Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цифровая экономика сущность, проблемы, риски. Монография
.pdf
41
Продолжение таблицы 3.8
77
+4
Перу
0,6461
0,8194
0,3913
0,7276
78
-8
Тринидад и
Тобаго
0,644
0,6389
0,5735
0,7195
79
-10
Македония
0,6312
0,7153
0,4859
0,6924
80
-8
Тунис
0,6254
0,8056
0,4066
0,664
81
-1
Узбекистан
0,6207
0,7917
0,3307
0,7396
82
-20
Украина
0,6165
0,5694
0,4364
0,8436
83
+3
Сейшельские
острова
0,6163
0,6181
0,5008
0,7299
84
-10
Эквадор
0,6129
0,7292
0,3699
0,7395
85
+14
Панама
0,6092
0,6597
0,4543
0,7137
86
+20
Иран
0,6083
0,6319
0,4566
0,7364
87 - Армения
0,5944
0,5625
0,466
0,7547
88
+1
Вьетнам
0,5931
0,7361
0,389
0,6543
89
-1
Гренада
0,593
0,4931
0,4658
0,8202
90
+10
Антигуа и
Барбуда
0,5906
0,4583
0,5617
0,7518
91
+6
Киргизия
0,5835
0,6458
0,3418
0,7628
92
-8
Монголия
0,5824
0,5972
0,3602
0,7899
93
+16
Доминика
0,5794
0,6111
0,4775
0,6497
94
-15
Шри Ланка
0,5751
0,6667
0,3136
0,7451
95
+3
Доминиканск
ая Республика
0,5726
0,6597
0,3655
0,6927
96
+11
Индия
0,5669
0,9514
0,2009
0,5484
97
+20
Мальдивы
0,5615
0,4931
0,5159
0,6754
98
-7
Иордания
0,5575
0,4931
0,4406
0,7387
99
-26
Ливан
0,553
0,4722
0,5219
0,6649
100
+4
Сальвадор
0,5469
0,625
0,381
0,6348
101
+19
Гана
0,539
0,6944
0,3558
0,5669
102
-6
Фиджи
0,5348
0,4583
0,3562
0,7899
103
-2
Боливия
0,5307
0,5625
0,3148
0,7148
104
+11
Сент-Винсент
и Гренадины
0,5306
0,4514
0,4583
0,682
105
-13
Босния и
Герцеговина
0,5303
0,4306
0,4385
0,7217
106
-16
Венесуэла
0,5287
0,4097
0,4148
0,7615
107
+9
Индонезия
0,5258
0,5694
0,3222
0,6857
42
Продолжение таблицы 3.8
108
-13
Парагвай
0,5255
0,5556
0,3507
0,6701
109
-4
Тонга
0,5237
0,4722
0,2951
0,8039
110
-25
Марокко
0,5214
0,6667
0,3697
0,5278
111 - Палау
0,5024
0,3264
0,3346
0,8462
112
-9
Кабо-Верде
0,498
0,4861
0,3926
0,6152
113
-11
Гватемала
0,4974
0,6458
0,2941
0,5524
114
-6
Египет
0,488
0,5347
0,3222
0,6072
115
+9
Бангладеш
0,4862
0,7847
0,1976
0,4763
116
-6
Суринам
0,4773
0,2917
0,4595
0,6808
117
+18
Непал
0,4748
0,6875
0,2413
0,4957
118
-6
Ямайка
0,4697
0,3194
0,3941
0,6957
119
-5
Сент-Люсия
0,466
0,2847
0,411
0,7022
120
+18
Руанда
0,459
0,7222
0,1733
0,4815
121
+4
Намибия
0,4554
0,4514
0,3299
0,585
122
-3
Кения
0,4541
0,625
0,1901
0,5472
123
+4
Гондурас
0,4474
0,5139
0,2268
0,6015
124
+2
Гайана
0,4316
0,4306
0,2541
0,6102
125
+4
Габон
0,4313
0,2292
0,425
0,6398
126
+7
Бутан
0,4274
0,5
0,308
0,4743
127
-14
Ботсвана
0,4253
0,2083
0,3982
0,6694
128
-7
Самоа
0,4236
0,3403
0,2064
0,7241
129
-6
Никарагуа
0,4233
0,4028
0,2825
0,5847
130
+20
Алжир
0,4227
0,2153
0,3889
0,664
131
+8
Таджикистан
0,422
0,3403
0,2254
0,7002
132
-10
Белиз
0,4115
0,3333
0,2247
0,6765
133
-1
Замбия
0,4111
0,4792
0,1853
0,5689
134
-3
Куба
0,4101
0,2986
0,1455
0,7862
135
-7
Уганда
0,4055
0,5694
0,1566
0,4906
136
+19
Камерун
0,3997
0,4583
0,179
0,5618
137
+12
Вануату
0,399
0,4375
0,192
0,5675
138
+9
Того
0,3989
0,5556
0,1353
0,5058
139
-9
Танзания
0,3929
0,5625
0,1403
0,4759
140
