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Файл:Формирование туристских кластеров в России. Учебное пособие
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1.10. ȀȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȞȓȑȖȜțȩ Ȗ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ
ȂșȜȞȎ ǽȞȖȏȎȗȘȎșȪȭ ȜȠșȖȥȎȓȠȟȭ ȞȎȕțȜȜȏȞȎȕȖȓȚ. ǽȞȖȞȜȒȜȜȣȞȎț-
țȩȓ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ Ȑ ȏȎȟȟȓȗțȓ ȜȕȓȞȎ ǯȎȗȘȎș Ȗ ǽȞȖȏȎȗȘȎșȪȓ Ȑ ȤȓșȜȚ
ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțȩ ȏȜșȪȦȖȚ ȥȖȟșȜȚ ȏȖȜȟȢȓȞțȩȣ ȕȎȝȜȐȓȒțȖȘȜȐ (ǯȎȞȑȡȕȖțȟȘȖȗ, ǯȎȗȘȎșȪȟȘȖȗ, DzȔȓȞȑȖțȟȘȖȗ), țȎȤȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȎȞȘȜȐ (ǵȎȏȎȗȘȎșȪȟȘȖȗ Ȗ ȀȡțȘȖțȟȘȖȗ), ȕȎȘȎȕțȖȘȜȐ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȕțȎȥȓțȖȭ,
Ȏ ȠȎȘȔȓ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȚȖ ȜȟȜȏȜ ȜȣȞȎțȭȓȚȩȚȖ ȝȞȖȞȜȒțȩȚȖ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȭȚȖ.
DZȜȞțȩȓ șȎțȒȦȎȢȠȩ ǿȎȭț Ȑ ȟȜȥȓȠȎțȖȖ ȟ ȞȓȟȡȞȟȎȚȖ ȜȕȓȞȎ ǯȎȗ-
ȘȎș ȟȜȕȒȎȬȠ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȘȖ Ȓșȭ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȟȜȐȞȓȚȓțțȩȣ ȐȟȓȟȓȕȜțțȩȣ
ȘȡȞȜȞȠȜȐ Ȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘȜȚȝșȓȘȟȜȐ.
ǾȎȕȞȎȏȜȠȥȖȘȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ ȜȠȚȓȥȎȬȠ, ȥȠȜ Ȑ ǽȞȖȏȎȗȘȎșȪȓ țȎ-
ȣȜȒȖȠȟȭ ȚțȜȔȓȟȠȐȜ ȡțȖȘȎșȪțȩȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȖȟȠȜȞȖȥȓȟȘȜȑȜ Ȗ ȘȡșȪȠȡȞțȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȏȜșȪȦȜȓ ȘȜșȖȥȓȟȠȐȜ ȟȜȣȞȎțȖȐȦȖȣȟȭ ȎȞȣȓȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȣ ȝȎȚȭȠțȖȘȜȐ (ȝșȖȠȜȥțȩȓ ȚȜȑȖșȩ Ȗ ȒȞ.), ȥȠȜ
ȢȜȞȚȖȞȡȓȠ ȕțȎȥȖȠȓșȪțȩȓ ȘȜțȘȡȞȓțȠțȩȓ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠȐȎ ȫȠȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ Ȗ ȟȜȕȒȎȓȠ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȘȖ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ țȎ
ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ ǽȞȖȏȎȗȘȎșȪȭ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȎ ȐȖȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȐȘșȬȥȎȭ
ȘȡșȪȠȡȞțȜ-ȝȜȕțȎȐȎȠȓșȪțȩȗ, ȫȠțȜȑȞȎȢȖȥȓȟȘȖȗ, ȎȞȣȓȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ,
ȟȝȓșȓȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ, ȞȓșȖȑȖȜȕțȩȗ, ȜȕȒȜȞȜȐȖȠȓșȪțȩȗ, ȒȓșȜȐȜȗ, ȎȘȠȖȐțȩȗ, ȘȞȡȖȕțȩȗ, ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ, ȟȓșȪȟȘȖȗ. ȀȎȘ șȖ ȫȠȜ? ǺȜȔȓȠ
șȖ ȏȩȠȪ ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȩȚ ȢȎȘȠȜȞȜȚ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȚȎȟȟȜȐȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠ ȎȞȣȓȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȣ ȝȎȚȭȠțȖȘȜȐ, ȖșȖ ȫȠȜ ȭȐșȭȓȠȟȭ
ȝȞȖȕțȎȘȜȚ ȜȥȓțȪ ȖțȠȓȞȓȟțȜȑȜ, țȜ ȟȝȓȤȖȢȖȥȓȟȘȜȑȜ ȝȜ ȟȐȜȖȚ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȜțțȩȚ ȣȎȞȎȘȠȓȞȖȟȠȖȘȎȚ Ȗ ȤȓșȓȐȩȚ ȎȡȒȖȠȜȞȖȭȚ țȎȡȥțȜȑȜ (ȎȞȣȓȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ) ȠȡȞȖȕȚȎ? ȀȎȘ Ȕȓ ȟșȜȔțȜ țȎȗȠȖ ȜȏȜȟțȜȐȎțȖȓ Ȓșȭ
ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȓșȪȟȘȜȑȜ, ȞȓșȖȑȖȜȕțȜȑȜ, ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȐȖȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȘȎȘ ȚȎȟȟȜȐȩȣ, ȟȝȜȟȜȏțȩȣ ȭȐȖȠȪȟȭ ȜȟțȜȐȜȗ Ȓșȭ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȖșȖ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ.
