35.Индия:характер и особенности общ траснформации в перид нез-ти.

Индия един. гос-вом столь крупного масштаба кот.было превращено в колонию. Колон-я проводилась Ост-Инд комп, стремившейся к активной торг, к огромным прибылям, к высоким темпам обогащения. Выразителем инт этой индийской элиты стал соз. в 1885 г. Нац. конгресс. - (ИНК) стал своего рода знаменем борьбы за демокр трансформ традиц Индии.

Нац. конгресс и борьба за нез-ть Индии.В послевоен период к рук-ву Конгрессом пришел Махатма Ганди, чья доктрина, в основе которой лежала идея сатьяграхи, т. е. (ненасильственного неповиновения и сопротивл), стала офиц. идеологией ор. («гандизм»). усиление деят. и влияния Конгресса в годы войны побудило англичан сделать еще один шаг по пути предоставления Индии огр самоупр. 1919 г. З-н усилил значение выборных Законод.собраний при вице-короле и губернаторах провинций и предоставил индийцам право занимать второстеп минист посты в с-ме колон. адм. В том же 1919 году в Амритсаре колониальные власти, следуя букве нового закона, хладнокровно расстреляли митинг протеста. Амритсарская бойня вызвала мощную кампанию протеста в стране. На волне этого протеста Ганди решил провести свою первую всеиндийскую акцию гражданского неповино вения, сводившуюся к массовому бойкоту всего английского кампания сыграла важную роль в формировании и сплочении общеиндийског нац. движения, что содействовало превращению Конгресса в массовую ор. насчитывавшую миллионы сторонников и многие десятки тысяч активистов-волонтеров. Немалого влияния в Конгресс добились соперничавшие с Ганди «свараджисты», которые во главе с М. Неру выступали против массовых кампаний неповиновения, считая гл. завоевать места в Законод. собраниях и влиять на колон.администрацию при помощи офиц. Законод. процедур.

В 1928 г. Мотилал Неру представил Конгрессу проект будущей конституции Индии, предусматривавший предоставление ей статуса доминиона. Отказ англичан -=2кампании гражданского неповиновения, протекавшей на сей раз в условиях острого мирового экономического кризиса и связанного с ним роста недовольства масс, подъема массовых движений.

В январе 1930 г. Конгресс провел в стране подготовку к назначенному на 26-е число Дню независимости Индии, а в марте Ганди опубликовал «II пунктов», содержавших требования к английским властям об освобождении политических заключенных и создании более благоприятных условий для развития национальной экономики. Отказ вице-короля и был формальным поводом для начала новой кампании, в ходе которой Ганди лично возглавил поход своих сторонников к берегу Аравийского моря с целью начать там выпаривать соль и тем демонстративно нарушить монополию властей по добыче соли. В мае Ганди и его сторонники были арестованы, но вслед за этим по всей стране начались массовые выступления, в том числе и восстания крестьян и пограничных племен.

В сентябре 1931 г. в Лондоне лидеры Конгресса на конференции«круглого стола» решительно потребовали самоуправления и статуса доминиона для Индии. Неудача переговоров была использована Ганди как повод для новой кампании гражданского неповиновения, на сей раз в форме гражданского несотрудничества .

1932 г. Ганди выступил за предоставление гражданских прав и представительства индийским «неприкасаемым». Тем временем внутри самого Конгресса усилились позиции левого крыла, возглавлявшегося молодыми его лидерами — С.Ч. Босом и Д. Неру. В 1936 г. Джавахарлал Неру был избран президентом Конгресса. Конгресс развернул огромную полит. работу и во всех княжествах, где соз. союзы, партии, проводились харталы. Немалую активность стала проявлять и Мусульманская лига, представители которой сформировали кабинеты в трех провинциях и имели ощутимое влияние в ряде княжеств. В октябре 1939 г., вскоре после начала второй мировой войны, Конгресс пообещал свое сотрудничество с Англией при условии создания в Индии ответственного национального правительства и конституционного устройства страны по решению Учред. собрания. Метрополия устами вице-короля в январе 1940 г. пред ложила Индии после войны статус доминиона при сохранении ответ ственности Англии за оборону Индии на протяжении 30 лет. Конгресс не принял этого предложения, но и не настаивал на жесткой оппозиции в конце 1940 г. Ганди объявил очередную кампанию гражданского неповиновения — снова в форме индивидуальных протестов и несотрудничества.

