Зеленков М.Ю. Политология
.pdfфункция идентификации, раскрывает постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определения, приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности;
функция ориентации, характеризует стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;
функция адаптации, обеспечивает потребность человека приспосабливаться к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных полномочий;
функция социализации, характеризует обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы.
Таким образом, политическая культура играет в становлении личности одну из основополагающих ролей и представляет собой органическую составную часть общесоциальной (национальной) культуры каждой страны.
3. Типология политической культуры
Тип политической культуры обусловлен многообразием политических систем, различием в уровне социально-экономического, политического и культурного развития обществ и их исторических традиций. Из всего существующего многообразия политология выделяет две основные модели политической культуры – тоталитарно-
авторитарная и либерально-демократическая. Тоталитарно-авторитарная модель политической культуры
во главу угла ставит коллективистские качества гражданина над его индивидуальными качествами. Этой модели присущи следующие характерные черты: политическое сознание и ценности общества формируются централизованно, государством, государственные интересы важнее интересов отдельных людей, социальных групп
(основные ценности: порядок, лояльность, политическое доверие, поддержка государственной политики, единая идеология, политиче-
201
ское единство); политическое информирование общества дозировано
иодноканально, монопольно регулируется властями, активно практикуется политическая цензура; политический язык стандартизи-
рован и скуден (ему присущи категоричность, а нередко и ограниченность, шаблонность, соотвётствующая символика маловариантна, однообразна и редко обновляемая); политическая культура общества формируется «сверху вниз» на безальтернативной основе; уровень политической культуры большей части общества невысок, полити- ко-культурный прогресс малодинамичен.
Либерально-демократическая модель политической культуры
ориентирована на обеспечение политических прав и свобод гражданина, регламентацию жизнедеятельности общества исключительно через правовое регулирование. Этой модели присущи следующие характерные черты: политические сознание и ценности общества формируются децентрализованно (многоканально), из многообразных источников; уровень приоритетности государственных интересов зависит от степени их совпадения с интересами общества, его социальных групп, граждан (основные ценности: права человека, свобода, плюрализм в идеологии, политике, экономике, демократия, правопорядок, неприкосновенность частной жизни и частной собственности, приоритетность общественного мнения, гражданское общест-
во, экология и др.); политическое информирование общества многоканально и альтернативно, политическая цензура минимальна, применяется в основном к информации радикального и экстремистского толка; существует свобода слова и печати, однако ее уровень зависит от финансовых возможностей источников политической информации, их доступа к средствам массовой коммуникации (прежде всего к телевидению), а также от величины аудитории и тиража изданий; политический язык обширен и нестандартен, непрерывно совершенствуется и обогащается, политическая символика многовариантна, развивается в режиме модернизации; политическое поведение многообразно; политическая культура общества находится на достаточном уровне, ей присущ определенный прогресс.
Наряду с уровнями и моделями в политической культуре выделяются два основных типа, которые различаются по особенностям
испецифике взаимодействия с внешней политико-культурной средой
202
ис другими политико-культурными образованиями, а также по своему внутреннему содержанию.
«Закрытый» тип, который отличается политической замкнутостью, ориентированностью на собственные политические ценности
инормы, развитием в режиме политико-культурной автономии, приверженностью к собственным этническим, религиозным, идеологическим, историческим, социальным традициям, невосприимчивостью к другим системам политических норм и ориентации.
«Открытый» тип, который отличается восприимчивостью к инокультурному опыту, высокодинамичной политической жизнью, многообразием политического процесса и высоким уровнем социаль- но-политической мобильности, имеет богатые политические обычаи и традиции, корректируемые в соответствии с изменяющимися реалиями, развивается в режиме постоянного самореформирования.
По ориентации общества на те, или иные регулятивные ме-
ханизмы в рамках политической системы выделяют рыночный и бю-
рократический типы политической культуры. Рыночная политиче-
ская культура есть культура, рассматривающая политические процессы сквозь призму отношений купли-продажи, достижения выгоды как высшей цели политической деятельности. Политика есть разновидность бизнеса, сам политик - или «товар», или «бизнесмен». Политические решения - результат «торговой сделки». Бюрократиче-
ская (этатистская) политическая культура – это культура, связы-
вающая решение политических проблем с действием механизмов государственного регулирования и контроля за политическим процессом. Она ориентирована на ограничение и запрещение конкурентной борьбы. Интересы государства признаются преобладающими над частными интересами. Рациональность воспринимается как организованность и бюрократизированное управление.
