По фз о наркотических средствах и психотропных веществах

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

Про закладки

Если наркотик передается не лично, из рук в руки, а с использованием закладки, то в этом случае, нам представляется, возможны два варианта квалификации:

1) если лицо, занимающееся сбытом, имеет договоренность с конкретным покупателем о передаче ему наркотика через тайник, делает закладку, сообщает ее место приобретателю, но последний по каким-то причинам наркотик не забирает, то действия сбытчика образуют состав оконченного преступления, так как в соответствии с п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда лицо выполнило все необходимые действия по передаче приобретателю наркотика;

2) если лицо, занимающееся сбытом, заранее, рассчитывая на будущие обращения наркоманов, делает тайники с наркотическим средством и оказывается задержанным в момент устройства закладки, то его действия должны квалифицироваться как покушение на сбыт наркотического средства. Эта же квалификация справедлива и в том случае, если покупатель обратился к сбытчику, последний сделал закладку, но информирование потребителя о месте закладки не было осуществлено.

Квалификация :

А) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

Введение п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в предложенной редакции обусловлено повышенной общественной опасностью такого деяния, а также требованиями подп. "g" п. 5 ст. 3 Конвенции ООН 1988 г., в соответствии с которыми суды должны иметь возможность принимать во внимание в качестве обстоятельств, отягчающих правонарушения, сбыт наркотиков, совершенный в исправительном учреждении или в учебном заведении, или общественном учреждении, или в непосредственной близости от них, или в других местах, которые используются школьниками и студентами;

Суть этого признака заключается не просто в месте совершения преступления, а в той повышенной общественной опасности, которую представляет собой сбыт в таких локациях.

1. Основная цель законодателя

Законодатель стремится:

Защитить общественный порядок и безопасность в местах массового пребывания людей.

Оградить от наркотического влияния уязвимые категории граждан (несовершеннолетних, учащихся, лиц, находящихся в зависимом положении — заключенных, военнослужащих).

Пресечь распространение наркотиков в закрытых и контролируемых учреждениях, где их последствия особенно разрушительны (СИЗО, тюрьмы, воинские части).

Создать «запретные зоны» для наркоторговли, где любая подобная деятельность будет караться максимально строго.

2. Группы мест и их специфика

Места, перечисленные в пункте, можно условно разделить на группы:

а) Места лишения свободы и изоляции:

Следственный изолятор (СИЗО), исправительное учреждение: Сбыт в этих местах подрывает основу исправительной системы, способствует росту организованной преступности внутри учреждений, создает угрозу безопасности персонала и заключенных. Наркотики здесь используются как валюта и инструмент власти.

б) Места обеспечения правопорядка и государственного управления:

Административные здания, воинская часть: Сбыт в таких местах демонстрирует дерзость преступника и прямо посягает на авторитет государственной власти и обороноспособность. В воинской части это дополнительно подрывает дисциплину и боеготовность.

в) Места массового скопления людей и общественного пользования:

Общественный транспорт, вокзалы, аэропорты, метро, объекты транспорта: Эти места характеризуются высокой проходимостью и анонимностью, что облегчает сбыт и затрудняет работу правоохранительных органов. Преступление создает прямую угрозу безопасности большого количества людей.

Образовательные организации, объекты спорта: Здесь основной объект защиты — здоровье и нормальное развитие несовершеннолетних и молодежи. Сбыт наркотиков в школах, колледжах, вузах или спортивных секциях карается особенно строго, так как целенаправленно вовлекает в наркопотребление молодое поколение.

г) Места досуга и развлечений:

Помещения, используемые для развлечений или досуга (бары, клубы, кафе, развлекательные центры): Эти места часто используются наркодилерами для поиска клиентов, особенно среди молодежи. Сбыт здесь часто связан с потреблением на месте, что приводит к росту правонарушений и несчастных случаев в состоянии наркотического опьянения.