ǰ ȤȓșȜȚ, ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǽȞȖȏȎȗȘȎșȪȓ ȟȒȓȞȔȖȐȎȓȠȟȭ ȟȓ-
ȕȜțțȜȟȠȪȬ ȞȎȏȜȠȩ ȥȎȟȠȖ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ, ȟȐȭȕȎțțȜȗ Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȟ ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓȚ ȞȎȕȐȓȠȐșȓțțȜȗ Ȗ ȘȞȡȑșȜȑȜȒȖȥțȜ
ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȡȬȧȓȗ ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ.
ǽȞȖ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȓ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ țȎ ȘȜțȘȡȞȟțȜȗ ȜȟțȜȐȓ ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȟȠȓ-
ȝȓțȖ ȝȞȜȞȎȏȜȠȘȖ Ȗ ȑȜȠȜȐțȜȟȠȖ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȓȗ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ ȏȩș
ȟȢȜȞȚȖȞȜȐȎț ȝȓȞȓȥȓțȪ ȞȓȑȖȜțȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, Ȑ ȘȜȠȜȞȩȣ țȎȥȖțȎȭ ȟ 2011 ȑ. ȝȞȜȐȜȒȖȠȟȭ ȎȝȞȜȏȎȤȖȭ ȚȓȣȎțȖȕȚȜȐ ȟȜȕȒȎțȖȭ
ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝșȜȧȎȒȜȘ ȟ ȤȓșȪȬ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȭ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ Ȑ Ƞȡ-
31
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ȞȖȟȠȟȘȡȬ ȜȠȞȎȟșȪ țȎ ȡȟșȜȐȖȭȣ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȑȜ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȎ. ǰ ȡȘȎȕȎțțȩȗ ȝȓȞȓȥȓțȪ ȐȘșȬȥȓțȩ ȍȞȜȟșȎȐȟȘȎȭ, ǶȐȎțȜȐȟȘȎȭ,
ǾȭȕȎțȟȘȎȭ, Ȗ ǽȟȘȜȐȟȘȎȭ ȜȏșȎȟȠȖ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ǮșȠȎȗȟȘȖȗ ȘȞȎȗ. ǶȕțȎȥȎșȪțȜ Ȑ ȫȠȜȠ ȟȝȖȟȜȘ ȐȣȜȒȖșȎ Ȗ ǾȜȟȠȜȐȟȘȎȭ ȜȏșȎȟȠȪ, ȜȒțȎȘȜ ȓȮ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ ȝȜ ȜȏȨȓȘȠȖȐțȩȚ ȝȞȖȥȖțȎȚ ȏȩș ȖȟȘșȬȥȓț Ȗȕ
ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ.
ǿ ȡȥȓȠȜȚ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȖ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȭ ȏȜșȓȓ ȦȖȞȜȘȜȑȜ ȘȞȡȑȎ
ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ș ȝȞȜȤȓȟȟȎȚ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȘȜțȘȡȞȓțȠȜȟȝȜȟȜȏțȜȗ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȏȩșȖ
ȜȠȜȏȞȎțȩ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȞȓȑȖȜțȩ, ȖȚȓȬȧȖȓ ȐȩȟȜȘȖȗ
ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȗ ȝȜȠȓțȤȖȎș Ȗ ȝȞȜȭȐșȭȬȧȖȓ țȎȖȏȜșȪȦȡȬ ȎȘȠȖȐțȜȟȠȪ
Ȑ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȓ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ. ǰ Ȗȣ ȥȖȟșȓ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ
ǮȒȩȑȓȭ, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ ǮșȠȎȗ, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ DzȎȑȓȟȠȎț, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ ǶțȑȡȦȓȠȖȭ, ǸȎȏȎȞȒȖțȜ-ǯȎșȘȎȞȟȘȎȭ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ, ǸȎȞȎȥȎȓȐȜ-ȅȓȞȘȓȟȟȘȎȭ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ ǸȎȞȓșȖȭ, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ ǿȎȣȎ (ȍȘȡȠȖȭ), ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ ȀȎȠȎȞȟȠȎț, ȁȒȚȡȞȠȟȘȎȭ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ, ȅȓȥȓțȟȘȎȭ
ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ, ȅȡȐȎȦȟȘȎȭ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȎ, ǸȞȎȟțȜȒȎȞȟȘȖȗ, ǿȠȎȐȞȜȝȜșȪȟȘȖȗ Ȗ ȃȎȏȎȞȜȐȟȘȖȗ ȘȞȎȭ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ǮȚȡȞȟȘȎȭ, ǰȜșȜȑȜȒȟȘȎȭ, ǸȎșȖțȖțȑȞȎȒȟȘȎȭ, ǸȓȚȓȞȜȐȟȘȎȭ, ǸȜȟȠȞȜȚȟȘȎȭ, ǺȡȞȚȎțȟȘȎȭ, ǻȜȐȑȜȞȜȒȟȘȎȭ, ǻȜȐȜȟȖȏȖȞȟȘȎȭ, ǼȞȓțȏȡȞȑȟȘȎȭ, ǿȐȓȞȒșȜȐȟȘȎȭ Ȗ ȀȐȓȞȟȘȎȭ
ȜȏșȎȟȠȖ.
ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȡȞȜȐțȭ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȖ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ ȏȩșȖ
ȜȠȜȏȞȎțȩ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȝȞȜȓȘȠȩ, ȑȜȠȜȐȩȓ Ș ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ țȎȥȖțȎȭ ȟ 2012 ȑ. Ȑ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȓ ǯȡȞȭȠȖȭ, ǾȓȟȝȡȏșȖȘȓ ȀȩȐȎ Ȗ
ǹȖȝȓȤȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ.
ǿȜȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȓ ȕȎ ȟȥȓȠ ȟȞȓȒȟȠȐ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȏȬȒȔȓȠȎ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȟ țȎȥȎșȜȚ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ Ȑ 2012–2014 ȑȑ.
ȒȜșȔțȜ ȏȩșȜ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȠȪȟȭ ȝȞȖ ȡȟșȜȐȖȖ ȟȜȏșȬȒȓțȖȭ ȝȜȞȭȒȘȎ Ȗ
ȟȞȜȘȜȐ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțȖȭ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ, ȝȞȓȒȡȟȚȜȠȞȓțțȜȗ țȜȞȚȎȠȖȐțȩȚȖ ȝȞȎȐȜȐȩȚȖ ȎȘȠȎȚȖ, ȞȓȑȡșȖȞȡȬȧȖȚȖ ȐȜȝȞȜȟȩ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȖ Ȗ
ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȤȓșȓȐȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ Ȗ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȗ ȎȒȞȓȟțȜȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȗ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ. ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, ȟȡȏȨȓȘȠȩ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȑ ȘȜȜȝȓȞȎȤȖȖ ȟ ȏȖȕțȓȟ-ȟȜȜȏȧȓȟȠȐȜȚ ȒȜșȔțȩ ȏȩșȖ
ȜȏȓȟȝȓȥȖȠȪ ȟȐȜȓȐȞȓȚȓțțȡȬ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȡ ȢȖțȎțȟȜȐȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȗ
Ȗ ȠȓȣțȖȥȓȟȘȜȗ ȝȞȜȓȘȠțȜȗ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ, ȜȏȜȟțȜȐȩȐȎȬȧȓȗ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȪ ȕȎȝșȎțȖȞȜȐȎțțȩȣ Ȓșȭ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȩȣ ȤȓșȓȐȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ
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1.10. ȀȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȞȓȑȖȜțȩ Ȗ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ
ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȏȖȕțȓȟ-ȝșȎțȜȐ, ȟȣȓȚ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȎșȪțȜȑȜ ȝșȎțȖȞȜȐȎțȖȭ Ȗ ȒȞ.
ǽȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȚȎȭ ȜȤȓțȜȥțȎȭ ȟȠȜȖȚȜȟȠȪ ȘȎȔȒȜȑȜ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜ-
ȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ ȏȩșȎ ȡȘȎȕȎțȎ ȞȎȕȞȎȏȜȠȥȖȘȎȚȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ Ȑ ȝȞȓȒȓșȎȣ
ȜȠ 3 ȒȜ 5 ȚșȞȒ Ȟȡȏșȓȗ (ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȟȜȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ ȕȎ ȟȥȓȠ ȟȞȓȒȟȠȐ
ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȏȬȒȔȓȠȎ Ȑ ȝȞȓȒȓșȎȣ 20–25 %). ǾȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȝȞȜȓȘȠȎ
ȒȜșȔțȎ ȏȩșȎ ȜȏȓȟȝȓȥȖȠȪ ȟȜȕȒȎțȖȓ 2–5 Ƞȩȟ. ȞȎȏȜȥȖȣ ȚȓȟȠ (ȟ ȡȥȓȠȜȚ
ȚȡșȪȠȖȝșȖȘȎȠȖȐțȜȑȜ ȫȢȢȓȘȠȎ) Ȗ ȡȐȓșȖȥȓțȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȜȘȎ
țȎ 200–400 Ƞȩȟ. ȥȓșȜȐȓȘ.
ǸȎȔȒȩȗ Ȗȕ ȐȩȏȞȎțțȩȣ ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, ȝȜ
ȚțȓțȖȬ ȎȐȠȜȞȜȐ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ, ȞȎȟȝȜșȜȔȓț țȎ ȡțȖȘȎșȪțȜȗ ȝȜ ȟȐȜȖȚ
ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȚ ȘȎȥȓȟȠȐȎȚ Ȗ ȟȐȜȗȟȠȐȎȚ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ, ȖȚȓȓȠ ȕțȎȥȖȠȓșȪțȩȗ țȎȘȜȝșȓțțȩȗ Ȗ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȗ ȝȜȠȓțȤȖȎș, ȏȜșȪȦȖȓ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȖ Ȗ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐȩ ȒȎșȪțȓȗȦȓȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ Ȗ ȞȜȟȠȎ.
ǿȜȕȒȎțȖȓ ȕȎȝșȎțȖȞȜȐȎțțȩȣ țȎ ȝȓȞȐȜȚ ȫȠȎȝȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘșȎȟ-
ȠȓȞȜȐ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠ ȝȞȖȚȓțȓțȖȓ ȘȜȚȝșȓȘȟțȜȑȜ ȝȜȒȣȜȒȎ, Ȑ ȞȎȚȘȎȣ
ȘȜȠȜȞȜȑȜ ȝșȎțȖȞȡȓȠȟȭ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȜ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ Ȗ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȖ ȒȜȟȡȑȎ, ȜȠȐȓȥȎȬȧȖȣ ȚȖȞȜȐȩȚ ȟȠȎțȒȎȞȠȎȚ,
țȎ ȏȎȕȓ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȗ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ.