Одним из распространенных подходов к классификации политической культуры является подход, предложенный Г.Алмондом и С.Вербой, согласно которому выделяют три так называемые «чистые» типа политической культуры :
Патриархальная, которая существует в обществе с неразвитой культурой, а также в котором идет процесс становления политической системы. У людей-носителей этого культурного типа отсутствует политическая активность, разборчивость, интерес к политическим
203
ценностям, нормам и институтам, распространена политическая наивность, аполитичность, их политические взгляды «растворены» в религиозных и социальных стереотипах и традициях.
Подданическая, сущность, которой в предпочтении ее носителей подчиняться властям, не пытаться оказывать воздействие на власти политическими методами, имеющимися в их распоряжении, не иметь активной гражданской позиции, стремиться к самоотстранению от каких-либо механизмов политической системы и активного участия в политической жизни.
Активистская, которая отличается отчетливой ориентацией гражданина на действенную личную роль в политической жизни общества, на обретение достаточного личного статуса в политической системе.
Согласно концепции Г.Алмонда и С.Вербы идеальные типы политической ориентации в чистом виде на практике не встречаются, они сосуществуют и не вытесняют друг друга. Поэтому учёные ввели понятие «гражданской культуры» как смешанной политической культуры. Такая культура характерна для демократической политической системы. «Идеальный» гражданин, считают Г.Алмонд и С.Верба, должен оказывать давление на власть и в то же время сохранять к ней лояльность, быть активным, но не проявлять активность постоянно. Именно гражданственность политической культуры, по их мнению, является прочной основой демократических политических режимов.
В контексте концепции политической культуры Г.Алмонд объяснил различную эффективность схожих политических институтов, действующих в разных странах, и выделил четыре типа политических систем:
англо-американские политические системы, характеризуемые гомогенной и секуляризованной политической культурой;
континентальные западноевропейские системы с фрагмен-
тарной политической культурой, состоящей из смешанных политических субкультур;
доиндустриальные и частично индустриальные политические системы с дифференцированными политическими культурами;
тоталитарные политические системы с гомогенной политической культурой, «гомогенность в которых искусственна».
204
В политологии существуют и другие классификации типов политических культур. Так, в частности:
Наряду с типами политической культуры в общечеловеческом политико-культурном пространстве наблюдаются и политические субкультуры. Этим понятием обозначаются системы политических ориентаций и моделей поведения, характерные для социальных групп и общностей, которые отличаются в этом качестве от других социальных субъектов и нации в целом. Политические субкультуры порождаются социально-экономической, социально-этнической, институциональной, социально-территориальной и культурно-статусной стратификацией общества. К числу наиболее важных и ярко выраженных из них относятся следующие:
Политическая субкультура Запада, которая имеет следующие характерные черты: используется преимущественно «партисипаторная» модель политического участия, основной элемент политики – индивид, устойчивые традиции политической демократии, индивид уже «пресыщен» политикой, западные религии формируют открытый тип участия в политике, ориентированный на изменения, легко усваивающий новые элементы, преобладание модернизма в общей и политической культуре, общегосударственных интересов, возрастание роли политических лидеров в силу распространения СМИ и снижения роли и значения политических объединений, наличие многочисленного «среднего класса» и соответствующего его интересам политического менталитета.
Политическая субкультура Востока, которая имеет следую-
щие характерные черты: используется преимущественно «подданническая» политическая культура, существеннейший элемент политики
– общность (клановая, этническая, профессиональная, семейная и т.д.), устойчивые традиции авторитарного правления, индивид не приобщен к политике, восточные религии формируют «осторожное» отношение к политике, нацеленное на воссоздание отношений и институтов по традиционному образцу; в особых условиях эта приверженность традициям становится фанатичной, устойчивость общей и политической культуры, первостепенная роль национальноэтнического фактора, возрастание роли политических лидеров в силу повышения роли парий и движений в политике, резкий «разрыв» ме-
205
жду элитами и массами и соответствующий им политический менталитет.
