ИГП / Билет № 32 - Государь Император

31 ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОР

План ответа:

А) до 1905 года

1)правовое определение самодержавия

2)компетенция императора

-законодательная

-исполнительная

-судебная

-главнокомандующий (+право объявления войны/министр иностранных дел)

-глава церкви

-чеканка монеты

3)порядок престолонаследия

-древний период - лествичная система

-мск - старшему сыну

-ЗС избирал династию

-1722 - по завещанию императора

-1796 - по принципу первородства

Б) после 1905 года

компетенция:

-статья 7! (законодательство с ГД и ГС)

-статья 17 (может уволить, если нет никакого закона, запрещающего это)

А) ДО 1905 ГОДА

Правовое определение самодержавия.

Артикул 20: “Его Величество есть самодержавный монарх, который никому на свете о своих делах отчет дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомыслию управлять”

Наказ Екатерины 2, глава 2: “Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть не может действовать сходно с пространством столько великого государства”.

Компетенция императора:

1. Полная законодательная власть!

а) право издавать любые законы.

б) воля монарха признавалась единственным юридическим источником закона. Устный указ = закон. Петр попытался отменить, но все равно сам пользовался этим правом. Просто надо было записать указ, чтобы он стал законом, вот и все.

в) право отменять законы.

г) Законодательные акты издавались либо монархом, либо от его имени Сенатом.

д) подзаконные акты не должны противоречить воле монарха

2. Монарх - источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений.

а) когда монарх входил, вся работа прекращалась до его распоряжения.

б) назначал должностных лиц

в) смещал их

г) отправлял в ссылку

д) раздавал награды

е) устанавливал бюджет

3. Монарх являлся верховным судьей и источником всей судебной власти.

а) Он мог решать любые дела, независимо от решения любых судебных органов.

б) Решения монарха отменяли любые другие.

в) Право помилования и право утверждения смертных приговоров.

г) Право решать дела, не урегулированные законодательством и судебной практикой.

д) право назначения и смещения судей (но не присяжных, их утверждал царский чиновник)

4.Император - верховный главнокомандующий. Он ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий. Право объявлять войну и мир. Представляет Империю на международной арене

5. Император - фактически глава русской православной церкви.

В 1721 году был образован Синод, который подчинялся Сенату. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией (к некоторыми оговорками). Все церковные служители стали чиновниками. Поэтому Петр сам всех назначал. Последний патриарх - Адриан. Таким образом, монарх превратился в юридического главу церкви. Решения монарха не подвергались обсуждению. Идеологическая роль церкви была потеряна.

6. Право чеканки монеты и определение его внешнего вида

Порядок престолонаследия.

1) в древней Руси - лествичная система - старший в роду

2) в МСК - к старшему сыну (так пошло после ярлыков)

3) потом стали избирать род в ЗС

4) 1722 - любой наследник по крови по завещанию Императора

5) 1796 - любой из царской династии по праву первородства (обоим полам, по предпочтение мужчине)

Преимущества императорской династии:

1. право на титул;

2. право на ордена, почести и отличия и повышенное денежное содержание;

3. право усиленной уголовной защиты.

Супруги императоров и императриц не пользовались верховными правами, приобретали лишь некоторые преимущества и пользовались почестями.

Император венчался на царство в Кремле, народ принимал присягу императору.

Б) ПОСЛЕ 1905 ГОДА

О существе Верховной Самодержавной Власти

4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его, не только за

страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.

5. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна.

6. Та же Верховная Самодержавная власть принадлежит

Государыне Императрице, когда наследство Престола в порядке, для

сего установленном, дойдет до лица женского; но супруг Ее не

почитается Государем: он пользуется почестями и преимуществами

наравне с супругами Государей, кроме титула.

7. Государь Император осуществляет законодательную власть в

единении с Государственным Советом и Государственною Думою.

8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам

законодательства. Единственно по Его почину Основные

Государственные Законы могут подлежать пересмотру в

Государственном Совете и Государственной Думе.

9. Государь Император утверждает законы, и без Его

утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.

10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю

Императору в пределах всего Государства Российского.

11. Государь Император, в порядке верховного управления,

издает, в соответствие с законами, подзаконные акты.

12. Государь Император есть верховный руководитель всех

внешних сношений Российского Государства с иностранными

державами. Им же определяется направление международной политики

Российского Государства.

13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а

равно договоры с иностранными государствами.

14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии

и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми

сухопутными и морскими вооруженными силами Российского

Государства.

15. Государь Император объявляет местности на военном или

исключительном положении.

16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и

определение внешнего ее вида.

17. Государь Император назначает и увольняет Председателя

Совета Министров, Министров и Главноуправляющих отдельными

частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не

установлено законом иного порядка назначения и увольнения.

18. Государь Император, в порядке верховного управления,

устанавливает в отношении служащих ограничения, вызываемые

требованиями государственной службы.

19. Государь Император жалует титулы, ордена и другие

государственные отличия, а также права состояния. Им же

непосредственно определяются условия и порядок пожалования

титулов, орденов и отличий.

20. Государь Император издает непосредственно указы и

повеления как в отношении имуществ, личную Его собственность

составляющих, так равно в отношении имуществ, именуемых

Государевыми.

21. Государю Императору, как Главе Императорского Дома,

принадлежат, согласно Учреждению о Императорской Фамилии,

распоряжения по имуществам удельным.

22. Судебная власть осуществляется от имени Государя

Императора установленными законом судами, решения коих приводятся

в исполнение именем Императорского Величества.

23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных,

смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные

деяния с прекращением судебного против них преследования и

освобождением их от суда и наказания

24. Порядок наследия престола сохраняет силу Закона

Основного.

25. Учреждение о Императорской Фамилии, сохраняя силу

Законов Основных, может быть изменяемо и дополняемо только Лично

Государем Императором в предуказываемом Им порядке, если

изменения и дополнения сего Учреждения не касаются законов общих

и не вызывают нового из казны расхода.

26. Указы и повеления Государя Императора, в порядке

верховного управления или непосредственно Им издаваемые,

скрепляются Председателем Совета Министров или подлежащим

Министром либо Главноуправляющим отдельною частью и

обнародываются Правительствующим Сенатом.