ǵȎ ȟȥȓȠ ȟȞȓȒȟȠȐ ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ țȎ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȭȣ Ƞȡ-
ȞȖȟȠȟȘȖȣ Ȗ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ ȒȜșȔțȩ ȏȩȠȪ ȝȜȟȠȞȜȓțȩ ȑȜȟȠȖțȖȥțȩȓ ȘȜȚȝșȓȘȟȩ ȞȎȕșȖȥțȜȑȜ ȡȞȜȐțȭ ȘȜȚȢȜȞȠțȜȟȠȖ (ȚȖțȖȜȠȓșȖ, ȚȜȠȓșȖ, ȜȕȒȜȞȜȐȖȠȓșȪțȩȓ ȘȜȚȝșȓȘȟȩ), ȠȜȞȑȜȐȩȓ ȡșȖȤȩ ȟ
ȜȏȨȓȘȠȎȚȖ ȝȖȠȎțȖȭ Ȗ ȞȎȕȐșȓȥȓțȖȭ, ȠȜȞȑȜȐȩȓ ȤȓțȠȞȩ ȟ ȘȞȡȑșȜȑȜȒȖȥțȜȗ ȭȞȚȎȞȘȜȗ ȟȡȐȓțȖȞțȩȣ ȠȜȐȎȞȜȐ, ȎȘȐȎȝȎȞȘȖ, ȑȜȞțȜșȩȔțȩȓ
ȤȓțȠȞȩ, ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȩȓ ȘȜȚȝșȓȘȟȩ, ȭȣȠ-Șșȡȏȩ Ȗ ȒȞ.
ǵȎ ȟȥȓȠ ȟȞȓȒȟȠȐ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȏȬȒȔȓȠȎ, ȟȞȓȒȟȠȐ ȏȬȒȔȓȠȜȐ ȟȡȏȨ-
ȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȗ ȚȓȟȠțȩȣ ȏȬȒȔȓȠȜȐ Ȑ ȕȎȐȖȟȖȚȜȟȠȖ ȜȠ
ȘȜțȘȞȓȠțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠȟȭ ȟȜȕȒȎțȖȓ ȟȜȐȞȓȚȓțțȩȣ ȘȜȚȝșȓȘȟȜȐ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȔȓțȓȞțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȐȘșȬȥȎȬȧȓȗ ȟȖȟȠȓȚȡ ȠȓȝșȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȐȜȒȜȟțȎȏȔȓțȖȭ Ȗ ȐȜȒȜȜȠȐȓȒȓțȖȭ,
ȜȥȖȟȠțȩȓ ȟȜȜȞȡȔȓțȖȭ, ȜȏȨȓȘȠȩ ȑȎȕȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȫșȓȘȠȞȜȟțȎȏȔȓțȖȭ
Ȗ ȟȐȭȕȖ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȜȏȨȓȘȠȩ ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ.
ǼȝȩȠ ȝȖșȜȠțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȝȜ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȎȚ ȜȠȞȎȏȜȠȘȖ ȚȓȣȎțȖȕ-
ȚȜȐ ȘșȎȟȠȓȞțȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȜȠȞȎȟșȖ ȒȜșȔȓț ȏȩȠȪ ȞȎȟȠȖȞȎȔȖȞȜȐȎț ȝȞȖȚȓțȖȠȓșȪțȜ Ș ȒȞȡȑȖȚ ȡȥȎȟȠȐȡȬȧȖȚ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȟȡȏȨȓȘȠȎȚ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, ȠȓȚ ȟȎȚȩȚ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȭ
33
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ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȪ Ȗ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȖȐțȜȟȠȪ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȩȣ Ȗ ȥȎȟȠțȩȣ
ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ.
ǰ ȞȓȒȎȘȤȖȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ 2017 ȑ. ȏȩșȖ ȐȐȓȒȓțȩ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȭ, țȎȝȞȎȐșȓțțȩȓ țȎ ȜȝȓȞȓȔȎȬȧȓȓ ȟȜȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȓ ȞȎȕȐȖȠȖȓ
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34
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ȝȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȣ ȟȠȞȎȠȓȑȖȥȓȟȘȖȣ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭȣ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ,
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ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȚȖ Ȓșȭ ǸȎșȖțȖțȑȞȎȒȟȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ ȭȐșȭȬȠȟȭ ȘȡșȪ-
ȠȡȞțȜ-ȝȜȕțȎȐȎȠȓșȪțȩȗ, ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ, ȝșȭȔțȩȗ Ȗ ȜȕȒȜȞȜȐȖȠȓșȪțȩȗ ȠȡȞȖȕȚ. ǽȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚȖ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭȚȖ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȖ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȞȜȒȡȘȠȜȐ Ȗ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ ȐȩȟȠȡȝȎȬȠ ȎȘȠȖȐțȩȗ, ȐȜȒțȩȗ,
ȒȓȠȟȘȖȗ, ȚȜșȜȒȓȔțȩȗ, ȒȓșȜȐȜȗ Ȗ ȟȜȏȩȠȖȗțȩȗ ȠȡȞȖȕȚ, ȐȓșȜȟȖȝȓȒțȩȓ ȚȎȞȦȞȡȠȩ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȚȎȞȦȞȡȠȩ ȟ ȝȜȟȓȧȓțȖȓȚ ȝȞȖȑȞȎțȖȥțȩȣ
ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȗ ǹȖȠȐȩ Ȗ ǽȜșȪȦȖ.