-22
Ливия
0,3833
0,0972
0,3353
0,7173
141
-5
Свазиленд
0,382
0,375
0,1772
0,5939
142
+18
Восточный
Тимор
0,3816
0,3125
0,2937
0,5387
43
Продолжение таблицы 3.8
143 - Нигерия
0,3807
0,5278
0,1883
0,4261
144
+7
Тувалу
0,3779
0,2222
0,2693
0,6422
145
+13
Камбоджа
0,3753
0,25
0,3132
0,5626
146
-12
Зимбабве
0,3692
0,3264
0,2144
0,5668
147
-7
Туркмениста
н
0,3652
0,1319
0,3011
0,6626
148
+11
Пакистан
0,3566
0,5486
0,1529
0,3682
149
+7
Маршалловы
острова
0,3543
0,2292
0,1037
0,7301
150
-6
Сенегал
0,3486
0,4792
0,224
0,3427
151
+6
Эфиопия
0,3463
0,6319
0,0976
0,3094
152
-15
Сирия
0,3459
0,2986
0,2532
0,486
153
-8
Кирибати
0,345
0,2986
0,0773
0,6591
154
+14
Сан-Томе и
Принсипи
0,3424
0,1389
0,3053
0,583
155
-13
Ангола
0,3376
0,4097
0,0972
0,506
155
-14
Ирак
0,3376
0,3194
0,184
0,5094
157
+12
Мьянма
0,3328
0,2292
0,2565
0,5127
158
-6
Науру
0,3324
0,1319
0,3033
0,5619
159
+18
Бенин
0,3264
0,4722
0,1418
0,3653
160
+12
Мозамбик
0,3195
0,4236
0,1398
0,3951
161
-15
Микронезия
0,3155
0,1458
0,1118
0,6889
162
-14
Лаос
0,3056
0,1667
0,2246
0,5254
163
+15
Гаити
0,3047
0,4444
0,1078
0,362
164
+16
Конго
0,3024
0,1667
0,1889
0,5515
165
+20
Буркина-
Фасо
0,3016
0,5347
0,1603
0,2097
166
+7
Бурунди
0,2985
0,3056
0,0786
0,5113
167
-13
Лесото
0,2968
0,1111
0,2468
0,5324
168
-1
Гамбия
0,2958
0,2708
0,2627
0,3539
169
-5
Соломоновы
острова
0,2816
0,2431
0,1285
0,4732
170
-7
Мадагаскар
0,2792
0,3056
0,0499
0,4822
171
+8
Папуа -
Новая Гвинея
0,2787
0,2708
0,0875
0,4778
172
+3
Берег
Слоновой
Кости
0,2776
0,2222
0,2748
0,3357
44
Продолжение таблицы 3.8
173
-3
Либерия
0,2737
0,3403
0,1036
0,3772
174
+12
Сьерра-Леоне
0,2717
0,3472
0,1597
0,3081
175
-9
Малави
0,2708
0,2569
0,0834
0,472
176
-14
Конго
0,2612
0,2083
0,0645
0,5108
177
-6
Афганистан
0,2585
0,3056
0,1138
0,3562
178
+4
Мали
0,2424
0,2639
0,2074
0,2558
179
+8
Джибути
0,2401
0,2917
0,0961
0,3325
180
-19
Судан
0,2394
0,1528
0,178
0,3873
181
+8
Гвинея
0,2348
0,3125
0,1513
0,2406
182
-6
Коморские
острова
0,2336
0,0972
0,0871
0,5166
183
+1
Мавритания
0,2314
0,1597
0,1878
0,3467
184
-19
Экваториальн
ая Гвинея
0,2298
0,0486
0,101
0,5397
185
-32
КНДР
0,2159
0
0,0327
0,615
186
-12
Йемен
0,2154
0,0972
0,1454
0,4037
187
-6
Гвинея-Бисау
0,1887
0,0764
0,1028
0,3869
188
+3
Центрально-
Африканская
Республика
0,1584
0,2083
0,0322
0,2347
189
+1
Эритрея
0,1337
0,0833
0
0,3179
190
-2
Чад
0,1257
0,1458
0,0669
0,1644
191
-8
Южный
Судан
0,1214
0,1111
0,0262
0,2269
192 - Нигер
0,1095
0,1597
0,0795
0,0894
193 - Сомали
0,0566
0,1111
0,0586
0
Анализ приведенных в таблице данных показывает, что повышение
позиции России в рейтинге 2018 года связано с ростом субиндекса онлайновых
услуг: с 0,7319 в 2016 году до практически максимального значения 0,9167 в
2018 г. По этому субиндексу Россия вошла в группу 25 стран-лидеров, при этом
само значение субиндекса у России находится теперь на 11 месте. Отметим, что
в 2016 году Россия вместе с Бразилией замыкала группу из 38 стран-лидеров.
