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Файл:Формирование туристских кластеров в России. Учебное пособие
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1.2. ȁȟșȜȐȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȓȑȜ ȘȜțȘȞȓȠțȜȗ ȤȓșȓȐȜȗ ȎȡȒȖȠȜȞȖȖ, Ȓșȭ ȘȜȠȜȞȜȗ ȝȞȜȒȡȘȠ ȟȜȕȒȎȐȎșȟȭ. ǺȜȔțȜ ȝȞȓȒȝȜșȜȔȖȠȪ, ȥȠȜ Ȑ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ǾȜȟȟȖȖ ȟȜȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȡȬ ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ ȟ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȚ
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ȝȞȜȒȡȘȠȜȐ» [19].
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11

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ǼȠȒȓșȪțȜȑȜ ȐțȖȚȎțȖȭ ȕȎȟșȡȔȖȐȎȓȠ ȜȤȓțȘȎ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ ǾȜȟȟȖȖ Ȗ ȐȖȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȖȕșȜȔȓțțȎȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, Ȏ ȕȎȠȓȚ Ȗ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ. ǽȞȓȒȟȠȎȐșȭȓȠȟȭ ȞȎȕȡȚțȩȚ, ȥȠȜ ȒȜșȔțȎ ȏȩȠȪ ȝȓȞȓȜȟȚȩȟșȓțȎ. ǰ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȝȜȒȠȐȓȞȔȒȓțȖȗ ȠȎȘȜȑȜ ȐȩȐȜȒȎ
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ǰ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ, Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȑȜȐȜȞȖȠȟȭ, ȥȠȜ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ (țȎ 2009 ȑ. ȏȓȕ
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ȡȥȓȠȜȚ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȖ ǸȞȩȚ ȟ 2014 ȑ. ȜȘȜșȜ 3200 ȘȚ) Ƞȓȝșȩȣ ȚȜȞȟȘȖȣ
ȝȜȏȓȞȓȔȖȗ, țȜ Ȗȕ țȖȣ ȏșȎȑȜȡȟȠȞȜȓțȎ Ȗ ȝȞȖȑȜȒțȎ Ȓșȭ ȝșȭȔțȜȑȜ ȜȠ-
12

1.3. ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȓ ȐȖȒȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
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DZȞȓȤȖȭ, ȜȟȠȞȜȐ ǸȞȖȠ (ȟȎȚȩȗ ȏȜșȪȦȜȗ ȜȟȠȞȜȐ ȞȓȑȖȜțȎ) – ȝȞȜȠȭ-
ȔȓțțȜȟȠȪ ȏȓȞȓȑȜȐȜȗ șȖțȖȖ – 1046 ȘȚ.
ȃȜȞȐȎȠȖȭ. ǽȞȜȠȭȔȓțțȜȟȠȪ ȝȜȏȓȞȓȔȪȭ ǮȒȞȖȎȠȖȥȓȟȘȜȑȜ ȚȜȞȭ ȟȜ-
ȟȠȎȐșȭȓȠ 5835 ȘȚ. Ƕȕ țȖȣ, 4085 ȘȚ – ȫȠȜ ȏȓȞȓȑȜȐȎȭ șȖțȖȭ ȜȟȠȞȜȐȜȐ.
ǮțȎșȖȕȖȞȡȭ ȝȞȖȐȓȒȓțțȩȓ ȐȩȦȓ ȤȖȢȞȩ Țȩ ȒȜșȔțȩ ȝȜțȖȚȎȠȪ,
ȥȠȜ ȖȚȓȬȧȖȣȟȭ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ 3200 ȘȚ Ƞȓȝșȩȣ ȝȞȖȚȜȞȟȘȖȣ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȗ
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146 Țșț ȥȓșȜȐȓȘ.