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ȘȎ, ȒȜșȭ ǸȎșȖțȖțȑȞȎȒȟȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ ȟȜȟȠȎȐșȭȓȠ ȐȟȓȑȜ 1,2 %. ǿȒȓȞȔȖ-
35
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
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Ș ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȚ ȜȏȨȓȘȠȎȚ Ȗ ȝȞȜȓȘȠȎȚ, țȓȣȐȎȠȘȎ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȖțȒȡȟȠȞȖȖ
ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ, țȓȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜ ȝȜȑȞȎțȖȥțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȝȞȜȏșȓȚȩ ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȜȗ ȒȜȟȠȡȝțȜȟȠȖ Ȗ țȖȕȘȖȗ ȡȞȜȐȓțȪ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȒȜȟȡȑȜȐȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ.
1.11. ǺdzȀǼDzǶǸǮ DzdzȀǮǹǶǵǮȄǶǶ ȁǸǾȁǽǻdzǻǻȉȃ
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Dzșȭ ȝȜțȖȚȎțȖȭ ȟȡȠȖ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ, ȡȥȎȟȠȐȡȬȧȖȣ
Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȏȩșȎ ȡȠȐȓȞȔȒȓțȎ ȚȓȠȜȒȖȘȎ ȒȓȠȎșȖȕȎȤȖȖ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ (ȒȎșȓȓ – ǺȓȠȜȒȖȘȎ), ȞȓȎșȖȕȡȓȚȩȣ
Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȗ ȤȓșȓȐȜȗ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ. ǰ ȝȓȞȐȡȬ ȜȥȓȞȓȒȪ ȜțȎ
ȜȝȞȓȒȓșȭșȎ ȝȜȞȭȒȜȘ ȒȓȠȎșȖȕȎȤȖȖ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ
ȝȞȜȓȘȠȜȐ.
ǽȜȒ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȚȖ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȚȖ ȝȞȜȓȘȠȎȚȖ ȝȜțȖȚȎȓȠȟȭ
ȟȜȕȒȎțȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ Ȗ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ,
ȘȎȔȒȩȗ Ȗȕ ȘȜȠȜȞȩȣ ȐȘșȬȥȎȓȠ Ȑ ȟȓȏȭ ȞȭȒ ȐȕȎȖȚȜȟȐȭȕȎțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȝȜ ȜȠȒȓșȪțȩȚ ȜȏȨȓȘȠȎȚ ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȑȜ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȎ.
ȁȘȞȡȝțȓțțȩȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȘșȎȟȠȓȞȎ ȚȜȔȓȠ ȐȘșȬȥȎȠȪ Ȑ ȟȓȏȭ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȓ
ȝȞȜȓȘȠȩ, ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȖȓ ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȓ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȜ ȕȎ ȟȥȓȠ
ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ ȟșȓȒȡȬȧȖȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ:
Ȏ) ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȓ ȟȞȓȒȟȠȐȎ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ (ȑȜȟȠȖțȖȤȎ, ȚȖțȖ-ȜȠȓșȪ
Ȗ ȒȞ.);
ȏ) ȘȓȚȝȖțȑȖ;
Ȑ) ȜȏȨȓȘȠȩ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȜȑȜ ȝȖȠȎțȖȭ (ȘȎȢȓ Ȗ ȞȓȟȠȜȞȎț);
ȑ) ȜȏȨȓȘȠȩ ȞȎȕȐșȓȥȓțȖȗ (ȐȘșȬȥȎȭ ȜȏȨȓȘȠȩ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȜȠȒȩ-
ȣȎ) Ȗ ȠȜȞȑȜȐșȖ;
Ȓ) ȜȏȨȓȘȠȩ ȎȐȠȜȚȜȏȖșȪțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ;
ȓ) ȜȏȨȓȘȠȩ ȐȜȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
ȁȘȞȡȝțȓțțȩȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-
ȑȜ ȘșȎȟȠȓȞȎ ȚȜȔȓȠ ȐȘșȬȥȎȠȪ Ȑ ȟȓȏȭ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȓ ȝȞȜȓȘȠȩ, ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȖȓ ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȓ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȜ ȕȎ ȟȥȓȠ ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ
ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ ȟșȓȒȡȬȧȖȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ:
36
1.11. ǺȓȠȜȒȖȘȎ ȒȓȠȎșȖȕȎȤȖȖ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ
Ȏ) ȝȞȖȒȜȞȜȔțȎȭ ȑȜȟȠȖțȖȤȎ (ȚȜȠȓșȪ);
ȏ) ȘȓȚȝȖțȑ, ȟȠȜȭțȘȎ;
Ȑ) ȘȎȢȓ-ȞȓȟȠȜȞȎț;
ȑ) ȜȏȨȓȘȠȩ ȞȎȕȐșȓȥȓțȖȗ (ȐȘșȬȥȎȭ ȜȏȨȓȘȠȩ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȜȠȒȩ-
ȣȎ) Ȗ ȠȜȞȑȜȐșȖ;
Ȓ) ȎȐȠȜȟȓȞȐȖȟ;
ȓ) ȎȐȠȜȕȎȝȞȎȐȜȥțȩȗ ȘȜȚȝșȓȘȟ.
