Российской Федерации

Показатели	Фактически			Прогноз				2014 г., % к
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2010	2008
Мировая цена на нефть сорта «Юралс», долл./барр.	94,4	61,1	78,2	105,0	93,0	95,0	97,0	124,0	102,8
ВВП, % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,2	92,2	104	104,2	103,5	104,2	104,6	117,5	112,7
Инфляция (ИПЦ) в среднем за год, декабрь к декабрю, %	113,3	108,8	108,8	106,5-107,5	105-106	104,5-105,5	104-105	129,1	154,1
Рост цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, % к предыдущему году
Электроэнергия	22,4	19,3	17,5	13-15	11-13	10-12	9-10	155,2	217,5
Природный газ	25,0	15,7	27,4	15,3	15,0	15,0	15,0	175,4	258,5
Среднегодовой курс доллара США, руб./долл.	24,9	31,7	30,4	28,4	27,9	27,9	28,0
Доходы федерального бюджета в реальном выражении, % к уровню 2008 г.	100,0	72,7	75,6	88,1	85,7	89,4	92,1
Дефицит федерального бюджета, млрд. руб.	+1705	-2322	-1812	-719,1	-1570,5	-1744,3	-1648,4	91,0

Источники: данные Минэкономразвития РФ; Минфина РФ; расчеты ИСЭРТ РАН.

 

В 2011 г. цена на нефть, лежащая в основе российского прогноза, составит 105 долл., превысив уровень 2008 г. благодаря восстановлению объемов потребления развитыми странами, высокому росту спроса в развивающихся государствах и сохранению значительного уровня мировой ликвидности. Однако уже в 2012 г. ожидается снижение цены на нефть до 93 долл. в результате возможного замедления темпов роста экономик стран – импортеров нефти. В 2013 – 2014 гг. вслед за ростом потребления нефти возобновится тенденция медленного восстановления цены до 97 долл. По мнению аналитиков, цена нефти в пределах 100 долларов в среднесрочной перспективе будет благоприятна для мирового экономического развития, при этом стоимость нефти позволит стабильно развиваться компаниям энергетического сектора. Последствия аномальной жары 2010 г. негативно отразились на инфляционных процессах. Высокий рост потребительских цен в начале 2011 г. не позволит снизить уровень инфляции до 6 – 7% как это предполагалось в первоначальном варианте прогноза. Ожидается, что по итогам 2011 г. индекс потребительских цен составит 107%. Правительством РФ поставлена задача снижения инфляции к 2014 г. до уровня, не превышающего 5%. На наш взгляд, при запланированных темпах роста цен и тарифов на газ и электроэнергию, которые выше ориентировочных темпов потребительских цен, прогноз инфляции в 4 – 5% выглядит слишком оптимистичным. Необходимо также учитывать рост отпускных цен производителей, налоговые новации, а также возможное ограничение креди-тования частного сектора, обусловленное значительными государственными заимствованиями на внутреннем рынке. Прогнозируется усиление позиций российского рубля. В номинальном выражении курс рубля будет относительно стабильным, при этом в реальном выражении рубль  укрепится  более чем на 15%,  не превышая  28 рублей за доллар.

Предполагаемое замедление динамики экономического роста после 2011 г. станет причиной того, что в среднесрочной перспективе объем доходов федерального бюджета в реальном выражении не достигнет предкризисного уровня. В сочетании с существенным дефицитом это увеличит риски исполнения региональных бюджетов. В целом прогноз Правительства РФ на 2012 – 2014 гг. можно оценить как довольно статичный. Он отталкивается от существующего на сегодня состояния мировой экономики и не предполагает каких-либо качественных рывков в социально-экономическом развитии.