По степени согласованности взаимодействия политических субкультур в той или иной стране У.Розенбаум выделил два типа политической культуры: интегрированная (однородная) и фрагмен-
тарная (разнородная). Интегрированный тип политической культу-
ры характеризуется наличием сравнительно высокой степени обще- ственно-политического согласия по основополагающим вопросам политического устройства, преобладанием гражданских процедур в улаживании споров и конфликтов, низким уровнем политического насилия и высокой степенью многообразия политической жизни.
Фрагментарная политическая культура отражает раскол общества,
сильную поляризацию составляющих его социальных групп, маргинализацию общества, харизматичность, т.е. ориентацию не на политические объединения и их программы, а на конкретных политиков, обладающих в глазах общества (социальных групп, отдельных граждан) исключительными талантами, достоинствами и «доблестями».
Таким образом, сегодня существует достаточно много различных подходов к типологии и классификации политических культур.
Глава 17 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
Учебные вопросы.
1.Понятие и особенности политической социализации.
2.Механизм, стадии и типы политической социализации.
3.Политическое поведение и политическое участие как способы реализации политической социализации.
206
«У нас любой, пока не умер он, себя слагает по частям.
Из интеллекта, секса, юмора и отношения к властям»
И.Губерман
Участие личности в политике предполагает наличие у нее определенных политических знаний, опыта, культуры. Они помогают ей, как политическому субъекту, эффективно исполнять политические роли и функции, не становясь заложником политических игр.
Еще в 430 г. до н.э. эры Перикл утверждал: «Лишь немногие могут творить политику, но судить о ней могут все». Однако человек не рождается с этими качествами, как не рождается он личностью или гражданином. И тем, и другим его признают государство или общество, воспитав у него соответствующие качества. Для гражданина это - законопослушность и лояльность к государству, его политической системе, господствующей политической культуре.
Личностью признает человека то или иное его окружение, группа, общество, как бы награждая этим титулом за верность себе и своим интересам, ценностям, нормам. Процесс же приобретения вышеназванных качеств в политологии получил название политической социализации.
1. Понятие и особенности политической социализации
Начало процесса познания категории «социализация» берет свое начало с 20-х гг. ХХ столетия. А в 50-60-е гг. ХХ в. это понятие уже прочно вошло в обиход западных политологов благодаря работам
Г.Алмонда, С.Вербы, Р.Зигеля, Д.Истона, Р.Гесса, П.Шарана,
Г.Хаймена и др. В конце 60-х – начале 70-х гг. ХХ в. термин нашел отражение и в трудах отечественных ученых Б.Ананьева,
А.Дмитриева, А.Федосеева и др.
Социализация - это процесс наделения людей социальными свойствами, освоение ими системы социальных норм, ценностей, элементов культуры, выработка на этой основе установок, ценност-
207
ных ориентаций, социальных потребностей и реальное их включение в общественную жизнь.
Термин «политическая социализация» был введен в политическую науку в 1959 г. американским политологом Г.Хайменом. Политической социализацией называется многоуровневый процесс усвоения человеком ценностей и норм, ведущих к формированию у него качеств и свойств, позволяющих ему адаптироваться в конкретной политической системе и выполнять политические роли и функции.
Ставшая впоследствии классической теория политической социализации, разработанная американскими учеными под руководством Д.Истона, трактовала ее как процесс обучения человека специальным ролям, которые ему необходимо выполнять в сфере политики.
Таким образом, в современной политологии понятие полити-
ческая социализация употребляется для: обозначения процессов политического созревания индивида, формирования его политического «Я»; развития собственных политических ориентаций; передачи политических взглядов, идей и норм от одного субъекта к другому.
В природе существуют два уровня формирования политиче-
ской социализации – индивидуальный и общественный.
