Юридична деонтологія (Скакун)

Утвержден приказом министра внутренних дел России 19 ноября 1993 года)

Гражданин Российской Федерации, избравший профессию сотрудника органов внутренних дел, возлагает на себя ответственную обязанность следовать требованиям Присяги, служебного долга, дорожить честью представителя государственной власти, соблюдать высоконравственные нормы поведения.

Право на доверие и поддержку граждан, сослуживцев и всего народа дают сотруднику органов внутренних дел его профессиональная честь, личное достоинство, порядочность, признанная окружающими его высокая репутация, заслуженное делами доброе имя.

В службе и повседневной жизни рядовой и начальствующий состав органов внутренних дел России руководствуется следующими нравственными обязательствами и этическими нормами настоящего Кодекса чести:

§1

Долг чести сотрудника органов внутренних дел — быть примером в исполнении законов Российской Федерации, уважении и защите личности, человеческого достоинства гражданина, независимо от его происхождения, национальности, социального статуса, политических, религиозных или мировоззренческих убеждений в соответствии с Конституцией, международными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали.

Сотрудник органов внутренних дел не должен допускать влияния любых политических взглядов на свои действия.

§2

Быть верным Присяге, гражданскому и служебному долгу, глубоко осознавать свою личную ответственность за защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Всегда помнить, что общие усилия и результаты работы многих сотрудников подразделений, органа внутренних дел и всей правоохранительной системы могут быть ослаблены бездействием, аморальным поступком или отступлением от Присяги даже одного нерадивого сотрудника.

§3

Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, должен относиться к человеку как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью.

Самоотверженно и неуклонно всеми правовыми мерами оберегать невинных от беззакония и обмана, слабых от запугивания, мирных от насилия и беспорядка, в экстремальной обстановке не оставлять беззащитными женщин, стариков и детей, больных и инвалидов, не допускать попустительства злу и безнаказанности.

§4

Помнить старинное российское правило: «Честь — в службе!» Честно и добросовестно выполнять должностные обязанности на любом порученном участке, эффективно и профессионально действовать по раскрытию и расследованию преступлений, охране общественного порядка.

Проявлять твердость, профессионально-нравственную устойчивость и непримиримость в борьбе с преступностью.

Делом отстаивать честь и авторитет своего подразделения, а также находить взаимопонимание с сотрудниками других служб, уважая их профессиональное достоинство.

§5

271

Использовать предоставленные государством правомочия разумно, строго в рамках закона. Уметь уважать права и тех. кто оступился или по злому умыслу совершил преступление. Не терять самообладание и достоинство при вынужденном и правомерном применении физической силы и специальных средств, когда переговоры или убеждения оказались неэффективными.

§6

Быть требовательным к себе, принципиальным, правдивым, беспристрастным в решениях, не допуская, чтобы на них влияли какие-либо предубеждения, враждебные или дружеские чувства.

Быть постоянно готовым бескорыстно прийти на помощь тем, кто в ней нуждается, но никогда не принимать подношений за действия в качестве должностного лица, не допускать злоупотреблений служебным положением, фактов коррупции, всемерно препятствовать таким явлениям и бороться с ними, как с подрывающими авторитет органов внутренних дел в глазах народа.

§7

Быть мужественным и смелым, не останавливаться перед лицом опасности в обстановке, требующей спасения жизни людей, пресечения угрожающего людям преступления, ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия. Трусость и малодушие в таких ситуациях исключены для сотрудника органов внутренних дел.

§8

Постоянно помнить, что пользу людям может принести только умелый сотрудник органов внутренних дел, совершенствовать свою деловую квалификацию, профессиональную подготовку, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным, в работе грамотно использовать отечественный и зарубежный опыт охраны правопорядка. Передавать своя знания и накопленные многими поколениями традиции служебного мастерства молодым сотрудникам, как зеницу ока хранить личное оружие, удостоверение личности, оберегать от разглашения профессиональные секреты, служебную и государственную тайну.