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ȜȠȒȓșȪțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ ȌȔțȜȑȜ, ǽȞȖȐȜșȔȟȘȜȑȜ, ǿȖȏȖȞȟȘȜȑȜ Ȗ DzȎșȪțȓȐȜȟȠȜȥțȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ. ǿ ȫȠȖȚ ȡȠȐȓȞȔȒȓțȖȓȚ ȝȜ ȜȏȨȓȘȠȖȐțȩȚ ȝȞȖȥȖțȎȚ ȟȜȑșȎȟȖȠȪȟȭ ȟșȜȔțȜ. ǽȞȖȥȓȚ ȟȒȓȞȔȖȐȎȬȧȖȚ
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13

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25 șȓȠ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȎ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȜȠȒȩȣȎ ȝȞȖȣȜȒȖșȎ Ȑ ȡȝȎȒȜȘ,
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ȎȘȠȖȐțȩȗ ȜȏȞȎȕ ȜȠȒȩȣȎ ȏȩș ȕȎȚȓțȓț țȎ ȝȎȟȟȖȐțȩȗ ȝșȭȔțȩȗ. Ƕȕ
ȒȓȗȟȠȐȡȬȧȖȣ ȘȡȞȜȞȠȜȐ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ ȟ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȜȗ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȜȑȜ ȡȞȜȐțȭ ȚȜȔțȜ țȎȕȐȎȠȪ ȠȜșȪȘȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȘșȎȟȠȓȞȩ, ȞȎȟȝȜșȜȔȓțțȩȓ Ȑ ȞȓȑȖȜțȓ ǸȞȎȟțȎȭ ǽȜșȭțȎ (ǾȜȕȎ ȃȡȠȜȞ, DZȜȞȘȖ
DZȜȞȜȒ, DZȎȕȝȞȜȚ – ǹȎȡȞȎ). ǼȟȠȎșȪțȩȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȤȓțȠȞȩ ȞȎȕȐȖȠȩ ȑȜȞȎȕȒȜ ȟșȎȏȓȓ Ȗ ȖȚȓȬȠ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȓ ȖșȖ șȜȘȎșȪțȜȓ ȕțȎȥȓțȖȓ.
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ȤȓțȠȞȩ Ȗ ȜȏȨȓȘȠȩ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȕȎșȜȔȓțțȩȓ ȖșȖ ȎȘȠȖȐțȜ ȞȎȕȐȖȐȎȐȦȖȓȟȭ ȟȜ ȐȞȓȚȓț ȤȎȞȟȘȜȗ ǾȜȟȟȖȖ ȖșȖ ǿȜȐȓȠȟȘȜȑȜ ǿȜȬȕȎ. ǸȎȘ
ȟȝȞȎȐȓȒșȖȐȜ ȜȠȚȓȥȎȓȠȟȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, ȝȜȒȒȓȞȔȖȐȎȬȠȟȭ Ȗ ȞȎȕȐȖȐȎȬȠȟȭ ȠȞȎȒȖȤȖȖ șȓȥȓȏțȜ-ȜȕȒȜȞȜȐȖȠȓșȪțȩȣ ȚȓȠȜȒȖȘ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ
ȌȔțȜȑȜ Ȗ ǿȓȐȓȞȜ-ǸȎȐȘȎȕȟȘȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ, Ȑ ȘȜȠȜȞȩȣ
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ǽȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚȖ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȫȠȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȕȚȎ ȠȎȘȔȓ ȭȐșȭȬȠȟȭ ȞȓȑȖȜțȩ ǽȞȖȐȜșȔȟȘȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȜȘȞȡȑȎ.
ǰ ȘȜțȤȓȝȤȖȖ ȜȠȚȓȥȎȓȠȟȭ ȜȟȜȏȜȓ ȚȓȟȠȜ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
ǼȒțȎȘȜ ȓȑȜ ȒȜșȭ Ȑ Ȝȏȧȓȗ ȟȠȞȡȘȠȡȞȓ ȞȜȟȟȖȗȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȞȩțȘȎ
Ș 2010 ȑ. ȟȜȟȠȎȐșȭșȎ ȐȟȓȑȜ ȜȘȜșȜ 1 %. ǵȎ ȝȞȜȦȓȒȦȖȓ ȑȜȒȩ țȓ țȎȏșȬȒȎșȜȟȪ țȖȘȎȘȖȣ ȟȓȞȪȓȕțȩȣ ȒȓȗȟȠȐȖȗ Ȓșȭ ȡȐȓșȖȥȓțȖȭ ȫȠȜȗ ȤȖȢȞȩ.
