Муниципальные образования в рф

Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ

в рамках муниципальных образований, к которым относятся: городское поселение; сельское поселение; муниципальный район; городской округ; внутригородские территории городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга).

Городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел,, ста­ниц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских на­селенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. К поселениям относятся только городские и сельские поселения. Межселенная территория — территория, находящаяся вне гра­ниц поселений.

Муниципальный район — несколько поселений или поселений и меж-селенных территорий, объединенных общей территорией, в гра­ницах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые орга­нам местного самоуправления федеральными законами и зако­нами субъектов РФ,

Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления кото­рого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Внутригородская территория города федерального значения -часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы мест­ного самоуправления. Данная форма муниципальных образо­ваний существует только в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге. В отличие от других городов РФ сами данные 2 города не относятся к числу городских поселений (они имеют статус субъекта РФ).

Общественные объединения и сми в политической системе российского общества

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое не­коммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Учредителями общественных объединений могут быть физиче­ские лица и юридические лица - общественные объединения. Чтобы получить права юридического лица, вновь создаваемое общественное объединение должно пройти государственную регистрацию.

Деятельность общественных объединений осуществляется на принципах:

добровольности; равноправия; самоуправления; законности.

Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели которых:

насильственное изменение основ конституционного строя нарушение целостности РФ; подрыв безопасности государства; создание вооруженных формирований;

разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Для реализации правомерных целей, указанных в уставе, обще­ственное объединение вправе:

свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов госвласти и местного самоуправления;

проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пике­тирования;

учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, других граждан в органах госвласти, местного самоуправления и общественных объединениях;

осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

выступать с инициативами по различным вопросам обществен­ной жизни;

вносить предложения в органы госвласти;

участвовать в выборах и референдумах.

Общественные объединения могут быть ликвидированы:

добровольно - решением съезда (конференции) или общего собрания объединения;

в судебном порядке — в случаях, предусмотренных законом.

Организационно-правовые формы общественных объединений:

общественные.

• организация;

• движение;

• фонд;

• учреждение;

орган общественной самодеятельности;

политическая партия.

Важная особенность общественной организации — наличие фикси­рованного членства. Членами данной организации могут быть физические и юридические лица — общественные объединения. Высшим органом общественной организации является съезд (кон­ференция) или общее собрание, а постоянно действующим руково­дящим органом — выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию (съезду, конференции).

Общественное движение сходно по структуре с общественной организацией, но не имеет фиксированного членства.

Цели общественного фонда -- формирование имущества на не­коммерческой основе (добровольных взносов, иных поступлений) и использование данного имущества на общественно полезные цели.

Главная цель общественного учреждения ~ оказание услуг, отвечаю­щих интересам участников и соответствующих уставным целям.

Орган общественной самодеятельности не имеет членства и преследует цель совместного решения различных социальных проблем, которые возникли у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленного на удовлетворение потребностей широкого круга лиц.

Основные цели политической партии ~ участие в политиче­ской жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы госвласти и органы местного самоуправления и деятельности этих органов.

По территориальному охвату общественные объединения могут быть:

•общероссийскими;

• межрегиональными;

• региональными;

•местными.

Местные общественные объединения осуществляют свою дея­тельность в пределах территории органа местного самоуправ­ления; региональные - в пределах одного субъекта РФ; межре­гиональные — в менее чем половине субъектов федерации. Общероссийские общественные объединения имеют свои ст­руктурные подразделения (организации, отделения, филиалы,* представительства) более чем в половине субъектов РФ.

Общественные объединения в РФ создаются и осуществляют свою деятельность на основе Федерального закона "Об общест­венных объединениях" от 19.05.95 № 82-ФЗ.

В Российской Федерации

поиск, получение, производство и распространение массовой информации,

учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими,

изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации,

не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

Не может выступать учредителем:

гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27 декабря 1991 года.