Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цифровая экономика сущность, проблемы, риски. Монография
.pdf
Федеральное агентство связи
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Сибирский государственный университет
телекоммуникаций и информатики»
(СибГУТИ)
Л. А. Сафонова
Цифровая экономика: сущность,
проблемы, риски
Монография
Новосибирск
2020
2
УДК 658
ББК65
Р17
Утверждено редакционно-издательским советом СибГУТИ
Рецензенты: к.э.н. Дектярев С.В.,
к.э.н., доц. Южаков В.А.
Сафонова Л.А. Цифровая экономика: сущность, проблемы, риски:
Монография / Сибирский государственный университет телекоммуникаций и
информатики; каф. экономики и менеджмента. – Новосибирск, 2020. – 67 с.
Монография посвящена исследованию актуальных проблем цифровой
экономики, представляющей подсистему экономики традиционной,
отличающуюся активным использованием цифровых технологий и оборотом
специфических электронных товаров.
Данная монография будет интересна научным работникам,
преподавателям, аспирантам и студентам.
© Сафонова Л. А., 2020
© Сибирский государственный университет
телекоммуникаций и информатики, 2020
3
Содержание
1
Цифровая экономика и ее понятийный аппарат……………………..
4 2 Концептуальная модель цифровой экономики………………………
10
2.1
Платформенная экономика……………………………………………
10
2.2
Экономика совместного потребления (sharing-economy)…………..
14
2.3
Экономика свободного заработка (гигономика)……………………..
16
2.4
Индустрия 4.0…………………………………………………………..
17
3
Международные индексы готовности стран к цифровой
экономике……………………………………………………………..
20
3.1
Индекс сетевой готовности (Networked Readiness Index, NRI)……
22
3.2
Индекс цифровых возможностей (Digital Opportunity Index, DOI)…
29
3.3
Индекс развития информационных и коммуникационных
технологий (ICT Development Index, IDI)…………………………..
31
3.4
Индекс готовности электронного правительства (E-Government
Readiness Index, EGRI)…………………………………………………
35 4 Риски и проблемы развития цифровой экономики………………….
47
4.1
Основные проблемы цифровой экономики………………………….
47
4.2
Виды рисков цифровой экономики………………………………….
48
4.3
Риски информационной безопасности и оценка экономической
эффективности инвестиций в систему информационной
безопасности организации…………………………………………….
50
Список литературы………………………………………………..
61
4
1 Цифровая экономика и её понятийный аппарат
Число публикаций по теме «цифровая экономика» только в русском
сегменте Интернета составляет несколько десятков миллионов, а между тем в
современном мире отсутствует единое мнение относительно первенства
введения и использования термина «цифровая экономика».
Некоторые исследователи считают, что термин «цифровая экономика»
(digital economy) впервые был употреблен в 1995 году американским ученым,
специалистом в области информатики, основателем медиа-лаборатории Media
Labs Массачусетского технологического института Николасом Негропонте как
ключевой при разъяснения коллегам преимуществ новой экономики в условиях
интенсивного развития информационно-коммуникационных технологий. По
мнению Председателя совета директоров Института развития информационного
общества Юрия Хохлова термин «цифровая экономика» впервые упомянут в
1994 г. в книге канадского публициста Д. Тапскотта «Цифровая экономика» и
поэтому некоторые ученые до сих пор считают Д. Тапскотта «одним из ведущих
кибер-гуру мира» [1].
В международной практике до сих пор отсутствует гармонизированное
определение цифровой экономики, а между тем для разработки стратегии и
политики ее развития необходимо создание системы статистического измерения
происходящих в рамках цифровой экономики явлений и процессов,
соответствующей нормативно-правовой базы, что невозможно без наличия
операционального понятийного аппарата [2].
Наиболее полный перечень существующих подходов к определению
цифровой экономики, содержащий более двадцати примеров, представлен в
работе сотрудников Института глобального развития [3]. В таблице 1.1
приведены наиболее часто цитируемые варианты определения цифровой
экономики в хронологической последовательности их опубликования.
Зарубежные источники в определении цифровой экономики делают акцент
либо на конкретных видах технологий, либо на связанных с ними формах
изменений экономических процессов и способов взаимодействия экономических
агентов. Формулировка термина «цифровая экономика» варьирует в достаточно
широком диапазоне: от разновидности коммерческой деятельности по
производству и продаже электронных товаров и услуг (электронная торговля,
электронный банкинг и электронные деньги, сервисы по предоставлению онлайн
услуг; информационные сайты, зарабатывающие на рекламе; интернетмедиа;
создание развлекательного и делового программного обеспечения; производство
соответствующего оборудования и др.) до нового уклада экономики как в
трактовке Всемирного банка.