ǿȓȞȪȓȕțȩȚ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȓȚ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȎȘȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȕȚȎ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȐȩȟȜȘȎȭ ȥȡȐȟȠȐȖȠȓșȪțȜȟȠȪ ȚțȜȑȖȣ ȫȘȜȟȖȟȠȓȚ ǾȜȟȟȖȖ Ș ȎțȠȞȜȝȜȑȓțțȩȚ ȐȜȕȒȓȗȟȠȐȖȭȚ. ǽȜ ȚțȓțȖȬ țȓȘȜȠȜȞȩȣ ȟȝȓȤȖȎșȖȟȠȜȐ,
ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ ȠȡȞȖȕȚ ȝȜ ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȬ țȓ ȚȜȔȓȠ ȏȩȠȪ ȚȎȟȟȜȐȩȚ Ȗ
ȘȜȚȚȓȞȥȓȟȘȖȚ. ǽȞȖȐșȓȥȓțȖȓ Ș ȓȑȜ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȞȩțȜȥțȩȣ ȟȠȞȡȘȠȡȞ (ȠȡȞȜȝȓȞȎȠȜȞȜȐ Ȗ ȠȡȞȎȑȓțȠȜȐ) ȘȞȎȗțȓ ȕȎȠȞȡȒțȖȠȓșȪțȜ Ȗ ȫȘȜțȜ-
14

1.3. ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȓ ȐȖȒȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȚȖȥȓȟȘȖ Ȓșȭ țȖȣ țȓ ȐȩȑȜȒțȜ. ǿșȜȔțȜ ȟȜȑșȎȟȖȠȪȟȭ ȟ ȎȐȠȜȞȎȚȖ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȝȞȖȐȜȒȭȠ ȝȜȠȓțȤȖȎș ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȜȘȎ ȝȜ șȖțȖȖ
ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȟȐȩȦȓ 1,6 Țșț ȥȓșȜȐȓȘ Ȑ ȑȜȒ.
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ȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ ȚȜȞȟȘȖȓ Ȗ Ȟȓȥțȩȓ ȘȞȡȖȕȩ. ǼȒțȎȘȜ țȖȥȓȑȜ țȓ ȟȘȎȕȎțȜ Ȝ
ȝȞȜȏșȓȚȎȣ ȫȠȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ. ǽȞȖȐȓȒȓțȩ ȠȜșȪȘȜ
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ȜȠȒȩȣȎ Ȗ ȏȖȕțȓȟȎ, ȟȝȜȟȜȏȩ ȝȞȓȜȒȜșȓțȖȭ ȘȜȠȜȞȩȣ ȏȩșȜ ȏȩ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȜȕȐȡȥȖȠȪ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, ȟșȓȒȡȓȠ ȡȝȜȚȭțȡȠȪ:
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–
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Ȗ ȝȜȒȒȓȞȔȖȐȎȠȪ ȜȠȓȥȓȟȠȐȓțțȜȓ ȝȎȟȟȎȔȖȞȟȘȜȓ ȟȡȒȜȟȠȞȜȓțȖȓ,
ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȠȪ ȓȑȜ ȕȎȘȎȕȎȚȖ. ǰ ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȞȜȟȟȖȗȟȘȖȣ șȎȗțȓȞȜȐ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȟțȖȕȖȠȪ ȠȎȚȜȔȓțțȩȓ ȝȜȦșȖțȩ Ȓșȭ ȝȞȖȜȏȞȓȠȓțȖȭ țȜȐȩȣ ȕȎȞȡȏȓȔțȩȣ ȘȜȞȎȏșȓȗ. ǰ ȝȞȜȠȖȐțȜȚ ȟșȡȥȎȓ ȥȓȞȓȕ țȓȟȘȜșȪȘȜ șȓȠ Ȑ ȘȞȡȖȕțȜȚ ȢșȜȠȓ ȚȜȑȡȠ țȎȥȎȠȪȟȭ ȝȞȜȏșȓȚȩ ȟ ȝȎȞȘȜȚ ȘȞȡȖȕțȩȣ șȎȗțȓȞȜȐ;
ȝȓȞȓȟȩȣȎțȖȓ ȖșȖ ȜȏȚȓșȓțȖȓ ȞȓȘ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȫȠȖȚ ȞȖȟȘȖ ȜȠ-
–
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țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȡȥȖȠȩȐȎȠȪ ȝȞȖ ȕȎȘȡȝȘȓ țȜȐȩȣ ȘȜȞȎȏșȓȗ.
