При окружном суде состоял прокурор. Судьи окружного суда не избирались, а назначались на должность Высочайшей властью по представлению министра юстиции. Закон предъявлял очень строгие требования к моральным и деловым качествам кандидатов.

Жюри присяжных заседателей представляло собой институт процессуального права, суть которого открывается в правовом принципе: «судьи решают вопрос юридически, а присяжные фактически». Присяжные заседатели избирались от местного населения вне зависимости от сословной принадлежности. Однако присяжный должен был состоять в русском подданстве, быть не менее 25 и не более 70 лет от роду, проживать в уезде не менее 2-ух лет безвыездно. Общее количество членов жюри присяжных равнялось 30. Исполнение должности присяжного заседателя являлось не правом, а обязанностью подданных. За уклонение от исполнения этой обязанности закон карал штрафом и лишением права избирать и быть избранным на должность, требующую общественного доверия.

Институт судебных следователей был впервые введен судебной реформой 1864 года. Судебные следователи, считаясь членами окружного суда, состояли в назначенных для каждого из них участке. Судебные следователи представляли собой чиновников Министерства юстиции, производящих предварительное следствие.

Судебная палата учреждалась в качестве суда 2-ой инстанции для апелляционного рассмотрения решений окружного суда. Она учреждалась в каждом округе и разделялась на департаменты, которые состояли из председателя и определенного числа членов. Члены судебной палаты назначались на должность Высочайшей властью. При палате состоял прокурор. Судебная палата могла выступать судом первой инстанции лишь в случае рассмотрения особо важного уголовного дела.

Кассационные департаменты Сената – по уголовным и гражданским делам - являлись высшей кассационной инстанцией Империи. Оба находились в Санкт – Петербурге. Решения по делу принимались на общем заседании департамента. При кассационных департаментах состоял генерал-прокурор Сената, в помощь ему назначались обер-прокуроры.

Волостные суды вводились Сельским уставом 1839 года для крестьян и были сугубо сословными. Судьи руководствовались официальным законом и действовавшим в данной местности судебным обычаем. Гражданские иски до 100 рублей. Уголовные дела, за которые следует штраф до 3 рублей, телесное наказание, арест на 7 дней, 1 год тюремного заключения. Разгружали систему судов общей юрисдикции.

Прокуратура. Прокурорский надзор вверялся обер-прокурорам, прокурорам и их товарищам под высшим наблюдением министра юстиции.

Прокурорский надзор начинался с уровня съезда мировых судей, где он был представлен должностью товарища прокурора окружного суда. В остальном полагалось иметь прокурора при каждом окружном суде и каждой судебной палате. При кассационных департаментах правительствующего сената состоял обер-прокурор. Прокуроры надзирали за законностью выносимых решений, законностью предварительного следствия, а также наделялись правом участия в законодательстве.