§9

Считать своим моральным долгом высокую организованность, дисциплинированность, исполнительность, проявлять в работе инициативу, правильно и с достоинством воспринимать критику и замечания сослуживцев, начальников, старших по возрасту и званию, а также граждан, уметь своевременно признавать допущенные ошибки, искренне и в тактичной форме принести извинения, загладить свою вину, а не искать ложного самооправдания.

С честью и достоинством носить форменную одежду, заботиться о своем внешнем виде, быть всегда подтянутым и аккуратным. Всем своим поведением подавать пример высокой порядочности и тактичного обращения с окружающими как на службе, так и в семье и в быту.

§10

Овладевать достижениями общечеловеческой культуры, духовным богатством и традициями народов России.

Помнить — народ верит и надеется, что сотрудник органов внутренних дел, выполняя задачи охраны правопорядка, оберегает не только права, жизнь, здоровье людей, но и культурное наследие общества.

Всегда помнить, что общие усилия и результаты работы многих сотрудников подразделений, органа внутренних дел и всей правоохранительной системы могут быть ослаблены бездействием, аморальным поступком или отступлением от Присяги даже одного нерадивого сотрудника.

§11

Хранить и приумножать лучшие служебные традиции сотрудников МВД России: патриотизм, товарищество и взаимопомощь, мужество и бескорыстие, благородство и

272

самопожертвование, чуткость к людским нуждам и горю, верность долгу, мастерство и профессионализм.

Долг чести руководящих кадров — умело сочетать твердость управления, требовательность и сохранение хорошей морально-психологической атмосферы во вверенном подразделении, формировать нравственную культуру сотрудников, заботиться о подчиненных, обеспечивать их социально-правовую защиту, окружать вниманием ветеранов, семьи работников, погибших на службе.

§12

Высокая честь — заслужить право гордиться своей профессией, достойно носить звание сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Морально-этический кодекс полицейского США

Как офицер полиции, я считаю своим основным долгом служить человеку: охранять жизнь и собственность моих сограждан, защищать доверчивых от обмана, слабых от угнетения и запугивания, мирных граждан — от насилия и беспорядков, уважать конституционные права всех людей на свободу, равенство и справедливость.

В своей личной жизни я обещаю быть примером для других: я буду мужественен и спокоен перед лицом опасности, буду стараться сдерживать свои чувства и постоянно заботиться о благосостоянии других.

Будучи честным в мыслях и поступках, личных и служебных делах, я буду беспрекословно исполнять законы моей страны и служебные инструкции.

Всю информацию конфиденциального характера, с которой мне придется столкнуться или которая будет передана мне для выполнения служебных обязанностей, я до конца дней своих буду держать в тайне, если раскрытие этих данных не потребуется в ходе службы. Я обещаю не вмешиваться в чужие дела и никогда не позволю личным симпатиям, предрассудкам, злобе или дружеским чувствам влиять на мои решения.

Будучи бескомпромиссным к преступлениям и неотступном преследовании преступников, я буду нести службу добросовестно и вежливо без заигрываний и благосклонностей, злобы и других намерений, никогда не прибегая к ненужной силе и никогда не принимать взяток. Я принимаю отличительный знак моего управления как символ общественного доверия, которым я буду пользоваться до тех пор, пока я придерживаюсь этики полицейской службы. Я постоянно буду стремиться к достижению этих целей и идеалов, посвящая себя моей избранной профессии

— службе в полиции.

