- •Конспект
- •Тема 2. Права и свободы человека и гражданина
- •1. Конституционно-правовое учение о свободе Сущность и философская основа
- •Пять основных постулатов учения о свободе
- •Термин «свобода» в юриспруденции
- •2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •3. Разграничение понятий «права человека» и «права гражданина»
- •4. Международно-правовые стандарты прав и свобод
- •6. Принцип равенства и равноправия (ст. 19 Конституции рф)
- •7. Личные права и свободы человека
- •7.1. Право на жизнь (ст. 20)
- •7.2. Достоинство личности (ст. 21)
- •7.3. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22)
- •5. Классификация прав и свобод
- •7.4. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки (ст. 23, 24)
- •7.5. Неприкосновенность жилища (ст. 25)
- •7.6. Национальная принадлежность и право на язык (ст. 26, 68)
- •7.7. Свобода передвижения и выбора места жительства (ст. 27)
- •7.8. Свобода совести и вероисповедания (ст. 28, ст. 14)
- •7.9. Свобода мысли и слова (ст. 29)
- •8. Политические права и свободы
- •8.1. Свобода информации и свобода сми (ч. 4–5 ст. 29)
- •8.2. Право на объединение (ст. 30)
- •8.3. Право на мирные собрания и публичные манифестации (ст. 31)
- •9. Конституционные основания ограничения прав и свобод
- •9.1. Общие условия правомерности ограничений (ч. 2 и ч. 3 ст. 55)
- •9.2. Особые правовые режимы Чрезвычайное положение (чп)
- •Военное положение (вп)
- •Права, не подлежащие ограничению ни при каких условиях (абсолютные права — ч. 3 ст. 56):
7.4. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки (ст. 23, 24)
Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений — ограничение допускается только на основании судебного решения (ФЗ «О связи», ФЗ «Об ОРД»).
Запрет сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24).
Защита персональных данных (ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»). Профессиональная тайна (врачебная, нотариальная, тайна исповеди).
Обязанность органов власти предоставить гражданину возможность ознакомления с документами, затрагивающими его права (ч. 2 ст. 24).
7.5. Неприкосновенность жилища (ст. 25)
Проникновение против воли проживающих допускается только в случаях, установленных ФЗ (спасение жизни/имущества при ЧС, пресечение преступлений), либо по судебному решению.
7.6. Национальная принадлежность и право на язык (ст. 26, 68)
Право свободно определять и указывать свою национальность (никто не может быть принуждён к этому).
Право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (Закон РФ «О языках народов РФ»).
7.7. Свобода передвижения и выбора места жительства (ст. 27)
Принадлежит каждому, кто законно находится на территории РФ.
Регистрационный учет носит уведомительный, а не разрешительный характер:
Регистрация заменила институт советской прописки.
Решения КС РФ (1996, 1998 гг.): регистрация — это способ учёта; отсутствие регистрации или неуплата сборов не могут служить основанием для ограничения прав.
Право на выезд и въезд (ФЗ № 114-ФЗ):
Гражданин РФ не может быть лишён права на въезд в РФ.
Исчерпывающий перечень оснований временного ограничения на выезд: допуск к гостайне (до 5–10 лет), призыв на военную/АГС службу, статус подозреваемого/обвиняемого, осуждение за преступление, уклонение от судебных обязательств, сообщение ложных сведений.
7.8. Свобода совести и вероисповедания (ст. 28, ст. 14)
Включает право исповедовать любую религию (индивидуально или совместно) или не исповедовать никакой, свободно распространять убеждения.
Светский характер государства (ст. 14): отделение религиозных объединений от государства, равенство конфессий.
Замена военной службы альтернативной гражданской службой (АГС) по убеждениям/вероисповеданию (ч. 3 ст. 59).
Правовой статус религиозных объединений: государственная регистрация юрлиц в Минюсте РФ, запрет экстремистских и тоталитарных сект.
7.9. Свобода мысли и слова (ст. 29)
Свобода мысли абсолютна и неотчуждаема.
Ограничения свободы слова:
Запрет пропаганды или агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ч. 2 ст. 29).
Запрет пропаганды превосходства.
Запрет принуждения к выражению мнений или отказу от них (ч. 3 ст. 29).
Разграничение сведений о фактах (подлежат проверке на достоверность) и оценочных суждений / мнений (не могут быть предметом опровержения — позиция КС РФ 1995 г.).
8. Политические права и свободы
8.1. Свобода информации и свобода сми (ч. 4–5 ст. 29)
Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законным способом.
Ограничение: защита государственной тайны (Закон РФ «О государственной тайне»). Перечень секретных сведений определяется только официально опубликованным законом.
Свобода массовой информации и прямой запрет цензуры (ч. 5 ст. 29):
Закон РФ «О средствах массовой информации».
Запрет предварительного согласования и цензурного контроля.
Ограничения: противодействие экстремизму и терроризму; ограничение иностранного участия в капитале телевещателей (не более 20–50%).