К ключевым формулировкам цифровой экономики в России можно отнести
следующие:
- экономика нового технологического поколения (Послание Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г.) [4];
5
Таблица 1.1 - Варианты определения цифровой экономики [3]
Авторство
Определение
Год
Assistant to
the US
President for
Science and
Technology
Цифровая экономика – это конвергенция
компьютерных и коммуникационных
технологий в сети Интернет и возникающий
поток информации и технологий, которые
стимулируют развитие электронной торговли и
масштабные изменения в организационной
структуре.
1999
Australian
Government
Глобальная сеть экономических и социальных
видов деятельности, которые поддерживаются
благодаря таким платформам, как Интернет, а
также мобильные и сенсорные сети.
2009
British
Computer
Society
Экономика, основанная на цифровых
технологиях, однако мы в большей степени
понимаем под этим осуществление деловых
операций на рынках, основанных на сети
Интернет и Всемирной паутине.
2013
The
Economist
Экономика, способная предоставит
высококачественную ИКТ-инфраструктуру и
мобилизовать возможности ИКТ на
благопотребителей, бизнеса и государства.
2014
European
Commission
Экономика, зависимая от цифровых
технологий.
2014
European
Parliament
Сложная структура, состоящая из нескольких
уровней/слоев, связанных между собой
практически бесконечным и постоянно
растущим количеством узлов.
2015
OECD
Цифровая экономика характеризуется опорой
на нематериальные активы, массовым
использованием данных, повсеместным
внедрением многосторонних бизнес-моделей и
сложностью определения юрисдикции, в которой
происходит создание стоимости.
2015
Всемирный
банк
Новый уклад экономики, основанной на
знаниях и цифровых технологиях, в рамках
которой формируются новые цифровые навыки и
возможности у общества, бизнеса и государства.
2016
Всемирный
банк
Экономика, в которой благодаря развитию
цифровых технологий наблюдается рост
производительности труда, конкурентоспособности компаний, снижение издержек
производства, создание новых рабочих
2016
6
Продолжение таблицы 1.1
мест, снижение бедности и социального
неравенства.
Fayyaz
Рынки на основе цифровых технологий,
которые облегчают торговлю товарами и
услугами с помощью электронной коммерции в
Интернете.
2018
European
Commission
Цифровая экономика является основным
источником роста. Это будет стимулировать
конкуренцию, инвестиции и инновации, что
приведет к улучшению качества услуг,
расширению выбора для потребителей, созданию
новых рабочих мест.
2018
Deloitte
Форма экономической активности, которая
возникает благодаря миллиарду примеров
сетевого взаимодействия людей, предприятий,
устройств, данных и процессов. Основой
цифровой экономики является гиперсвязуемость,
т.е. растущая взаимосвязанность людей,
организаций и машин, формирующаяся
благодаря Интернету, мобильным технологиям и
Интернету вещей.
2019
Оксфордский
словарь
Экономика, которая главным образом
функционирует за счет цифровых технологий,
особенно электронных транзакций,
осуществляемых с использованием Интернета.
?
- хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства
являются данные в цифровом виде; обработка больших объемов этих данных и
использование результатов их анализа по сравнению с традиционными формами
хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных
видов производства, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг
(Стратегия развития информационного общества РФ на 2017–2030 годы) [5].
Как видим, научная дискуссия по поводу определения термина «цифровая
экономика» достаточна активна, а широкий спектр определений обусловлен
междисциплинарным характером проблемы, различием целей и задач
исследования, достаточно широкой интерпретацией современного состояния
технико-экономического развития общества, перспективных технологий,
определяющих дальнейшее развитие экономики. В этой ситуации самое время
вспомнить высказывание известного американского экономиста Александра
Гершенкрона: «Качество нашего понимания текущих проблем зависит от
широты выбранных рамок сопоставления». А между тем, отсутствие единого
подхода к определению цифровой экономики создают ощутимые проблемы с
7
точки зрения достоверности статистических данных по оценке масштабов и
эффективности цифровой экономики: в зависимости от используемого
определения объем “цифровой экономики” оценивается от 4,5 до 15,5%
мирового валового продукта.