ПРИЛОЖЕНИЕ - 2 (Списки)

I.Международно-правовые документы

1.Деонтологический кодекс (Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности адвокатов Европейского сообщества). – 1988

2.Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов - Советская юстиция. 1991. № 23 - 24

3.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. - Сов. юстиция. 1991. №

4.Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью. - Советская юстиция. 1992. № 9 - 10

5.Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов. - Советская юстиция. 1991. № 16

6.Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. - Советская юстиция. 1991. № 12 - 14

273

7.Основные положения о роли адвокатов. - Советская юстиция. 1991. № 20

8.Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. - Советская юстиция. 1992. № 2

II.Законодательные акты Украины

1.Конституция Украины. – К. – 1996

2.Закон Украины «О милиции» от 20.12.1990 г., ВВС 1991 г., № 4

3.Закон Украины «О службе безопасности Украины» от 25.03.92 г., ВВС 1992 г., № 27

4.Закон Украины «О прокуратуре» от 5.11.1991 г., ВВС 1991 г., № 53

5.Закон Украины «Об адвокатуре» от 19.12.1992 г., ВВС 1993 г., № 9 ст. 62

6.Закон Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» от 18.02.1992 г., ВВС 1992 г., № 22

7.Закон Украины «О нотариате» от 2.09.1993 г., Право Украины, 1994 г., № 3 - 4

8.Закон Украины «О Конституционном Суде Украины» от 16.10.1996 г., ВВС 1996 г., № 30 ст.

9.Закон Украины «Об арбитражном суде» от 4.06.1991 г., ВВС 1991 г., № 36 ст. 469

10.Закон Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов» от 23.12.1993 г., ВВС 1994 г., № 11 ст. 50

11.Закон Украины «О квалификационной комиссии, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины» от 2.02.1994 г., ВВС 1994 г., № 22 ст. 140

12.Закон Украины «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «О прокуратуре» от 21.03.1995 г.,

13.Закон Украины «О Высшем совете юстиции» от 15.01.1998 г., Голос Украины от 17.02.1998 г., № 30

14.Постановление Пленума Верховного Суда Украины «О применении судами законодательства, регулирующего защиту чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций» от 28 сентября 1990 г.

15.Положение «О классных чинах работников органов прокуратуры Украины» от 6.11.1991 г.

16.Дисциплинарный устав прокуратуры Украины от 6.11.1991 г.

17.«О повышении уровня общей и профессиональной культуры, служебной этики работников органов внутренних дел и роли руководителей в организации воспитательной работы». Приказ МВД Украины № 538 от 12.09.1992 г.

18.«Об утверждении инструкции о порядке подбора, изучению лиц, которые принимаются на службу в органы внутренних дел Украины». Приказ МВД Украины от 4.06.1992 г.

19.«Об утверждении инструкции о подборе кандидатов на службу в органы внутренних дел Украины». Приказ МВД Украины № 60 от 31.01.1996 г.

20.«Об утверждении положения о наставничестве в органах внутренних дел Украины». Приказ МВД Украины № 58 от 31.01.1996 г.

21.«О создании аттестационных комиссий и проведения аттестаций работников внутренних дел Украины». Приказ МВД Украины № 92 от 25.02.1993 г.

22.Постановление Кабинета Министров Украины «О форме одежды лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД Украины» от 27.08.1997 г. № 925

III.Литература

1.Анисимов С.Ф. Мораль и поведение. – М.: Мысль, 1985

2.Ануфриев М. Кадровый потенциал – гарантия успеха – "Милиция Украины". - К., 1997, № 5 - 6

3.Ануфриев М. Реформирование органов внутренних дел – задание № 1. – "Милиция Украины", - К., 1998, № 1

4.Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення – Х: “Основа”, 1996. – 398 С.

274

5.Васильев В.Л. Професссиограммы юридических профессий. - Адвокат, - М., 1997, № 12

6.Васильев В.Л. Юридическая психология. – СПб.: Питер.Пресс, 1997

7.Довганюк В. Формування творчого мислення особистості майбутніх правоохоронців. - Право України. - К., 1997, № 10

8.Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста. - М.: Издательство БЭК, 1997

9.Карпец И.И. Дело, которому мы служим. – М.: Юр.лит., 1989

10.Козюбра Н.И., Оксамытный В.В., Рабинович П.М. и др. Правовое воспитание. - К., 1985

11.Колесникова В. Естетична культура у професійному становленні юриста. - К., 1993

12.Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры. - Избранные произведения. - М., 1959. Т.1.