ǰ ǺȓȠȜȒȖȘȓ ȑȜȐȜȞȖȠȟȭ, ȥȠȜ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘ-
ȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ Ȗ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȘșȎȟȠȓȞȎ, ȝȜȚȖȚȜ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȝȜ ȟȜȕȒȎțȖȬ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ,
ȒȜșȔțȩ ȏȩȠȪ ȞȓȎșȖȕȜȐȎțȩ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȓ ȝȞȜȓȘȠȩ Ȑ ȜȠțȜȦȓțȖȖ
ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ (ȜȏȨȓȘȠȩ
ȘȎțȎșȖȕȎȤȖȜțțȜȗ ȟȓȠȖ Ȗ ȜȥȖȟȠțȩȓ ȟȜȜȞȡȔȓțȖȭ, ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȎȭ Ȗ
ȖțȔȓțȓȞțȎȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ (ȐȘșȬȥȎȭ ȏȓȞȓȑȜȡȘȞȓȝșȓțȖȓ Ȗ ȒțȜȡȑșȡȏșȓțȖȓ), ȟȓȠȖ ȫșȓȘȠȞȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȟȐȭȕȖ Ȗ ȠȓȝșȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȑȎȕȜȝȞȜȐȜȒ, ȐȜȒȜȝȞȜȐȜȒ Ȗ ȒȞ.).
DzȓȠȎșȖȕȎȤȖȭ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ, ȐȩȝȜș-
țȓțȖȓ ȘȜȠȜȞȩȣ ȏȩșȜ ȝȞȓȒȡȟȚȜȠȞȓțȜ țȎ ȝȓȞȐȜȚ ȫȠȎȝȓ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ
ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ (2011–2014), ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȓȠȟȭ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠȐȓțțȜ Ȑ ȥȎȟȠȖ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȝȜȟșȓ ȕȎȐȓȞȦȓțȖȭ
ȫȟȘȖȕțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȖȞȜȐȎțȖȭ Ȑ ȝȖșȜȠțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ Ȗ ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȭ
ȠȓȣțȖȘȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȣ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȓȗ ȡȘȎȕȎțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ.
DzȓȠȎșȖȕȎȤȖȭ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ, ȐȩȝȜș-
țȓțȖȓ ȘȜȠȜȞȩȣ ȝȞȓȒȡȟȚȜȠȞȓțȜ țȎ ȐȠȜȞȜȚ ȫȠȎȝȓ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ (2015–2018), ȒȜșȔțȜ ȜȟȡȧȓȟȠȐșȭȓȠȟȭ ȝȜȟȞȓȒȟȠȐȜȚ:
ȝȞȜȐȓȒȓțȖȭ ȘȜțȘȡȞȟțȜȑȜ ȜȠȏȜȞȎ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜț-
–
țȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡ-
Ȟȩ, ȢȖțȎțȟȖȞȡȓȚȩȣ ȕȎ ȟȥȓȠ ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ;
ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȝȓȞȓȥțȭ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȢȞȎ-
–
ȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȖșȖ ȎȐȠȜȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ
ȘșȎȟȠȓȞȎ ȝȜȟșȓ ȕȎȐȓȞȦȓțȖȭ ȫȟȘȖȕțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȖȞȜȐȎțȖȭ Ȗ Ȝȝ-
ȞȓȒȓșȓțȖȭ ȠȓȣțȖȘȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȣ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȓȗ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȡ-
ȬȧȖȣ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ.
ǿȜȑșȎȟțȜ ǺȓȠȜȒȖȘȓ, ȝȞȖ ȒȓȠȎșȖȕȎȤȖȖ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖ-
Ȝțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȝȞȓȒȝȜȥȠȓțȖȓ ȜȠȒȎȓȠȟȭ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȚ ȝȞȜȓȘȠȎȚ
ȟȜȕȒȎțȖȭ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ Ȗ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȬȧȓȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȟȝȜȟȜȏțȩ ȜȏȓȟȝȓȥȖȠȪ ȝȞȓȔȒȓ ȐȟȓȑȜ țȎȖȏȜșȪȦȡȬ ȏȬȒ-
37
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȔȓȠțȡȬ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȡȬ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȪ ȝȞȜȓȘȠȎ. ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȡȬ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȡȬ ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ ȝȜșȡȥȎȬȠ ȝȞȜȓȘȠȩ, ȐșȜȔȓțȖȓ
ȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ Ȑ ȘȜȠȜȞȩȓ ȚȜȔȓȠ ȒȎȠȪ țȎȖȏȜșȪȦȖȗ ȚȡșȪȠȖȝșȖȘȎȠȖȐțȩȗ ȫȢȢȓȘȠ Ȑ ȥȎȟȠȖ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȭ ȟȞȓȒȟȠȐ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȜȞȜȐ Ȓșȭ ȒȜȟȠȖȔȓțȖȭ Ȥȓșȓȗ Ȗ ȞȓȦȓțȖȭ ȕȎȒȎȥ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ.