Можно отметить следующих два момента, оказавших влияние на
формирование положительной динамики России в этом направлении.
Прежде всего, это перевод услуг в электронную форму, создание единого
портала государственных и муниципальных услуг, раскрытие информации о
деятельности органов власти на официальных сайтах. И, во-вторых, это
проведение работы, связанной с расширением числа государственных услуг в
45
электронной форме и реализацией ряда инициатив в области взаимодействия с
гражданами на основе использования ИКТ (например, «Российская
общественная инициатива»).
В целом, характеризуя мировое сообщество, следует отметить, что почти 2/3
стран-членов ООН получили оценку развития электронного правительства в
диапазоне от 0.5 до 1, а число стран с минимальными показателями ( от 0 до
0.25) сократилось с 32 до 16, причем 14 из этих 16 стран представляют Африку.
В 2018 году сделана попытка оценить уровень развития электронного
правительства в городах. Было исследовано 40 городов, а первое место заняла
Москва (таблица 3.9.)
Таблица 3.9 – Результаты расчета индекса готовности городов к
электронному правительству [51]
Позиция
Город
Общий
показатель
Технологический
показатель
Контентный
показатель
Показатель
предоставления
услуг
Показатель
участия и
вовлеченности
жителей
1
Москва
55
10
26
11
9
2
Кейптаун
53
10
26
11
7
2
Таллин
53
11
26
12
5
4
Лондон
51
10
25
11
6
4
Париж
51
11
24 8 9
6
Сидней
50
11
21
12
7
7
Амстердам
49 9 25
10
6
7
Сеул
49
11
25 6 8
9
Рим
48
11
25 8 5
9
Варшава
48
11
25 7 6
11
Хельсинки
47
10
24 7 7
11
Стамбул
47 6 24
12
6
11
Шанхай
47
10
24 5 9
14
Мадрид
46
10
22 8 7
14
Нью-Йорк
46
10
21
10
6
16
Дубай
44
10
21
10
4
17
Прага
43
10
23 4 7
18
АддисАбеба
42
12
21 4 6
19
Токио
41
12
24 3 3
19
Торонто
41 9 22 8 3
21
БуэносАйрес
40 8 22 5 6
22
Берлин
39
11
21 2 6
46
Продолжение таблицы 3.9
23
Джакарта
37 9 17 5 7
24
Мумбаи
36
12
19 5 1
Оценка работы электронного правительства выполнялась на основе 60
индикаторов по таким направлениям, как технические аспекты,
информационное наполнение местных сайтов госуслуг, использование
электронных сервисов и инициатив для привлечения граждан.
47
4 Риски и проблемы развития цифровой экономики
4.1 Основные проблемы цифровой экономики
Цифровая экономика, без всяких сомнений, является положительным
явлением современного мира, оказывающим позитивное влияние и на
отдельного экономического агента, и на все общество в целом, способствуя
росту производительности труда, повышению конкурентоспособности
предприятий при условии оперативного реагирования на изменения
турбулентной среды, снижению трансакционных издержек и издержек
производства, преодолению социального неравенства, расширению
возможностей удовлетворения потребностей конкретного человека,
расширению потенциала существующего конкурентного рынка и др.
Специалисты считают, что точки роста и преимущества цифровой
экономики связаны с возможностью использования новых инструментов
работы с рисками, обусловленных появлением множества информационных
ресурсов, методов оперативного сбора и передачи информации, позволяющих
осуществлять оперативный мониторинг состояния рынка [52, 53, 54].
Как показывает мировой опыт, формирование и развитие цифровой
экономики создает ряд проблем [52, 55, 56, 57].
Снижение трансакционных издержек, повышение гибкости и
эффективности экономических процессов, обусловленных доступностью
информации, созданием и использованием эффективных технологий в рамках
развития цифровой экономики, возможно только при условии отказа от
прежних технологий работы с информацией и снижения затрат на системы
информационной безопасности.
Широкое использование цифровых технологий требует подготовки
специалистов новых профессий и компетенций, снижая потребность рынка
труда в специалистах традиционных видов деятельности, что способствует
росту дифференциации доходов и негативного отношения населения.
Создание новых каналов передачи и средств обработки информации
обостряют проблему, связанную с выбором массивов данных, их хранением,
анализом, защитой, безопасности используемый данных.
Использование разработанных машинных алгоритмов принятия решения на
основе анализа поступающих статистических данных позволяет сократить время
реагирования на изменения конъюнктуры, но оно не всегда адекватно
существующим реалиям.