Можно предложить следующую трактовку цифровой экономики. Цифровая
экономика – это система социальных, экономических и технологических
отношений, возникающих в процессе осуществления деятельности, основанной
на разработке, распространении и использовании цифровых технологий сбора,
хранения, обработки, поиска и передачи информации с целью производства и
реализации товаров и услуг, созданных на их основе.
С понятием «цифровая экономика» тесно связаны следующие понятия.
Цифровизация – процесс создания и освоения в разных секторах экономики
взаимодополняющих технологий.
Цифровая трансформация – переход глобальной экономики в качественно
новое состояние на базе цифровых технологических платформ и финансовых
технологий [6].
«Сквозные» цифровые технологии – это «технологии, применяемые для
сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных в
электронном виде, в основе функционирования которых лежат программные и
аппаратные средства и системы, востребованные во всех секторах экономики,
создающие новые рынки и изменяющие бизнес-процессы» [2].
В национальной программе «Цифровая экономика Российской
Федерации» сделан акцент на следующие «сквозные» цифровые технологии
(СЦТ):
1. Большие данные – включают технологии сбора, обработки и хранения
различного качества (структурированных и неструктурированных) массивов
информации, предусматривающие специальные инструменты и методы работы
с этими массивами в силу значительного объема и высокой скорости изменений
последних.
2. Квантовые технологии – основаны на использовании квантовых
эффектов в создании вычислительных систем, способствующих
инновационному способов передачи и обработки больших массивов данных.
3. Компоненты робототехники и сенсорика – производственные системы,
имеющие высокую степень свободы (три и более), и созданные на основе
сенсоров и искусственного интеллекта, что позволяет адекватно воспринимать
окружающую, оперативно адаптироваться к ее изменениям, соблюдать контроль
своих действий.
4. Нейротехнологии и искусственный интеллект. Искусственный интеллект
представляет собой систему программных и/или аппаратных средств, которая с
определенной степенью автономности воспринимает информацию, обучается,
на основе анализа больших массивов данных принимает решения.
8
Рисунок 1.1. Объем рынка искусственного интеллекта, млрд долл. США
[2]
Нейротехнологии – киберфизические системы, способные частично или
полностью заместить или дополнить деятельность нервной системы человека, в
том числе и на основе искусственного интеллекта.
5. Новые производственные технологии объединяют технологии
цифровизации производственных процессов, практическое применение которых
– повышение эффективности использования ресурсов, процесса проектирования
и изготовления индивидуализированных объектов. В качестве примера таких
технологий можно отметить следующие:
Аддитивные технологии послойного создания трехмерных объектов со
сложными геометрическими формами и профилями на основе их цифровых
моделей.
Суперкомпьютерные технологии высокопроизводительных вычислений,
разработанные на основе использования принципов параллельной и
распределенной обработки данных и высокой пропускной способности.
Компьютерный инжиниринг, предполагающий цифровое моделирование и
проектирование объектов и производственных процессов в течение всего
жизненного цикла.
6. Промышленный Интернет представляет собой сети передачи данных
между устройствами производственного сектора с возможностью
взаимодействия их между собой и внешней средой.
7. Технологии распределенного реестра (блокчейн) включают алгоритмы и
протоколы децентрализованного хранения и обработки трансакций, которые
9
представлены в виде последовательности связанных блоков без возможности их
последующего изменения.
8. Технологии беспроводной связи.
9. Технологии виртуальной и дополненной реальностей. Технологии
виртуальной реальности основаны на компьютерном моделировании
искусственного мира, который передается человеку посредством его ощущений.
Технологии дополненной реальности вносят различного вида добавления в
восприятие реального мира путем наложения контента.
10
2 Концептуальная модель цифровой экономики
В 2018 г. Р. Бухт и Р. Хикс предложили концептуальный подход к
определению цифровой экономики, включающий три уровня (рис. 2.1).
Рисунок 2.1. Три уровня цифровой экономики [5]
Первый уровень составляет ядро цифровой экономики и включает,
согласно определения Организации экономического сотрудничества и развития
(ОЕСD), виды деятельности сектора производства электронной продукции и
предоставления информационных услуг.
Во второй уровень вошли те виды экономической деятельности, появление
которых связано с цифровыми технологиями.
Третий уровень включает виды экономической деятельности,
существовавшие и до широкого использования ИКТ, но предусматривающие
масштабное применение оцифрованных данных в организационных процессах.
Рассмотрим более подробно содержание второго и третьего уровня.
2.1 Платформенная экономика
В научных трудах термин «платформа» появился в начале 1990-х годов, а в
2008 году в Лондоне состоялась первая научная конференция, посвященная
платформенной экономике.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]