14. Территория Московского государства.

План ответа:

А) Территория

1) примысел (увеличение территорий)

-Скупка (Иван Калита давал соседям деньги в рост под земли)

-Военный захват

-Дипломатический захват с помощью Орды

-Служебный договор

-Колонизация

2) года:

-1472 – присоединяется Пермь

-1478 – Новгород

-1483 – Югра

-1485 –Тверь

-1489 – Вятка

-1493 московские войска переходят Урал

-1509 – присоединяется Псков

-1523 – Рязань

-1513 – Смоленск после продолжительной войны с Литвой

-1554 – взята Казань

-1557 – Астрахань

-1582 – Сибирское ханство

-1586 – Башкирия

-1549 власть Москвы признало Донское казачество

Б) Местное управление

1) История московской провинции (уезда)

2) Влияние татаро-монголов.

3) Наместничье правление в московском царстве. Кормление.

-Компетенция наместника:

-Наместник и волостель

-Зачем это нужно

4)Воеводское правление.

-причины появления

-назначение

-полковые воеводы

-городовые воеводы

-компетенция воевод

5) Губные учреждения

6) Городовые приказчики

-компетенция

7) земское управление

-компетенция

Территория МСК государства

Все территории, которые Москва включала в свой состав, инкорпорировались - становились единой и неделимой частью государственной территории. Сувереном выступал Великий князь Московский, что отражалось в его титуле.

Основным способом увеличения территории в московском государстве был примысел – приобретение, территориальное приращение вотчины, города, села, луга и т.д. Вообще, примысел можно охарактеризовать двояко:

1. как завладение всем, что плохо лежит

2. как частноправовую сделку: куплю-продажу, завещание или дарение.

Пути примыслов московских князей согласно В.О. Ключевскому были следующие:

Скупка (Иван Калита давал соседям деньги в рост под земли)

Военный захват

Дипломатический захват с помощью Орды

Служебный договор

Колонизация

Цессия (договорная уступка)

Occupatio terra nulis

Такими способами было приращено большое количество земель в период московского государства.

Направления приращения территории:

Восточное.

Покорение Казанского (1554), Астраханского (1557) ханств, Башкирии (1586).

Поход Ермака в Сибирь, Сибирское ханство (1582).

Постижение берегов Тихого океана

.

Южное.

Борьба с набегами крымских татар в 20х 16 века. там стали проводить колонизацию, засечные черты. Там работорговцы! 1681 – бахчисарайский мир с Крымом – под суверенитет Москвы переходят запорожские земли. 1700 – делимитация границы с Турцией, 1705 – подтверждение этого межевой записью.

Западное. Поражение в Ливонской войне

.

Смута. Потеря территорий.

Помимо собирания примыслов в период XV-XVI вв. произошли следующие приращения:

1472 – присоединяется Пермь

1478 – Новгород

1483 – Югра

1485 –Тверь

1489 – Вятка

1493 московские войска переходят Урал

1509 – присоединяется Псков

1523 – Рязань

1513 – Смоленск после продолжительной войны с Литвой

Наиболее благотворным образом освоение южных территорий происходило путем устройства особых оборонительных сооружений – засечных линий, посредством которых шла колонизация степей. (Симбирская, Белгородская, Закамская).

1554 – взята Казань

1557 – Астрахань

1582 – Сибирское ханство

1586 – Башкирия

1549 власть Москвы признало Донское казачество

Ливонская война (1558-1583) не привела к желаемому результату

Смутное время заставило потерять Ижору (Ингерманландию), которая по Столбовскому договору 1617 отошла к Швеции.

В 1618 Польша по Деулинскому перемирию закрепила за сбой Смоленск и часть Северских земель, которые оставались под суверенитетом Речи Посполитой до 1667 года. Однако в 1668 году Смоленск вместе с Киевом был окончательно закреплен за Москвой

В 1657 несколько калмыцких орд подчинились Москве, это открыло собой процесс вхождения калмыков в подданство России.

В 1689 был заключен Нерчинский договор с Китаем, по которому Москва отказалась от освоения Приамурья и плавания по реке Амур.

В 1654 состоялось распространение власти Московского царства на земли юго-запада Руси, в те области, которые были захвачены литовцами в ходе их южной экспансии.

По договорным пунктам Москва брала на себя обязательства:

-не вмешиваться во внутренние дела и управление Малороссийских городов и властей, она только имела права посылки чиновников для наблюдения за надзором и сбором пошлин и налогов в пользу царя.

