22. Почему, по мнению «коренного» населения России, в процентных нормах поступления в высшие и средние учебные заведения для евреев не было никакого нарушения принципа равноправия?

По мнению «коренного» населения России, в процентных нормах поступления для евреев не было никакого нарушения принципа равноправия. Те учебные заведения содержались на средства казны, то есть на средства всего населения.

Существовало много исключений: квота не распространялась на женское население; была действительна только для обучения на бюджетной основе. Также не существовало квоты в ряде специальных учебных заведений (училище живописи, ваяния и зодчества, СПб психоневрологический институт и пр.)

23. Каков результат существования процентной нормы для евреев в деле поступления в высшие и средние учебные заведения с 1887 по 1915?

Не резко сразу, но процент евреев понижался почти каждый год, от 13,8% в 1893 до 7,0% в 1902. И в Петербургском и в Московском университетах процент евреев все же превышал объявленную норму - 3% - почти во все годы ее существования.

И, суммарно: процентная норма не ограничила жажду евреев к образованию. Не подняла она и уровень образования среди не-еврейских народностей Империи, - а вот у еврейской молодежи вызывала горечь и ожесточение. И, несмотря на эту притеснительную меру, еврейская молодежь все равно вырастала в ведущую интеллигенцию.

24. Каким образом еврейская молодежь, стремившаяся получить образование, обходила норму?

Еврейская молодёжь, стремившаяся получить образование, легко обходила процентную норму. Переходили в лютеранство; заканчивали учебу за границей; сдавали экзамены экстерном; учились в коммерческих училищах и ряде частных средних и высших учебных заведений, на которые процентная норма не распространялась.

25. Какими условиями был обставлен прием в присяжные заседатели лиц нехристианского вероисповедания (1889)?

В адвокатуре, хотя профессии и свободной, но тесно связанной с судебным ведомством, до 1889 года никаких ограничений для зачисления евреев в сословие присяжных поверенных не существовало. И число адвокатов-евреев стремительно росло. При этом евреи вносили с собой и немало своего специфически еврейского, что не оставалось незамеченным и вызывало известную реакцию, как некоторых кругов русского общества, так и правительства.

Минюст провел в качестве временной меры постановление, приостанавливающее принятие в число присяжных поверенных "лиц нехристианских вероисповеданий до издания особого закона". Обосновывалось это тем, что "адвокатура наводняется евреями, вытесняющими русских" и что эти евреи "своими специфическими приемами нарушают моральную чистоту, требуемую от сословия присяжных поверенных".

И с 4 ноября 1889 года для зачисления евреев в присяжные поверенные требовалось в каждом индивидуальном случае разрешение министра юстиции. (Это относилось только к присяжным поверенным и не распространялось на евреев – помощников присяжных поверенных). Разрешения эти давались с большими затруднениями, и тем ограничивалось число полноправных присяжных поверенных (адвокатов) евреев. В секретной части постановления подчеркивалось, что Минюст не будет выдавать разрешение на зачисление в присяжные поверенные ни одному еврею, пока не будет установлена соответствующая процентная норма по всей стране.

26. Какие ограничения для еврейского капитала были введены в сфере нефтебизнеса (1892)?