ǶȚȓțțȜ Ȑ ȫȠȜȚ ȐȖȒȓ ȠȡȞȖȕȚȎ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȚ ȑȜȟȡȒȎȞȟ-
ȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȓ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȜ. ǻȎȖȏȜșȪȦȖȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐȩ Ȟȓȥțȩȓ
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DzȎșȪțȓȐȜȟȠȜȥțȜȚ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȎȣ.
Dzșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȚȜȞȟȘȖȣ ȘȞȡȖȕȜȐ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȜ ȞȓȟȡȞȟ-
țȜȗ ȏȎȕȩ Ȗ ȖȚȓȬȧȓȗȟȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ. ǽȞȖțȖȚȎȠȪ ȚȜȞȟȘȖȓ ȘȞȡȖȕțȩȓ șȎȗțȓȞȩ, ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȟșȜȔȖȐȦȖȣȟȭ ȘȞȡȖȕțȩȣ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ Ȗ
ȠȓțȒȓțȤȖȗ ȚȖȞȜȐȜȑȜ ȘȞȡȖȕțȜȑȜ ȞȩțȘȎ, ȚȜȑȡȠ ȠȜșȪȘȜ ȝȜȞȠȩ ǿȜȥȖ,
ǿȎțȘȠ-ǽȓȠȓȞȏȡȞȑȎ, ȍșȠȩ, ǰșȎȒȖȐȜȟȠȜȘȎ. ǽȞȜȏșȓȚȜȗ ȫȠȖȣ ȝȜȞȠȜȐ
ȭȐșȭȓȠȟȭ Ȗȣ șȜȘȎȤȖȭ – țȎȣȜȒȭȠȟȭ ȜțȖ Ȑ ȜȠȒȎșȓțȖȖ ȜȠ ȜȟțȜȐțȩȣ
ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ. ǿȜȐȞȓȚȓțțȩȓ ȑȓȜȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ ȝȞȜȏșȓȚȩ Ȗ Ȗȣ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȭ ȟȠȎȐȭȠ ȝȜȒ ȡȒȎȞ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȫȠȖȣ ȝȜȞȠȜȐ. ǻȎȝȞȖȚȓȞ, ȘȞȖȕȖȟ
ȞȜȟȟȖȗȟȘȜ-ȠȡȞȓȤȘȖȣ ȜȠțȜȦȓțȖȗ Ȑ 2016 ȑ. Ȑ ȜȒțȜȥȎȟȪȓ ȜȠȞȓȕȎș ȝȜȞȠȩ ǿȜȥȖ Ȗ ȍșȠȩ ȜȠ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ.
15

DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ǿ ȡȥȓȠȜȚ ȐȟȓȑȜ ȟȘȎȕȎțțȜȑȜ ȚȜȔțȜ ȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȝȜȒ ȟȜȚțȓțȖȓ ȤȖȢȞȩ, ȥȠȜ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȘȞȡȖȕȜȐ ȝȜȕȐȜșȖȠ ȝȞȖȐșȓȥȪ ȒȜȝȜșțȖȠȓșȪțȜ 1 Țșț
ȞȜȟȟȖȗȟȘȖȣ Ȗ ȖțȜȟȠȞȎțțȩȣ ȝȡȠȓȦȓȟȠȐȓțțȖȘȜȐ Ȑ ȑȜȒ.
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ȡȠȐȓȞȔȒȓțȖȓ ȠȜȔȓ ȚȜȔțȜ ȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȝȜȒ ȟȜȚțȓțȖȓ. ǰ țȎȟȠȜȭȧȓȓ
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țȎȝȞȖȚȓȞ, Ȑ ǸȞȎȟțȜȒȎȞȟȘȜȚ ȘȞȎȓ. ǰ ȫȠȜȚ ȞȓȑȖȜțȓ ǺȖțȖȟȠȓȞȟȠȐȜȚ
ȘȡȞȜȞȠȜȐ, ȠȡȞȖȕȚȎ Ȗ ȜșȖȚȝȖȗȟȘȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ Ȑ 2016 ȑ. ȏȩșȎ ȞȎȕȞȎȏȜȠȎțȎ ǸȜțȤȓȝȤȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȓșȪȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ țȎ 2017–2020 ȑȑ.
ǰ ȜȟȠȎșȪțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȒȓȝȞȓȟȟȖȐțȩȣ, ȟȓșȪȟȘȎȭ ȚȓȟȠțȜȟȠȪ ȟ ȓȓ ȟșȎȏȜ ȞȎȕȐȖȠȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȜȗ, ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚȖ Ȗ ȟȜȤȖȎșȪțȩȚȖ ȝȞȜȏșȓȚȎȚȖ, ȐȞȭȒ șȖ ȟȠȎțȓȠ ȜȥȎȑȜȚ ȝȞȖȠȭȔȓțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ.
ǰȎȔțȩȗ ȐȜȝȞȜȟ, ȘȜȠȜȞȩȗ ȕȎȠȞȎȑȖȐȎȓȠȟȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ – ȟȜȕȒȎțȖȓ ȤȖȐȖșȖȕȜȐȎțțȩȣ ȡȟșȜȐȖȗ Ȓșȭ ȝȡȠȓȦȓȟȠȐȓțțȖȘȜȐ țȎ ȎȐȠȜȚȜȏȖșȭȣ. ǮȐȠȜȝȎȞȘ ǾȜȟȟȖȖ Ȑ țȎȥȎșȓ ȠȓȘȡȧȓȑȜ ȒȓȟȭȠȖșȓȠȖȭ ȞȜȟ țȎ 2,2–
2,8 Țșț ȎȐȠȜȚȜȏȖșȓȗ Ȑ ȑȜȒ, ȝȞȖ ȫȠȜȚ ȝȞȖȒȜȞȜȔțȎȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȎ
ȞȎȕȐȖȐȎșȎȟȪ ȟȜ ȕțȎȥȖȠȓșȪțȩȚ ȜȠȟȠȎȐȎțȖȓȚ.
1.4. ȂǼǾǺǶǾǼǰǮǻǶdz ȀȁǾǶǿȀǿǸǶȃ ǽǼȀǼǸǼǰ
ǿȞȓȒȖ ȜȟțȜȐțȩȣ ȢȎȘȠȜȞȜȐ, ȟȒȓȞȔȖȐȎȬȧȖȣ ȞȜȟȠ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ
ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ, Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ țȎȕȐȎțȩ:
ȟșȎȏȜ ȞȎȕȐȖȠȎȭ, Ȏ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȜȠȟȡȠȟȠȐȡȬȧȎȭ ȖțȔȓțȓȞ-
–
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Ȑ ȠȡȞȖȟȠȟȘȡȬ ȟȢȓȞȡ;
țȖȕȘȖȗ ȡȞȜȐȓțȪ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ (țȓȒȜ-
–
ȟȠȎȠȜȥțȜȟȠȪ, Ȏ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȘșȎȟȟȎ Ȗ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȒȜȟȡȑȎ, țȓȡȒȜȐșȓȠȐȜȞȖ-
16

1.4. ȂȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ
ȠȓșȪțȜȓ ȟȜȟȠȜȭțȖȓ ȚțȜȑȖȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȝȜȘȎȕȎ, ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȘȎȥȓȟȠȐȓțțȜȗ ȝȞȖȒȜȞȜȔțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȝȞȎȘȠȖȥȓȟȘȖ țȎ Ȑȟȓȣ ȎȐȠȜȚȎȑȖȟȠȞȎșȭȣ ȟȠȞȎțȩ);
ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȒȜȟȠȡȝțȩȣ ȖțȐȓȟȠȜȞȎȚ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȩȣ ȘȞȓȒȖȠțȩȣ
–
ȖțȟȠȞȡȚȓțȠȜȐ (țȎȝȞȖȚȓȞ, ȝȞȜȓȘȠțȜȓ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȓ) ȟ ȝȞȜȤȓțȠțȩȚȖ ȟȠȎȐȘȎȚȖ, ȝȜȕȐȜșȭȬȧȖȚȖ ȜȘȡȝȎȠȪ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȖ Ȑ
ȜȏȨȓȘȠȩ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȘȜȚȝșȓȘȟȎ Ȑ ȝȞȖȓȚșȓȚȩȓ
Ȓșȭ ȖțȐȓȟȠȜȞȜȐ ȟȞȜȘȖ;
țȓȐȩȟȜȘȜȓ ȘȎȥȓȟȠȐȜ ȜȏȟșȡȔȖȐȎțȖȭ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȓȘȠȜȞȎȣ ȠȡȞȖȟȠ-
–
ȟȘȜȗ ȖțȒȡȟȠȞȖȖ ȐȟșȓȒȟȠȐȖȓ țȓȒȜȟȠȎȠȘȎ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȩȣ
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–
țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ Ȓșȭ ȠȡȞȖȟȠȜȐ, ȜȏȡȟșȜȐșȓțțȜȓ țȖȕȘȖȚ ȡȞȜȐțȓȚ
ȏȬȒȔȓȠțȜȑȜ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ.
ǼȠȚȓȥȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȎȭ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȎȭ ȝȜȒȒȓȞȔȘȎ
ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ȏșȖȔȎȗȦȖȓ ȑȜȒȩ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ ȚȜȔȓȠ ȝȞȖȐȓȟȠȖ Ș țȓȏșȎȑȜȝȞȖȭȠțȩȚ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȭȚ:
ȒȎșȪțȓȗȦȓȚȡ ȟțȖȔȓțȖȬ ȘȜțȘȡȞȓțȠȜȟȝȜȟȜȏțȜȟȠȖ ȜȠȓȥȓȟȠȐȓț-
–
țȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ țȎ ȚȖȞȜȐȜȚ Ȗ ȐțȡȠȞȓțțȓȚ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȞȩțȘȎȣ (Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȝȜ ȝȞȖȥȖțȓ ȖȕțȜȟȎ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ Ȗ ȝȞȜȒȜșȔȎȬȧȓȑȜȟȭ ȟțȖȔȓțȖȭ ȘȎȥȓȟȠȐȎ ȝȞȓȒȜȟȠȎȐșȭȓȚȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȡȟșȡȑ);
ȟțȖȔȓțȖȬ ȐțȡȠȞȓțțȖȣ Ȗ ȐȨȓȕȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ, ȥȠȜ
–
ȝȜȐșȓȥȓȠ ȕȎ ȟȜȏȜȗ ȟȜȘȞȎȧȓțȖȓ țȎșȜȑȜȐȩȣ Ȗ Ȗțȩȣ ȝȜȟȠȡȝșȓțȖȗ Ȑ ȏȬȒȔȓȠțȡȬ ȟȖȟȠȓȚȡ ǾȜȟȟȖȖ;
ȟțȖȔȓțȖȬ ȡȞȜȐțȭ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ țȎȟȓșȓțȖȭ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȗ
–
ȟȚȓȔțȩȣ ȜȠȞȎȟșȭȣ, ȡȚȓțȪȦȓțȖȬ ȒȜȣȜȒȜȐ țȎȟȓșȓțȖȭ Ȗ ȝȜȐȩȦȓțȖȬ ȟȜȤȖȎșȪțȜȗ țȎȝȞȭȔȓțțȜȟȠȖ;
ȡȐȓșȖȥȓțȖȬ ȐȩȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȝȜȠȜȘȎ Ȗ ȡȣȡȒȦȓțȖȬ ȝșȎȠȓȔțȜȑȜ
–
ȏȎșȎțȟȎ ȟȠȞȎțȩ.
ǰȓȞȜȭȠțȩȚȖ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȭȚȖ ȜȠȘȎȕȎ ȜȠ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȭ ȝȞȜȑȞȎȚ-
ȚțȜ-ȤȓșȓȐȜȑȜ ȚȓȠȜȒȎ ȚȜȑȡȠ ȟȠȎȠȪ:
ȞȎȕȞȜȕțȓțțȩȓ ȒȓȗȟȠȐȖȭ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȞȑȎțȜȐ ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪ-
–
țȜȗ ȐșȎȟȠȖ, ȜȞȑȎțȜȐ ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪțȜȗ ȐșȎȟȠȖ ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȗ ȜȞȑȎțȜȐ ȚȓȟȠțȜȑȜ ȟȎȚȜȡȝȞȎȐșȓțȖȭ, ȟțȖȔȓțȖȓ Ȗȣ ȜȠȐȓȠȟȠȐȓțțȜȟȠȖ Ȗ ȝȜȭȐșȓțȖȓ ȏȓȟȟȖȟȠȓȚțȜȟȠȖ Ȑ ȞȓȦȓțȖȖ ȟȠȜȭȧȖȣ ȝȓȞȓȒ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȜȚ ȕȎȒȎȥ Ȑ ȫȠȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ;
17

DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȞȎȟȝȩșȓțȖȓ ȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ, țȓȕțȎȥȖȠȓșȪțȜȓ ȝȞȖȐșȓȥȓ-
–
țȖȓ ȟȞȓȒȟȠȐ ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ Ȓșȭ ȞȓȦȓțȖȭ ȝȞȜȏșȓȚ
Ȑ ȟȢȓȞȓ ȠȡȞȖȕȚȎ.