13.Кони А.Ф. Избранное. - М.,1983

14.Концепция развития юридического образования и ее реализация в подготовке военных юристов. – Советское государство и право, - М.,1990, №9

15.Косюта М. Роботі з кадрами - постійну увагу. -Право України. - К., 1998, № 2

16.Котов Д.П. Профессиональній долг. - М., 1979

17.Кудрявцев Максим. Информационные права личности. - Адвокат., - М., 1998, № 1

18.Кукушин В.М. Твоя профессиональная этика. - М., МП «Кодекс», Объединенная редакция МВД РФ, 1994

19.Концепция развития юридического образования и ее реализация в подготовке военных юристов. – Советское государство и право, - М., 1990 г., №9

20.Ледедев В.М Профессия судьи должна стать мечтой любого юриста. -Юридический мир. - М., 1997, №10

21.Майерс Дэвид. Социальная психология. - С-Пг, Москва -Харьков -Минск, 1997

22.Маймин Е.А. Эстетика – наука о прекрасном. – М., 1982

23.Марченко М.Н. Политология. Курс лекций. Изд.2, - М., Зерцало, 1997

24.Молдаван В.В. Правоохоронні органи. – К., Юмана, 1998

25.Нелюба А. Теорія і практика ділової мови. – Х., Акта, 1997

26.Нерсесянц В.С. Юриспруденция - наука о свободе. - Адвокат. - М.,1997, № 9

27.О юридическом образовании в дореволюционной России: справка. - Юридический мир, - М.,

1997

28.Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов. – М.: Щит –М., 1997

29.Процессуальные документы предварительного расследования. – Х, 1990

30.Соціалогія: курс лекцій (В.М. Піча, О.М. Семашко, Н.Й. Черниш та ін.). – К., Заповіт, 1996

31.Социальная психология и этика делового общения. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1995

32.Сухарев В.А. Быть деловым человеком. – Симферополь, – 1996 .

33.Панасюк А.Ю. Обвинительный уклон в зеркале психологического исследования. – Психологический журнал, - М., 1992 г., т. 13, № 3

34.Панасюк А.Ю. «Презумпция виновности» в системе профессиональных установок судей. – Государство и право, - М., 1994, №3

35.Права человека и статус правоохранительных органов. – Государство и право, 1994., № 11

36.Приватна юридична практика. - К., 1994

37.Психологическая диагностика. Её проблемы и методы. - М.,1975

38.Скрипилев Е.А. – А.Ф. Кони – выдающийся русский правовед, государственный и общественный деятель (1844 – 1927 гг.). – Государство и право, 1994, № 2

39.Слівка С.С. Інформаційна культура юриста, – Івано-Франківськ – 1996

40.Слівка С.С. Інформаційна культура юриста, – Івано-Франківськ – 1996

41.Слівка С.С. Юридична деонтологія. – Рівне, 1997

42.Тацій В., Шемшученко Ю.Концепція юридичної науки і освіти в Україні. - Право України. - К, 1994, № 1-2

43.Чернобровка Н. Основные стили руководства. - Бизнес-информ. - Х., 1997, № 12

44.Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел: Учебное пособие. – М., Новый Юрист, 1997

45.Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. – М., Право и закон, 1997

275

46.Шумський П. Підготовка юридичних кадрів: проблемні питання. - Право України. - К., 1993,№

47.Юридична деонтологія. За ред. проф. В.М. Горшеньова і В.В. Комарова – Х., Основа, 1993

48.Юридична наука і освіта на Україні. - К., 1992

39.Proffessionel conduct Handbook / The practice of criminal law/ 1992-93, p.11-14

40. Problems in ethics and advocacy. Panel Discussion / The practice of criminal law/ 1992-93, p.279-338

276