Экзамен по истории.Шпаргалка

гандистской риторикой. Считалось, что материальное стимулирование порождает «частнособственническую психологию» и «шкурные интересы».

Вусловиях «оттепели» возросла трудовая активность советских граждан. Инициативой снизу была рождена новая форма соревнования - движение за коммунистический труд. Начало ему было положено в октябре 1958 г. молодежным коллективом депо Москва - Сортировочная на железной дороге. Девизом движения стало - «Учиться, работать и жить по-коммунистически». Новаторы наряду с чисто производственными задачами ставили перед собой задачи социального характера, в том числе повышение уровня образования, квалификации, участие в художественной самодеятельности и т.п. «За коммунистическое отношение к труду» боролись не в одиночку, а целыми бригадами, цехами и предприятиями. В стране развернулось соревнование за звание «бригад коммунистического труда». Движение превратилось в мощную пропагандистскую кампанию. Число его участников быстро увеличивалось. Если в конце 1958 г. в соревновании за звание «бригады коммунистического труда» участвовало 35 тыс. человек, то в 1961 г. - более 20 млн. Беспрецедентный рост числа участников движения привел к его профанации и выхолащиванию.

Вусловиях роста дефицита продуктов и товаров народного потребления моральное поощрение победителей соревнования утрачивало свои стимулирующие функции и перестало что-либо значить.

Вмае 1957 г. Н.С. Хрущев заявил, что в ближайшие годы СССР сможет догнать и перегнать США по производству мяса, молока и масла на душу населения. Поставленная задача преследовала не только экономические, но и социальные цели. Предполагалось на практике доказать преимущества социалистического строя перед капиталистическим. Поэтому одной из основных задач социальной политики в годы «оттепели» становится «повышение благосостояния народа». В январе 1957 г. была повышена заработная плата низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. В среднем повышение произошло на 35%. Был также установлен необлагаемый минимум заработной платы и снижены налоги на доходы рабочих и служащих. Прекратилась практика проведения принудительных внутренних займов. В 1956 г. в два и более раза увеличились размеры пенсий подавляющему большинству пенсионеров. Теперь пенсию по старости могли получать мужчины с 60 лет, а женщины с 55. Настоящей революцией в пенсионном деле было введение летом 1964 г. пенсий для колхозников. Реальные доходы населения за 1950-е годы увеличились в 1,6 раза. С 1956 г. продолжительность рабочего дня для рабочих в предвыходные и предпраздничные дни была сокращена на 2 часа, установлен 6-часовой рабочий день для подростков в возрасте 16 - 18 лет. В течение 1956 -1960 гг. завершился перевод всех рабочих и служащих на 7-часовой, а на подземных и вредных работах - на 6-часовой рабочий день. Рост благосостояния имел однобокий характер. Уровень жизни советских граждан в городах был по-прежнему выше, чем в сельской местности. Но и здесь произошли положительные перемены. В 1956 г. было принято решение об авансировании оплаты труда колхозников. Теперь они получали заработную плату ежемесячно, а не только в конце года, как раньше. Возросли натуральные и денежные доходы крестьян. В 1958 г. были отменены обязательные поставки продовольствия из личных подсобных хозяйств. О росте благосостояния свидетельствует увеличение потребления промышленных и продовольственных товаров с конца 1950-х годов. Началась продажа населению товаров длительного пользования (мебель, телевизоры, холодильники и т.п.) в кредит. Рост денежной массы у населения при низких темпах производства товаров народного потребления усилил инфляцию. Поэтому в 1960 г. прошла денежная реформа, установившая курс новых денег к старым 1:10.

Годы «оттепели» ознаменовались настоящим прорывом в жилищной сфере. Нехватка жилья при бурных темпах промышленного развития вела к социальной напряженности в городах. Выход был найден в индустриальном методе строительства. В 1954-1957 гг. была принята серия постановлений о переходе к типовому домостроению. При этом осуждались «парадность и украшательство» в архитектуре. В проектах типовых домов до физио-

логического минимума сокращались «дополнительные площади» (коридоры, ванны, кухни). Значительно опускались потолки и сужались лестничные клетки. Кладовки, мусоропроводы и лифты не предусматривались как «удорожающие» факторы. Это были неудобные квартиры с плохой звукоизоляцией. Они вошли в историю под названием «хрущоб». Все же следует помнить, что с помощью этих типовых застроек удалось в короткий срок снять жилищный кризис в стране. На более комфортное жилье в стране не было средств. Люди, ютившиеся в общежитиях, коммуналках и бараках, мечтали даже об этих отдельных квартирах. С 1955 по 1964 гг. новоселье справили около 54 млн советских граждан.

Однако иллюзии, вызванные у широких слоев населения продекларированной руководством страны программой, нацеленной на создание высокого уровня жизни советского народа и на демократизацию советского общества, довольно быстро развеялись. С 1962 г. провал экономической политики Хрущева стал очевидным. Прилавки магазинов опустели, на часть продуктов были введены карточки. В июне 1962 г. правительство приняло решение о повышении розничных цен на мясо, молоко, масло, мотивируя его необхо-

димостью быстро увеличить продукцию животноводства. Это постановление вызвало в стране взрыв возмущения. Донесения КГБ, непрерывно поступавшие в ЦК КПСС, сообщали о призывах к митингам и забастовкам в знак протеста против повышения цен в Москве, Ленинграде, Киеве, Магнитогорске, Челябинске, Иванове, Донецке, Фрунзе, Риге, Тбилиси и других городах. Основное требование людей состояло в том, что государство не должно решать экономические проблемы за счет народа.

