- •Федеральная целевая программа «молодой семье - доступное жилье» на 2005-2015 годы
- •1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
- •2. Основные цели и задачи программы
- •3. Сроки и этапы реализации программы
- •4. Мероприятия программы
- •5. Механизмы реализации программы
- •6. Ресурсное обеспечение реализации программы
- •7. Организация управления реализацией программы и ее информационное обеспечение
- •8. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы
- •Перечень основных мероприятий по реализации программы
- •Объемы финансирования программы в 2005-20115 годах
- •Ожидаемые результаты предоставления ипотечных кредитов молодым семьям
5. Механизмы реализации программы
Реализация программы осуществляется государственным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными ими организациями, органами местного самоуправления, финансово-кредитными учреждениями.
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;
подготовку предложений по установлению стандартов ипотечного жилищного кредитования для молодых семей;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации;
предоставление субъектам Российской Федерации финансовой поддержки в пределах средств, предусмотренных на реализацию программы в федеральном бюджете на соответствующий год;
определение категорий молодых семей, имеющих первоочередное право на получение государственной поддержки;
содействие в проведении субъектами Российской Федерации экспериментов по отработке механизмов реализации программы;
разработку методических материалов для исполнителей программы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач программы;
мониторинг реализации программы с целью анализа ситуации, обобщения и распространения положительного опыта;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации программы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию программы, предоставляются субъектам Российской Федерации на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется государственным заказчиком.
Критериями предоставления средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации являются:
наличие в субъекте Российской Федерации функционирующей системы ипотечного жилищного кредитования;
наличие разработанной и утвержденной региональной программы обеспечения жильем молодых семей, в том числе по муниципальным образованиям, предусматривающей ипотечное кредитование молодых семей;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, а также бюджетах муниципальных образований на текущий год финансовых средств на реализацию региональной программы в части предоставление молодым семьям при получении ипотечного кредита субсидий на первоначальный взнос при покупке (строительстве) жилья.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления являются исполнителями программы на соответствующей территории.
Задачами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления являются:
формирование необходимой для выполнения региональных и муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей законодательной базы субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
формирование списков молодых семей на территории субъекта Российской Федерации по представлению органов местного самоуправления;
определение объемов, форм и методов оказания государственной поддержки молодым семьям за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и привлеченных внебюджетных источников;
проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы через региональные средства массовой j информации;
контроль и составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на реализацию программы.
Основными источниками финансирования программы являются:
а) средства молодых семей, используемые для частичной или полной оплаты стоимости строительства (приобретения) жилья;
б) средства бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, направляемые на предоставление молодым семьям при получении ипотечного кредита субсидий на первоначальный взнос при покупке (строительстве) жилья;
в) средства федерального бюджета, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке межбюджетных отношений при реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей и используемые для предоставления молодым семьям при получении ипотечного кредита субсидий на первоначальный взнос при покупке (строительстве) жилья;
д) средства кредитных организаций, используемые для кредитования молодых семей, в том числе под залог приобретаемого жилья или земельных участков, выделенных под жилищное строительство.
Определения форм, методов, размера и условий предоставления молодым семьям при получении ипотечного кредита субсидий на первоначальный взнос при покупке (строительстве) жилья определяется Правилами, разрабатываемыми и утверждаемыми государственным заказчиком в установленном порядке.
Выплата субсидии осуществляется при получении ипотечного кредита на первоначальный взнос при покупке (строительстве) жилья единоразово.