ǸȜțȘȡȞȓțȠțȩȚȖ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠȐȎȚȖ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ,
ȝȞȓȠȓțȒȡȬȧȓȑȜ țȎ ȐȘșȬȥȓțȖȓ Ȑ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ
ȝȞȜȓȘȠ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ, ȒȜșȔțȩ ȏȩȠȪ:
Ȏ) ȐȩȟȜȘȎȭ ȒȜșȭ ȟȞȓȒȟȠȐ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȜȞȜȐ Ȑ ȜȏȧȓȚ ȜȏȨȓȚȓ Ȗț-
ȐȓȟȠȖȤȖȗ, țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȣ Ȓșȭ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȝȞȜȓȘȠȎ;
ȏ) ȐȩȟȜȘȎȭ ȟȜȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȎȭ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȪ ȝȞȜȓȘȠȎ,
ȜȝȞȓȒȓșȭȓȚȎȭ țȎ ȜȟțȜȐȎțȖȖ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȓȗ ȏȬȒȔȓȠțȜȗ, ȘȜȚȚȓȞȥȓȟȘȜȗ Ȗ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȜȗ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȖ;
Ȑ) ȝȜșȜȔȖȠȓșȪțȜȓ ȐȜȕȒȓȗȟȠȐȖȓ ȝȞȜȓȘȠȎ țȎ ȡȞȜȐȓțȪ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ Ȑ
ȞȓȑȖȜțȓ;
ȑ) ȑȎȞȎțȠȖȞȜȐȎțțȜȟȠȪ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȭ ȟȐȜȓȐȞȓȚȓțțȜȗ ȡȟȠȎțȜȐȘȖ Ȗ
ȐȐȜȒȎ Ȑ ȫȘȟȝșȡȎȠȎȤȖȬ ȜȏȨȓȘȠȜȐ Ȗ ȜȏȜȞȡȒȜȐȎțȖȭ, ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȚȩȣ Ȓșȭ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȎ Ȗ ȕȎȘȡȝȘȖ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȝȞȜȓȘȠȎ;
Ȓ) țȖȕȘȖȗ ȡȞȜȐȓțȪ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȑȜ ȞȖȟȘȎ, ȜȠȞȎȔȎȬȧȓȑȜ ȐȓȞȜ-
ȭȠțȜȟȠȪ ȝȜȠȓȞȖ ȐșȜȔȓțțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȐȟșȓȒȟȠȐȖȓ ȞȎȕșȖȥțȩȣ ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ, ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȣ Ȗ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȣ ȝȞȖȥȖț.
ǰ Ȥȓșȭȣ ȒȓȠȎșȖȕȎȤȖȖ ȡȘȞȡȝțȓțțȜȑȜ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ ȖțȖȤȖȎȠȜȞ ȠȎȘȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ (ȜȞȑȎț ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪțȜȗ ȐșȎȟȠȖ ȟȡȏȨȓȘȠȎ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ) ȝȞȓȒȟȠȎȐșȭȓȠ ȟȐȓȒȓțȖȭ Ȝ ȝȞȜȓȘȠȎȣ,
ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȖȣ ȟȜȕȒȎțȖȓ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȑȜ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȎ Ȗ ȝȞȓȠȓțȒȡȬȧȖȣ țȎ ȐȘșȬȥȓțȖȓ Ȑ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ, Ȑ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȜțțȩȗ ȟȜȐȓȠ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ, ȘȜȠȜȞȩȗ ȝȞȖțȖȚȎȓȠ ȞȓȦȓțȖȓ Ȝ
ȐȘșȬȥȓțȖȖ ȡȘȎȕȎțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ Ȑ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȗ
ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ ȖșȖ Ȝȏ ȜȠȘȎȕȓ ȐȜ ȐȘșȬȥȓțȖȖ Ȑ ȠȎȘȜȗ ȝȞȜȓȘȠ. ǽȞȖ ȫȠȜȚ ȜȞȑȎțȜȚ ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪțȜȗ ȐșȎȟȠȖ ȟȡȏȨȓȘȠȎ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, ȖțȖȤȖȖȞȜȐȎȐȦȖȚ ȝȞȜȓȘȠ, ȝȞȜȐȜȒȖȠȟȭ:
Ȏ) ȝȞȓȒȐȎȞȖȠȓșȪțȎȭ ȜȤȓțȘȎ ȤȓșȓȟȜȜȏȞȎȕțȜȟȠȖ ȐȘșȬȥȓțȖȭ Ȑ ȡȘ-
Ȟȡȝțȓțțȩȗ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțțȜȑȜ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ, ȝȞȓȒȡȟȚȎȠȞȖȐȎȬȧȓȑȜ ȟȜȕȒȎțȖȓ ȜȏȨȓȘȠȎ
ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȑȜ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȎ;
ȏ) ȜȤȓțȘȎ ȒȜȟȠȎȠȜȥțȜȟȠȖ ȖȚȓȬȧȖȣȟȭ ȟȐȓȒȓțȖȗ Ȓșȭ ȝȞȖțȭȠȖȭ Ȟȓ-
ȦȓțȖȭ Ȝ ȐȘșȬȥȓțȖȖ ȜȏȨȓȘȠȎ ȘȎȝȖȠȎșȪțȜȑȜ ȟȠȞȜȖȠȓșȪȟȠȐȎ Ȑ
38
1.12. ǶțȒȖȘȎȠȜȞȩ Ȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȖ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȖ
ȟȜȕȒȎȐȎȓȚȩȗ Ȑ ȞȎȚȘȎȣ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ ȡȘȞȡȝțȓțțȩȗ
ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȗ ȝȞȜȓȘȠ;
Ȑ) ȜȤȓțȘȎ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȩȣ ȝȞȜȓȘȠȜȐ țȎ ȝȞȓȒ-
ȚȓȠ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȖȭ ȡȟȠȎțȜȐșȓțțȩȚ ȘȞȖȠȓȞȖȭȚ ȜȠȏȜȞȎ ȝȞȜȓȘȠȜȐ,
ȐȘșȬȥȎȭ ȠȞȓȏȜȐȎțȖȭ Ș ȟȜȟȠȎȐȡ, ȟȜȒȓȞȔȎțȖȬ Ȗ ȜȢȜȞȚșȓțȖȬ
ȝȞȜȓȘȠțȜȗ ȒȜȘȡȚȓțȠȎȤȖȖ;
ȑ) ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȓ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȖ Ȗ ȒȜȟȠȎȠȜȥțȜȟȠȖ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțțȩȣ
ȝȞȜȓȘȠȜȐ Ȓșȭ ȒȜȟȠȖȔȓțȖȭ Ȥȓșȓȗ Ȗ ȕȎȒȎȥ ȡȘȞȡȝțȓțțȜȑȜ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȜȑȜ ȝȞȜȓȘȠȎ Ȗ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ Ȑ ȤȓșȜȚ.
