12

Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии

КАФЕДРА ДИПЛОМАТИИ

УТВЕРЖДАЮ

Декан ф-та МО

_____________Булатов Ю.А.

«_____» ______________2005 г.

РЕКОМЕНДОВАНО

Учебно-методическим советом

По регионоведению

При МГИМО (У) МИД России

Сопредседатель УМС

________________О.В.Печатнов

"_____" ____________ 2005 г.

Программа дисциплины

" ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОТОКОЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "

Москва

2005

Разработчик (и) программы:

Лядов Павел Федорович

профессор кафедры Дипломатии МГИМО (У) МИД РФ

Рецензент(ы):

Крылов Сергей Анатольевич,

кандидат исторических наук, доцент кафедры Дипломатии

МГИМО (У) МИД РФ

Рассмотрено на заседании кафедры 7 февраля 2005г.

Зав. кафедрой дипломатии Зонова Т.В.

Московский государственный институт международных отношений

(Университет) МИД России, 2005 ©

Лядов П.Ф., 2005 ©

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1. Цели и задачи курса

Программа дисциплины «Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации» предусматривает как познавательный, так и практический аспекты. Программа предусматривает лекции, семинары, практические занятия и задания для самостоятельной работы.

После общего знакомства студентов-международников с протокольной тематикой на 1-м курсе программа 5 курса «Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации» программа рассчитана на более детальное и предметное изучение вопросов дипломатического протокола и организации протокольной службы, как в нашей стране, так и за рубежом. Главная цель второго цикла программы – создать для выпускников университета МГИМО необходимые представления и навыки для более эффективной работы, как в системе Министерства иностранных дел, так и в других структурах, связанных с международными отношениями.

Наряду с этим, программа предусматривает детальное знакомство студентов с протокольными аспектами Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., современной практикой организации визитов на высшем и высоком уровне и протоколом дипломатических приемов.

1.2. Учебно-методические рекомендации

Международные контакты Российской Федерации за последнее десятилетие получили весьма активное развитие. По состоянию на 1 января 2005 г. Россия имеет дипломатические отношения со 186 зарубежными странами.

В Москве аккредитованы 154 главы дипломатических представительств иностранных государств, находятся посольства 140 стран. В свою очередь Российская Федерация имеет дипломатические представительства в 142 странах. Ежегодно в нашей стране принимают более ста иностранных делегаций на уровне глав государств, глав правительств и министров иностранных дел. Весьма интенсивно осуществляются и зарубежные визиты российского руководства. На карте мира до сих пор появляются новые независимые государства, с которыми Российская Федерация устанавливает дипломатические отношения.

Одна из важнейших составляющих международных отношений - дипломатический протокол, являющийся острым политическим инструментом дипломатии. Дипломатический протокол по определению, данному в Дипломатическом словаре, - это "совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранных дел и официальными лицами в международном общении".

Знание норм и правил дипломатического протокола – необходимое условие успешной работы в сфере международных отношений и, прежде всего, на дипломатической службе.

Дипломатический протокол является формой, в которую облекается та или иная внешнеполитическая акция государства, его представительства или представителя. Правила дипломатического протокола основываются на так называемом принципе "международной вежливости", в понятие которого входит соблюдение уважения ко всему, что символизирует и представляет государство.

С соблюдением правил дипломатического протокола назначаются главы дипломатических представительств, происходит вручение верительных грамот; осуществляются дипломатические визиты и ведутся беседы; происходит прием и проводы официальных делегаций, ведутся переговоры; созываются международные конференции и совещания; подписываются международные договоры и соглашения; осуществляется реагирование на разного рода праздничные, а также траурные события; соблюдается этикет гимна и государственного флага; проводятся различные дипломатические приемы.

Сложившиеся к настоящему времени правила, и нормы протокола регулируют практически все формы дипломатической практики. В зависимости от состояния политических отношений с той или иной страной при применении правил протокола им придается большая или меньшая торжественность, расширяется или уменьшается количество и уровень участия официальных лиц и т.п.

Дипломатический протокол имеет богатую историю, свои особенности и традиции в той или иной стране. Но его основа стабильна и неизменна: это выражение глубокого уважения к высокому иностранному гостю, а в его лице – к стране и народу, которые он представляет. Одной из органических составных частей дипломатического протокола является дипломатический этикет. Общение дипломатов со своими коллегами, с правительственными, общественными и деловыми кругами страны пребывания производится с соблюдением издавна установленных правил, отступление от которых может вызвать нежелательные осложнения во взаимоотношениях между дипломатическим представительством и этими кругами. Игнорирование общепринятых норм международной вежливости может нанести ущерб престижу государства.

Если дипломатический протокол является «выражением хороших манер» в отношениях между государствами, то дипломатический этикет – это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими свое государство. Правила дипломатического этикета диктуют формы обращения, переписки, строгий порядок нанесения визитов, проведения встреч и бесед, дипломатических приемов и т.п. Они же предъявляют определенные и довольно строгие требования к внешнему виду дипломата и дипломатического служащего, его одежде, манерам, поведению.

Весьма образно охарактеризовал протокольные нормы известный французский дипломат Жюль Камбон: «Правила протокола в настоящее время кажутся несколько старомодными… Таково уж свойство обычаев: хотя их и критикуют, им следует подчиняться. Не делать этого так же глупо, как не снимать шляпу при входе в церковь или обувь при входе в мечеть. В сущности, не все уж так бессмысленно в этих торжественных пустяках».

После распада Советского Союза и образования Содружества независимых государств была поставлена задача «создать службу Государственного протокола, обеспечивающую единую протокольную практику в Российской федерации».

Цель курса - познакомить студентов с основными положениями государственной протокольной практики и организацией современной российской протокольной службы, с традициями и современными тенденциями дипломатического протокола.

Программа дисциплины "Дипломатический протокол. Государственный протокол Российской Федерации" для 5 курса факультета МО состоит из цикла лекций по соответствующей тематике, закрепляющих знания студентов по конкретным вопросам организации протокольной практики в нашей стране и за рубежом. В ходе семинаров наряду с углубленным изучением предмета предусматривается проведение ролевых игр и моделирование различных ситуаций, требующих конкретного знания основных правил дипломатического протокола и этикета, необходимых для профессиональной подготовки студентов к практической работе.

Для самостоятельной работы студентов предлагается тематика рефератов по наиболее важным разделам курса, имеющим, прежде всего прикладное значение.

Форма текущего контроля – контрольные срезы по отдельным темам курса, а также оценка подготовленных самостоятельно рефератов.

Итоговая форма контроля – зачет.