3 Групи напрямків інноваційної політики :

1група

- створення інститутів ,які стимулюють суб’єктів фінансової , наукової та промислової діяльності впроваджувати інновації;

2 група

- створення сприятливого середовища для інноваційної економіки : створення ефективних механізмів інформаційного обігу ;

• Створення на регіональному рівні спеціалізованих організацій підтримки інновацій , як інкубатори ;

• Створення особливо сприятливого середовища для нових малих підприємств , що передбачає надання їм стартового ризикованого капіталу , інформації про потенційних інвесторів , адміністративні та фіскальні …..

• Підвищення культури патентування та ліцензування .

3 група – стосується розвитку гуманітарного капіталу

Передумови успішного виконання інноваційного проекту :

1. Здатність інноваторів до самоконцептуалізації

2. Здійснення інноваційного прогнозування у контексті глобалізації

3. Використання соціокультурного ресурсу у створення національної інноваційної економіки

4. Нові взаємини з політичною елітою

5. Використання світового досвіду застосування механізмів побудови конкурентоздатної держави

В Україні потрібно запровадити наступні кроки :

• Визначити статус НАН України та галузевих академій

• Налагодження системи безперебійного фінансування наукових дослідженнь

• Встановлення мінімальної частки ВВП , яка повинна спрямовуватись на фундаментальні технологічні дослідження

• Визначення всіх елементів державно-інноваційної системи та їх правового статусу

• Встановлення правових та економічних засад діяльності недержавних фондів підтримки науково –технічної та інноваційної діяльності

• Необхідно розробити програми підтримки капіталу , захисту прав власності та підтримки інноваційних структур

• Необхідно прийняти науково-технічний та інноваційний кодекс України

Тема 4: Середовище державної політики.

1.Підходи:

1. Системний – середовище державної політики – вплив сукупності об’єктів та їх властивостей на на процес вироблення політики

2. Організаційний – середовище державної політики – зовнішні сили, що впливають на організації, які самі організації не можуть контролювати

3. Функціональний – середовище державної політики – сукупність елементів, що створюють зовнішні межі системи державної політики і водночас виходять за сферу функціонування такої системи

Середовище державної політики – умови, обставини, чинники, усі явища, що впливають у тій чи іншій мірі у той чи інший спосіб на процес вироблення і впровадження державної політики.

Підходи до розгляду середовища:

1. Середовище як умова ( цілісна сукупність різнопланових обставин, особливостей реальної дійсності, при яких здійснюється вироблення чи здійснення державної політики)

2. Середовище як система інститутів ( взаємо розміщення та взаємозв’язок його складових частин, що представлені різними інститутами, групами, індивідами зі своїми цінностями та інтересами

Рівні середовища ДП:

1. Фундаментальний

2. Соціально – економічний

3. Зовнішньо політичний

Структура:

1. Інституціональний компонент

2. Нормативний

3. Інформаційно – комунікативний

Поглиблений аналіз внутрішнього та зовнішнього середовища ДП передбачає дослідження:

1. Характеристик середовища

2. Чинників середовища

3. Тенденції його розвитку

4. Причини змін, які в ньому відбуваються

Чинники зовнішнього середовища, які впливають на ДП

1. Політичний

2. Інституціональний

3. Економічний

4. Соціальний

5. Технічний

Чинники внутрішнього середовища:

1. Адміністративний

2. Відносини між суб’єктами влади

2. Моделі розроблення та здійснення ДП залежать від особливостей реалізації принципу поділу влади, системи громадських інтересів, характеру їх взаємовідносин з урядом та розташування політичних сил в парламенті.

1. Патерналістська теорія – лідери держави діють в інтересах суспільства і беруть на себе ініціативу візначення того, чим саме має займатися уряд

2. Колективна теорія – визначається роль уряду в тому, що він повинен знаходити рівновагу між ворогуючими інтересами великих соціально-економічних груп

3. Індивідуалістична теорія – підкреслює важливість голосу кожного окремого громадянина в політичному процесі.