Ограничение свободы

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.06.96 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» положения ст. 53 УК РФ должны быть введены в действие Федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого наказания не позднее 2005 года. Однако до сих пор этого не произошло.

Сейчас в Государственной Думе рассматривается законопроект, который полностью должен поменять содержание и порядок исполнения этого наказания. Пока УК РФ предусматривает, что осужденные к ограничению свободы должны содержаться в исправительных центрах без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ними надзора. Они обязаны работать там, куда направит администрация центра. По новой концепции данного наказания, предусмотренной проектом Федерального закона, осужденные к этому наказания должны проживать по прежнему месту жительства и работать по прежнему месту работы, однако, их определенные права и свободы могут быть ограничены по приговору суда. Например, осужденному можно запретить посещать определенные места (ночные бары, клубы), покидать место жительства в ночное время, пройти курс лечения у психотерапевта, не приближаться к определенным лицам (бывший супруг) или объектам (вокзалы, рестораны) ближе обусловленного расстояния. Контроль за поведением и местонахождением осужденных планируется осуществлять с помощью технических средств – так называемых электронных браслетов, которые будут крепиться на руку или ногу и подавать сигнал тревоги в уголовно-исполнительную инспекцию, если осужденный отклонится от согласованного маршрута и появится в запрещенных для него местах. Министерством юстиции России получен грант от Европейского Союза в размере 700 тысяч евро для проведения пилотного проекта по применению электронного мониторинга осужденных в Рязанской и Московской областях и Пермской крае. Следует ожидать, что в обозримом будущем наказание в виде ограничения свободы начнет активно применяться в Российской Федерации.

Арест

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.06.96 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» положения ст. 54 УК РФ о наказании в виде ареста должны быть введены в действие Федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания не позднее 2006 года. Однако в октябре 2005 г. Правительство России одобрило и внесло в Государственную Думу РФ законопроект об отмене этого вида наказания. Арест предусматривался как альтернатива лишению свободы, однако, по содержанию карательных правоограничений оказался более строгим наказанием, чем лишение свободы на сравнимый срок. Осужденные к аресту должны содержаться в запираемых камерах, лишены свиданий, возможности получать посылки и передачи, а также работать. Преступники, лишенные свободы оказывались в более выгодном положении, чем те, кто мог быть наказан арестом. Кроме того, исполнение наказания в виде ареста ложилось тяжким бременем на государственный бюджет, поскольку по расчетам Министерства юстиции России для осужденных арестантов пришлось бы построить 140 арестных домов и оборудовать в них камеры на 70 тысяч человек, что потребовало бы затрат в размере 75 миллиардов рублей. В силу этих соображений наказание в виде ареста в обозримом будущем будет исключено из Уголовного кодекса.