. В августе 1942 г. была начата массовая кампания несотрудничества, итогом которой был арест Ганди и других лидеров Конгресса, которые были освобождены лишь в мае 1944 г. На переговорах вице-короля с лидерами Конгресса и Мусульманской лиги в Симле летом 1945 г. англичане согласились создать ответственный перед короной и парламентом в Лондоне Всеиндийский исполнительный совет (кабинет министров), но при условии формирования этого совета не по политическому, а по религиозному принципу. Это было отвергнуто обеими партиями. в стране начались массовые антианглийские выступления, -=весной 1946 г. лейборист. кабинет К. Эттли объявил о предоставлении Индии статуса доминиона и выборах с разделением избирателей па две курии, индусскую и мусульманскую. В августе 1946 г. Д. Неру сформировал по поручению вице-короля Исполнит. совет, в кот. представители Лиги отказались войти. По их призыву в стране начались индо-мусульманские столкновения. Одновременно в разных частях страны вспыхнули массовые народные движения, в том числе и в княжествах, например в Хайдарабаде. Дни колонизаторов были сочтены. Оставался лишь вопрос, что будет с Индией, когда они уйдут. Летом 1947 г. англичанами был предложен план Маунтбеттена, суть которого сводилась к разделу Индии на два доминиона. Конгресс и Лига согласились с ним, и осенью 1947 г. он стал законом, принятым парламентом. Время Британской Индии кончилось. На смену ей пришли независимые Индия и Пакистан.

Реформы и политический курс независимой Индии

1949 год прошел под знаком подготовки конституционных реформ, которые были оформлены в конце ноября Учредительным собранием в качестве конституции новой Индии, вступившей в силу в январе 1950 г. Была провозглашена Республика Индия, которая при этом оставалась членом Британского содружества наций, т. е. сохраняла привычные связи с прежней метрополией. На первых выборах в центральный парламент и законодательные собрания штатов (1951 — 1952) почти три четверти мест получил ИНК. Возглавил правительство Д. Неру. Во внутренней политике Неру стремился примирить все народы Индии и индуистов с мусульманами и сикхами, враждующие политические партии, а в экономике — принципы планирования и рыночной экономики. 17 важнейших отраслей промышленности были объявлены объектами государственного регулирования. В 1948 году был национализирован Резервный банк Индии, а в 1949 году был установлен госу. контроль за деят. частных банков. В 1950-е годы Неру осуществил отмену прежних феодальных повинностей в аграрном секторе. Помещикам было запрещено сгонять арендаторов с земли. Были также ограничены размеры помещичьего землевладения. На вторых всеобщих выборах в 1957 году ИНК во главе с Неру вновь одержал победу, сохранив абсолютное большинство в парламенте. Количество поданных за ИНК голосов возросло до 48 %. На следующих выборах в 1962 году партия Неру потеряла 3 % голосов, но, благодаря мажоритарной системе, сохранила контроль над парламентом в Дели и правительствами большинства штатов.

Неру, пользовавшийся большим авторитетом в мире, стал одним из авторов политики неприсоединения к политическим блокам. Ещё в 1948 году на съезде ИНК в Джайпуре были сформулированы основные принципы внешней политики Индии:

антиколониализм, сохранение мира и нейтралитета, неучастие в военно-политических блоках.

Ориентация на капиталистическое развитие гармонично сочеталась в республиканской Индии с генеральными установками в сфере политической и правовой, корнями уходящими в ту классическую вестминстерскую парламентарно-демократическую систему власти, в русле которой были на протяжении почти двух веков английского колониального господства воспитаны те образованные слои индийского общества, в чьи руки перешла власть после деколонизации страны. В соответствии с принятой в 1950 г. конституцией республика Индия — это союз, который включает 25 штатов и 6 союзных территорий.

Законод. Вл. в стране принадл. 2палатному общеинд. парламенту (Народная палата и Совет штатов), а в штатах — законод. собраниям; исполн. власть в руках общеиндийского совета министров в Дели и правительств штатов во главе с главными министрами. Формально президент считается верховным главой исполнит.власти страны, фактически власть в руках премьера. Судебная власть и в центре, и на местах отделена от исполнительной и законодательной, функционирует она в соответствии с классическим европейским стандартом.