Но самой внушительной демонстрацией протеста против внутренней политики правительства стали события в Новочеркасске. Здесь повышение цен совпало с очередным снижением расценок, фактически означавшим уменьшение зарплаты на крупнейшем в городе предприятии - электровозостроительном заводе (НЭВЗ). Первого июня на НЭВЗе начался стихийный митинг. С красными флагами и портретами Ленина под лозунгом «Мяса, молока, повышения зарплаты!» рабочие двинулись к зданию горкома партии. Их поддержали рабочие других предприятий города. Местные власти представили экономическую забастовку как антисоветское выступление. В «бунтующий» город срочно вылетели члены Президиума ЦК и секретари ЦК Козлов, Микоян, Ильичев, Полянский, Кириленко, Шелепин. По согласованию с Хрущевым на них были двинуты танки и войска. Число жертв составило 24 человека и десятки людей ранены. В течение недели в Новочеркасске шел «открытый судебный процесс», на котором поочередно присутствовали около 5 000 представителей различных заводов. Семеро «преступников» были приговорены к расстрелу, остальные получили по 10 - 15 лет лишения свободы. В июне 1962 г. была принята 70- я статья УК РСФСР, восстановившая политические репрессии.

44.

Вмарте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи: — СССР создавался в 1922 г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным; — СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР.

Вусловиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процес-

сов; — сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий; — советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны; — единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями; — политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит. Значение распада

СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада

СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом.

49.

В ноябре 1994 г. Президент РФ издал указ о вводе войск в Чечню с целью восстановления там конституционного порядка. Началась затяжная и кровопролитная чеченская война, завершившаяся в августе 1996 г. подписанием в Хасавюрте мирного договора: российские вооруженные силы из Чечни выводились. Военный конфликт в Чечне, унесший тысячи жизней, был крайне болезненно воспринят в российском обществе. Кризис в экономике, снижение жизненного уровня населения, неудачная война в Чечне стали причиной неблагоприятных для президента парламентских выборов 1995 г. Убедительную победу одержали коммунисты, второе место заняла ЛДПР. <Наш дом - Россия> - партия власти, возглавляемая В. С. Черномырдиным, оказалась лишь третьей. Россия в 1996-1999 гг. Летом 1996 г. на пре-ьзидентских выборах в напряженной борьбе с лидером КПРФ Г. А. Зюгановым победил Б. Н. Ель-цга. Избиратели в очередной раз показали, что юзвращения в прошлое (а именно такой представлялась им альтернатива курсу на продолжение реформ) они не хотят. Второй срок президентского правления Ельцина в целом надежд россиян не оправдал. С 1997 по 1999 г. четырежды менялся глава правительства (В. С. Черномырдин - С. В. Кириенко - Е. М. Примаков - С. В. Степашин - В. В. Путин). В августе 1998 г. произошел тяжелейший экономический кризис, перечеркнувший достижения предыдущих лет по финансовой стабилизации, укреплению курса рубля, росту доходов населения. Росла преступность. В обществе и средствах массовой информации обсуждался вопрос о коррупции в высших эшелонах власти, о всесилии так называемых олигархов (крупных предпринимателей, тесно связанных с властью). Отношения президента и правительства, с одной стороны, и парламента - с другой, имели в эти годы конфликтный характер. Вместе с тем с конца 1998 г. появились признаки экономического роста, который в 1999 г. принял устойчивый характер. Экономисты связывают его с кризисом 1998 г., заставившим потребителей вернуться к приобретению более дешевых отечественных товаров и тем самым стимулировавшим рост производства, и высокими ценами на нефть на мировом рынке.

Выборы в Государственную Думу 1999 г. изменили политическую ситуацию в стране. Большинство в Думе получили движение <Единство>, открыто заявлявшее о своей проправительственной ориентации, и готовые к сотрудничеству с исполнительной властью группа <Регионы России>, фракция Союза правых сил и др. Центристские позиции в Думе заняло движение <Отечество - вся Россия>. Левая оппозиция (КПРФ, аграрии) осталась в меньшинстве.

50.

31 декабря 1999 г. Президент Ельцин объявил о досрочном уходе в отставку. В марте 2000 г. на всенародных выборах убедительную победу одержал В. В. Путин, с августа 1999 г. занимавший пост главы правительства. С его именем население связывает твердую позицию в чеченском вопросе: летом 1999 г. террористические группы чеченцев и иностранных наемников вторглись на территорию Дагестана. В сентябре террористы взорвали жилые дома в Буйнакске, Москве, Волгодонске. Ответом стало решение о начале контртеррористической операции в Чечне. Новый президент заявил о продолжении либеральных экономических реформ, стремлении обуздать коррупцию и преступность, твердом намерении повысить эффективность государственного аппарата, установить диктатуру закона. Одним из первых шагов стали его указы об учреждении в России 7 федеральных округов- и назначении в них полномочных представителей президента, о реформе Совета Федерации, о приведении законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным. В 2000-2001 гг. в социально-экономическом и политическом развитии страны произошли серьезные позитивные перемены. Продолжился экономический рост. Отношения исполнительной и законодательной властей приобрели конструктивный характер, что позволило приступить к проведению налоговой, судебной, земельной, , банковской реформ, принять закон о государственной символике РФ и др. Одобрен Земельный кодекс. К важнейшим достижениям следует отнести стабилизацию социально-экономической ситуации в России.