Индивидуальный уровень предполагает формирование политического «Я» личности, которое способствовало бы его политическому самовыражению и соответствовало бы установленным в данном обществе образцам политического поведения. На этом уровне работает
социально-психологический фактор (политические ценности переда-
ются индивиду большими и малыми социальными группами, к которым он принадлежит), и внутриличностный фактор (в качестве механизмов политической социализации выступают психические особенности субъекта – мотивы, ценностные ориентации, установки, которые управляют поведением личности в политике).
Общественный уровень предполагает политическое формирование личности старшими по возрасту субъектами при определяющем воздействии социально-экономических и политических факторов, доминирующих в обществе, которое осуществляется тремя пу-
тями: поддержание и сохранение существующей политической культуры; преобразование и переработка как предшествующей, так и
208
настоящей политической культуры; создание новой политической культуры. Американский политолог Т.Парсонс отмечал, что приход каждого нового поколения можно сравнивать с нашествием варваров, и только процесс социализации может обеспечить усвоение норм общежития этим «пришельцам».
Основными функциями политической социализации являются
информационная, ценностно-ориентировочная и установочнонормативная:
информационная функция осуществляет передачу человеку определенных политических знаний, необходимых ему для развития его политического кругозора, политического мышления, правильной ориентации в вопросах социальной жизни, а также удовлетворение потребности и интересов развитой личности в политических сведениях, освещающих происходящие в мире события, явления, процессы;
ценностно-ориентировочная функция приобщает человека к системе исторически сложившихся в данном обществе политических отношений, ценностей и ориентации, вырабатывает у него определенный аппарат политического мышления, свою собственную систему ценностных ориентации с тремя слоями: когнитивнопознавательным, эмоциональным и поведенческим;
установочно-нормативная функция направляет фор-
мирующуюся личность на выработку определенных установок на: восприятие и потребление политической информации; отношение к происходящим политическим событиям и явлениям, действиям других лиц в сфере политики, а также на выбор своего стиля и направленности поведения в политических отношениях.
Итоговой целью реализации функций политической социализации является достижение личностью умения ориентироваться в политической системе, осознанно выполнять определенные политические функции.
В основе современной концепции раскрытия сущности политической социализации лежат два подхода: первый исходит из модели «подчинения» и рассматривает политическую социализацию как процесс добровольного принятия человеком ценностей и стандартов политического поведения, которые предлагает ему политическая система на различных этапах его жизни; второй базируется на теориях конфликта и трактует политическую социализацию как процесс
209
взаимодействия власти и индивида, когда последний является активным объектом воздействия политической системы.
Как и всякий социальный процесс, политическая социализация человека проходит под воздействием внешних и внутренних факторов и в определенных условиях, в частности это: внешние объек-
тивные условия и факторы, косвенно влияющие на процесс формиро-
вания качеств личности (историческая обстановка, экономическая ситуация и т.д.); широкая социальная среда (общественнополитическое сознание и организация общества); непосредственная социальная среда (конкретная ситуация, ближайшее окружение инди-
вида); природно-географические условия; социальный статус индиви-
да и др.
Политическая социализация, как и любое политическое явление, имеет свои, присущие только ей особенности.
Во-первых, процесс социализации протекает непрерывно на протяжении всей жизни индивида (по мере накопления социального опыта происходит видоизменение или упрочение жизненных позиций человека).
Во-вторых, политическая социализация независимо от ее разновидностей осуществляется в двух формах: прямой (при этом со-
держание приобретаемых человеком ориентаций носит всегда явно выраженный политический характер) и косвенной (в этом случае человек вырабатывает такие ориентации, которые сами по себе не являются политическими, но в то же время влияют на его политическое поведение в будущем). При этом к основным методам прямой политической социализации обычно относят подражание, предвосхищение, политическое обучение и политический опыт, а к основным методам косвенной политической социализации – межличностную передачу, участие в неполитических организациях и обобщение.
В-третьих, политическая социализация бывает вертикальной и горизонтальной. Под вертикальной политической социализацией подразумевают передачу политико-культурных ценностей от старшего поколения к младшему, от дедов к отцам и сыновьям. В случае горизонтальной политической социализации данный процесс осуществляется в пределах одного поколения (братья, сестры, одноклассники, равные по возрасту друзья и т.д.).
210