Развитие цифровой экономики создает иллюзию возможности оперативного
принятия безошибочных решений, но алгоритмы, модели и аналитические
платформы могут устаревать и утрачивать способность отражать реальные
изменения, происходящие в экономике. Поэтому возникает проблема
совершенствования методологии, аналитического аппарата, агрегирования
данных и т.д.
48
4.2 Виды рисков цифровой экономики
Развитие цифровой экономики сопряжено с различного рода рисками и
угрозами, источники которых связаны со следующими двумя обстоятельствами
[58].
Во-первых, технологические особенности цифровой экономики являются
сами по себе источником новых видов рисков и угроз.
Во-вторых, институциональная трансформация, сопутствующая переходу к
цифровой экономике, независимо от ее причин и природы, выступает мощным
фактором дестабилизации устойчивого социально-экономического развития.
Изучению рисков цифровой экономики посвящено достаточно большое
число исследований и публикаций [58–67].
Чаще всего исследователи выделяют следующие риски, присущие
цифровой экономике.
Риски потери суверенности – обусловлены характерной для мирового
сообщества информационной ассиметрией, т.е. неравномерность становления
информационного общества может оставить за бортом международной
коммуникационной системы значительную часть мирового сообщества, и
развивающиеся страны, которые не успевают за ускоряющимися темпами
развития инфокоммуникационных технологий, могут оказаться лишенными
возможности в полной мере участвовать в жизни информационного общества и
цифровой экономики.
Социальные риски – связаны с турбулентностью и быстрыми изменениями
на рынке труда, исчезновением старых и возникновением новых профессий, что
ведет к повышению уровня безработицы на как мировых, так и национальных
рынках; «цифровой разрыв» (разрыв в цифровом образовании и в условиях
доступа к цифровым продуктам и услугам) способствует усилению
дифференциации благосостояния людей, живущих в одной стране или на
различных континентах.
Личностные риски – это риски, связанные с защитой персональной
информации.
Риски информационной безопасности – это возможная опасность для
информационных баз и активов организации.
Очень интересная, достаточно полная классификация рисков цифровой
экономики представлена в работе [61], при этом авторы делают особый акцент
на инновационные риски, определяя их как риски, связанные в первую очередь
с появлением большого количества новых информационно-коммуникационных
технологий, предлагают алгоритм проявления инновационных рисков и модель
управления этими рисками.
Стоит отметить, что большинство исследователей отмечают, как наиболее
актуальные, риски информационной безопасности.
49
РРиис.4.
Рисунок 4.1. Риски цифровой экономики [61]
50
4.3 Риски информационной безопасности и оценка экономической
эффективности инвестиций в систему информационной безопасности
организации
Риски информационной безопасности наряду с рисками природных
катаклизмов и экстремальных погодных условий являются наиболее
вероятными, а по величине возможного ущерба включены специалистами в
число шести наиболее критичных. В качестве примера можно вспомнить атаки
вирусов-вымогателей WannaCry и NotPetya, затронувшие более 300 тыс.
компьютеров в 150 странах мира, ущерб от которых составил более 300 млн
долл. [68].
Вопросы методологии оценки и управления рисками информационной
безопасности в современных реалиях становятся одним из приоритетных
векторов развития современной организации. На прошедшем в апреле 2018 года
в Давосе Всемирном экономическом форуме был представлен «Отчет о
глобальных рисках для человечества 2018», в котором отмечена значимость
рисков информационной безопасности в связи с увеличением числа
реализованных атак и их последствий.
Статистические данные показывают, что обеспечение режима
информационной безопасности (ИБ) обходится предприятию затратами,
составляющими около 30% от всех его затрат на информационные системы, а
стоимость системы защиты информационной безопасности (СИБ) составляют
приблизительно 20% от стоимости информационного ресурса предприятия.
Обеспечение безопасности информационных активов следует
рассматривать как многофункциональный процесс управления рисками,
обеспечивающий баланс возможных информационных рисков, позволяющий
снизить потенциальные угрозы нарушения информационной безопасности,
экономическую эффективность инвестиций в построение системы защиты
информации, адекватную оценку параметров безопасности информационного
продукта. Процесс управления рисками информационной безопасности должен
быть интегрирован в общую систему обеспечения экономической безопасности
предприятия [69], рассматриваться как ее неотъемлемая составляющая.
Грамотно построенная система управления рисками информационной
безопасности обеспечивает их поддержание на приемлемом для организации
уровне.
Все риски информационной безопасности предприятия можно
классифицировать на две большие группы [70]: риски прямого воздействия,
оказывающие непосредственное влияние на деятельность организации, и
косвенного.
Среди рисков прямого воздействия выделяют преднамеренные риски, к
которым относят информационные, физические, организационно-правовые,
программно-математические, радиоэлектронные риски, и непреднамеренные,
включающие программные и непрограммные риски.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]