-Малороссия имела право свободных внешних сношений, кроме сношений с турками поляками, которые должны были быть разрешены Москвой

-Казачество вольно было себе выбирать гетмана, но по разрешению Москвы

-Все прежние права и вольности казаков, малороссийской шляхте от польско- литовских королей, сохранялись за ними

-Казаки были обязаны служить царю

Все последующие гетманы после Хмельницкого нарушили эти пункты: пытались вести внешнюю политику против Москвы и нередко воевали в союзе с поляками и турками против Москвы.

Договорные пункты были изменены, и в 1666 году в гетманство Брюховецкого Малороссия получила окончательный и более определенный статус части Московского государства. Присоединение Малороссии логичнее оценивать как обыкновенную инкорпорацию. До этого Малороссия была лишь частью Польского государства, сама же государством не являлась. Договор 1654 заключался с казаками, а не государством Украиной.

На территориях устанавливалась дворцово-вотчинная система управления: присоединенные территории управлялись через слуг как собственные вотчины. Территория именуется дворцом, во главе дворца- наместник (в 1555 наместники упраздняются по Земской реформе); служилые люди переселяются туда принудительно.

Из-за существования областных приказов и прикрепления отдельных территорий к приказам на кормление, система местного управления была так же запутана, как центрального. Кроме наличия элементов местной власти в центре, на местах также могли быть наместники с судом боярским – типичным органом центральной власти.

Местное управление

История московской провинции (уезда)

Уезды создавались из одного или нескольких пригородов, целых земель или завоеванных территорий. Поэтому и наименования провинций были разные: уезд, земля, царство. Первоначально, присоединяя земли, им сохраняли целостность, отсюда неравномерность уездов. Однако постепенно их дробили в целях удобства управления. Также искусственно были созданы станы, трети, четверти, которые однако не особо важны в истории провинций. При присоединении землям оставляли их обычное право и самобытность, как к примеру, в Новгороде военная и финансовая повинности остались отдельными. Однако сразу же изменяли служилый класс: верхушку вывозили в центр, а бояр из центра или других местностей переводили в уезд.

Суть – управление страной, как своим хозяйством. Организационная форма такого управления – дворец. Он возглавлялся дворецким из числа московского окружения великого князя. Он как бы управлял личным имуществом князя, осуществлял правосудие и корм. Судил население, собирал подати и налоги, выдавал иммунитеты и уставные грамоты черносошному люду. Уже тогда обладал абсолютной компетенцией. С течением времени число должностей дворцового управления только расширяется:

1. Должности, управляющие государственными делами (бояре, дьяки, околничьи, приставные писари и т.д.)

2. Должности, управляющие делами княжеского хозяйства (наместники, волостели, городничие, постельничьи, конюшии и т.д.

Это все дворцово-вотчинное управление.

Так население постепенно приучивали к тому, что они жители не просто своей территории, а всего государства.

Влияние татаро-монголов.

Татарское влияние отразилось на местном управлении в установлении правильной податной системы. Именно т-м познакомили Русь с правильным финансовым управлением. Прежние податные единицы (уезд, волость, пятина) теряют свой смысл. Появляются такие податные единицы как сохи - на гос. землях и выти – на частных. Соха делилась на разрубы или разметы, которые состояли из разрядов плательщиков налогов – «костки». Фактически 12 основных выходов перекочевали на Руси из монгольской системы:

1. Десятинное

2. Пошлина

3. Тамга

4. Подплужное

5. Ям

6. Подводы

7. Мыт

8. Мостовщина

9. Ловитва ханская

10. Корм и т.д.

Чисто русская осталась только судебная пошлина. А вообще татары не вмешивались в местное управление. Татары занесли на Русь тарханные грамоты для привлечения на службу. (Тарханные грамоты – иммунитеты, избавление от податей. Происходит от слова «тархан» - кузнец. По одной из версий Чингисхан сам был кузнецом в молодые годы, поэтому в благодарность этой профессии избавил кузнецов от податей. Эти грамоты выдавались как правило духовенству или удельным князьям. Но наличие иммунитета (priva lex) шло вразрез с централизацией Руси, поэтому 2 (1550) и 3 (1589) Судебники отменяли тарханные грамоты. Они остались только в Казани и «всех понизовых городах»). Таким образом, податная система, наследованная от монголов, совпадала с территориальной организацией только на уровне волости.