1.12. ǶǻDzǶǸǮȀǼǾȉ Ƕ ǽǼǸǮǵǮȀdzǹǶ ȋȂȂdzǸȀǶǰǻǼǿȀǶ
Dzșȭ ȝȜțȖȚȎțȖȭ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȜȐ ȐȩȝȜșțȓțȖȭ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ ȓȮ ȞȎȕȞȎ-
ȏȜȠȥȖȘȎȚȖ Ȑ 2010 ȑ. ȏȩșȖ ȜȏȜȕțȎȥȓțȩ ȤȓșȓȐȩȓ ȖțȒȖȘȎȠȜȞȩ Ȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȖ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȟȠȖ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȗ ȤȓșȓȐȜȗ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ. ǰȟȓȑȜ ȏȩșȜ ȜȏȜȕțȎȥȓțȜ ȒȓȐȭȠȪ ȖțȒȖȘȎȠȜȞȜȐ, ȝȜȘȎȕȎȠȓșȖ
ȘȜȠȜȞȩȣ ȜȠȜȏȞȎȔȓțȩ țȎ ȞȖȟȡțȘȎȣ 1–9. ǰ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȏȎȕȜȐȜȑȜ ȝȓȞȖȜȒȎ, ȜȠțȜȟȖȠȓșȪțȜȑȜ ȘȜȠȜȞȜȑȜ ȞȎȟȟȥȖȠȩȐȎșȖȟȪ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȖ ȏȩș ȐȕȭȠ
2009 ȑ. ǻȖȔȓ ȝȞȖȐȓȒȓțȩ ȤȖȢȞȩ, ȜȠțȜȟȖȠȓșȪțȜ ȘȜȠȜȞȩȣ ȟșȓȒȡȓȠ
ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȠȪ ȒȖțȎȚȖȘȡ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȚȩȣ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȜȐ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ ȝȜ ȘȎȔȒȜȚȡ ȖțȒȖȘȎȠȜȞȡ.
1. ȅȖȟșȓțțȜȟȠȪ ȑȞȎȔȒȎț ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, ȞȎȕȚȓȧȓțțȩȣ
Ȑ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐȎȣ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ
ȕȎ 2009 ȑ. – 28,2 Țșț ȥȓș.
2. ȅȖȟșȓțțȜȟȠȪ ȖțȜȟȠȞȎțțȩȣ ȑȞȎȔȒȎț, ȞȎȕȚȓȧȓțțȩȣ Ȑ ȘȜș-
șȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐȎȣ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ
2009 ȑ. – 3,5 Țșț ȥȓș.
3. ǽșȜȧȎȒȪ țȜȚȓȞțȜȑȜ ȢȜțȒȎ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓ-
țȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 13921 Ƞȩȟ. Ț2.
4. ǶțȐȓȟȠȖȤȖȖ Ȑ ȜȟțȜȐțȜȗ ȘȎȝȖȠȎș ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ (ȑȜȟȠȖ-
țȖȤȩ, ȚȓȟȠȎ Ȓșȭ ȐȞȓȚȓțțȜȑȜ ȝȞȜȔȖȐȎțȖȭ). ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 18001 Țșț Ȟȡȏ.
5. ǸȜșȖȥȓȟȠȐȜ ȘȜȗȘȜ-ȚȓȟȠ Ȑ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐȎȣ ȞȎȕȚȓȧȓ-
țȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 1262 Ƞȩȟ. ȓȒȖțȖȤ.
6. ǸȜșȖȥȓȟȠȐȜ șȖȤ, ȞȎȏȜȠȎȬȧȖȣ Ȑ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐȎȣ ȞȎȕ-
ȚȓȧȓțȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 519 Ƞȩȟ. ȥȓșȜȐȓȘ
39
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
7. ǸȜșȖȥȓȟȠȐȜ șȖȤ, ȞȎȏȜȠȎȬȧȖȣ Ȑ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȢȖȞȚȎȣ. ȂȎȘȠȖ-
ȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 41 Ƞȩȟ. ȥȓșȜȐȓȘ
8. ǼȏȨȓȚ ȝșȎȠțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȡȟșȡȑ, ȜȘȎȕȎțțȩȣ țȎȟȓșȓțȖȬ.
ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 78 ȚșȞȒ Ȟȡȏ.
9. ǼȏȨȓȚ ȝșȎȠțȩȣ ȡȟșȡȑ ȑȜȟȠȖțȖȤ Ȗ ȎțȎșȜȑȖȥțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕ-
ȚȓȧȓțȖȭ. ȂȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȝȜȘȎȕȎȠȓșȪ ȕȎ 2009 ȑ. – 106 ȚșȞȒ Ȟȡȏ.
ǾȖȟ. 1. ȅȖȟșȓțțȜȟȠȪ ȑȞȎȔȒȎț ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, ȞȎȕȚȓȧȓțțȩȣ Ȑ ȘȜșșȓȘȠȖȐ-
ǾȖȟ. 2. ȅȖȟșȓțțȜȟȠȪ ȖțȜȟȠȞȎțțȩȣ ȑȞȎȔȒȎț, ȞȎȕȚȓȧȓțțȩȣ Ȑ ȘȜșșȓȘȠȖȐțȩȣ ȟȞȓȒ-
țȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐȎȣ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ (Țșț ȥȓș.) [18]
ȟȠȐȎȣ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ (Țșț ȥȓș.) [18]
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