Избирательные- кампании — реальный и очень важный барометр политической жизни страны. Они свидетельствуют об устойчивости симпатий основной массы избирателей: при наличии коммунистического левого (с 1964 г. — две компартии с примерно равными силами) и религиозно-коммуналистского правого крыльев основная доля голосов избирателей приходится на центр, представленный прежде всего ИНК, позже также и коалицией оппозиционных ему группировок типа Джаната парти. 1977 — 1979 гг., когда у власти оказалось правительство Джаната парти, все остальные годы уже свыше 40 лет во главе Индии стояло правительство ИНК, которое после смерти Неру возглавляла его дочь И. Ганди, а после ее убийства — ее сын Раджив Ганди, внук Неру. Внешнеполит. позиция Индии во многом объясняется геополит. конфигурацией сил в Азии, в частности конфронтацией с КНР и ставшим ее союзником Пакистаном, что привело в свое время страну, декларировавшую независимость, нейтралитет и неприсоединение в качестве принципиальных основ политического курса, к тесному союзу с СССР. -= способствовали укреплению гос. эк. Индии (имеется в виду строительство современных предприятий) и заключению ряда важных договоров о мире, дружбе и сотрудничестве, включая Делийскую декларацию 1986 г. С распадом СССР его место заняла Россия.

Индия развив-ся во ВЕСТМИНСТЕРОВСКОЙ МОДЕЛИ,т.е.опора на брит.полит.к-ру,кот была привита Индии англичанами в к.19-20вв.(эта модель толерантного диалога,баланса интересов.

В индии не слож-сь прочной гос.традиции и этот вакуум заплнили именно британцы

Для инд-го менталитета хар-на толерантность и терпимость. И тактика Махатма Ганди сатьяграха впис-сь в эти рамки

В Индии важна персонификация для политика-индией правят Мах.Ганди,раджив ганди и индира ганди

Страна обладает федеративгым хар-ром гос.устройства-что яв.редкостью для стран Востока

Что касается конгресса-то он выступал не как партия, а как объед-щая сила, кот решает массу проблем.конгресс выступ.как патерналисткая партия

Экономическая политика Д. Неру в первой половине 1950-х гг.

Главная проблема, доставшаяся Индии от колониализма, — разобщенность двух экономических укладов: традиционного и совр.В тради секторе экономики было занято подавляющее большинство населения: крестьяне, ремесленники, мелкие торговцы, ростовщики; он обслуживал основные потребности внутреннего рынка.

Современный сектор был представлен промышленными предприятиями и соответствующей инфраструктурой, а также сельскохозяйственным производством, ориентированным на экспорт — он работал,в основном, на мировой рынок. Расширяясь, современный уклад неизбежно подавлял традиционное производство, никаких кооперационных связей между ними не было.

Многие члены правительства Д. Неру были привержены эконом.идеям того времени. Сам он был романтиком, с большими симпатиями относился к социализму, поэтому полагал, что будущее в экономике — за государственным сектором, значит, следует стремиться к его постоянному расширению.

В годы первой пятилетки (1951 — 1956) на расширение госсектора шло 47% всех капиталовложений

Соц.-полит. история независимой Индии харак-ся острой борьбой по принципиальным вопросам развития четырех основных сил: левого комдвижения, умеренно (лево) буржуазного ИНК, правобуржуазной коалиции Джаната, реакционного коммуналистского лагеря. Можно выделить следующие основные этапы этой борьбы:

- 1947-64 гг. - эпоха социально-политической стабильности, обусловленной монопольным положением ИНК в руководстве страной благодаря репутации лидера НОД и авторитету Д. Неру. Правильность "курса Неру" оспаривается в основном только слева, со стороны КПИ.

- 1964-77 гг. - начало эпохи социально-полит. нестабильности с расколом ИНК по принципиальным вопросам социально-экономической политики и складыванием правобуржуазной оппозиции Конгрессу.

- 1977-79 гг. - ранее раздробленные правобуржуазные силы в сотрудничестве с коммуналистами создали избирательный блокБхаратия Джаната и отстранили ИНК от власти. Попытка претворения в жизнь консервативно-буржуазной модели развития (ослабление роли государства в экономике, упор на развитие кустарной промышленности вместо крупной как средство решения социально-экономических проблем) не увенчалась успехом. Происходит усиление коммуналистских и сепаратистских тенденций. Период 1977-79 гг. рубежный, переломный во внутриполитической борьбе в Индии: на смену эпохе однопартийного господства ИНК приходит эпоха чередования у власти двух блоков (умеренно-буржуазного во главе с ИНК как его основы, и пестрой коалиции правобуржуазных сил).

- с 1979г. - у власти ИНК в союзе с др. умеренно-бурж силами. Ум расхождения м/у правобур и умеренно-бурж позициями, ослабл радикализма комдвижения, усил влияние традиционалистских и реакционных коммуналистских тенденций в политической жизни Индии.