ǰ ȫȠȜȚ ȟșȡȥȎȓ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȘȜȚȝșȓȘȟȎ ȟȠȞȎțȩ ȚȜȔȓȠ ȟȐȓȟȠȖȟȪ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠȐȓțțȜ Ș ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎțȖȬ țȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȩȣ ȜȟțȜȐ ȓȑȜ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȭ, ȥȠȜ ȜȏȓȟȝȓȥȖȠ șȖȦȪ șȜȘȎșȪțȡȬ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȖȐțȜȟȠȪ
Ȑ ȥȎȟȠȖ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȜȘ Ȓșȭ ȏȜșȓȓ ȝȜșțȜȑȜ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȭ
ȖȚȓȬȧȖȣȟȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ.
1.5. ǿȄdzǻǮǾǶǶ ǾdzǮǹǶǵǮȄǶǶ ǽǾǼDZǾǮǺǺȉ
Dzșȭ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ
ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ ȏȩșȖ ȞȎȟȟȚȜȠȞȓțȩ ȠȞȖ ȟȤȓțȎȞȖȭ ȒȜȟȠȖȔȓțȖȭ ȤȓșȖ:
1. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȡȏȨȓȘȠȎȣ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȑțȓ ȕȎȐȖȟȖȚȜȟȠȖ ȜȠ ȡȞȜȐțȭ Ȗȣ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ, ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ Ȗ ȡȞȜȐțȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȓțȤȖȎșȎ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȖȣ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȗ.
2. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȜȑȞȎțȖȥȓțțȜȑȜ ȥȖȟșȎ
ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȟ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
3. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȜȑȞȎțȖȥȓțțȜȑȜ ȥȖȟșȎ
ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȟ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȟ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȓȚ ȘșȎȟȠȓȞțȜȑȜ ȝȜȒȣȜȒȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȝȞȜȓȘȠȜȐ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȚȎȟȦȠȎȏȎ, țȎȝȞȎȐșȓțțȩȣ țȎ ȡȟȘȜȞȓțțȜȓ ȞȎȕȐȖȠȖȓ
ȚȓȔȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȓȗ (ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ) Ȗ ȝȜȐȩȦȓțȖȓ ȘȎȥȓȟȠȐȎ ȡȟșȡȑ.
ǽȓȞȐȩȗ Ȗ ȐȠȜȞȜȗ ȟȤȓțȎȞȖȖ ȏȩșȖ ȜȠȐȓȞȑțȡȠȩ. ȀȞȓȠȖȗ ȏȩș ȝȞȖ-
ȕțȎț țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚ Ȗ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȩȚ.
ǸșȎȟȠȓȞțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠ ȟȜȟȞȓȒȜȠȜȥȓțȖȓ țȎ ȜȑȞȎțȖȥȓțțȜȗ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ Ȗ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȗ, ȕȎțȖȚȎȬȧȖȣȟȭ
ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȜȗ, ȝȞȜȖȕȐȜȒȟȠȐȜȚ, ȝȞȜȒȐȖȔȓțȖȓȚ Ȗ ȝȞȜȒȎȔȓȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪȬ, ȟȚȓȔțȜȗ ȟ ȠȡȞȖȕȚȜȚ Ȗ ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȚȖ ȡȟșȡȑȎȚȖ. ǰ ȞȎȚȘȎȣ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘ-
18

1.6. ǾȖȟȘȖ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ țȎ ȜȟțȜȐȓ țȎȡȥțȜ ȜȏȜȟțȜȐȎțțȩȣ ȞȓȦȓțȖȗ, Ȏ
ȠȎȘȔȓ ȟ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȓȚ ȚȓȣȎțȖȕȚȜȐ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȑȜ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȎ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎșȜȟȪ ȟȜȕȒȎțȖȓ țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȣ Ȗ ȒȜȟȠȎȠȜȥțȩȣ ȡȟșȜȐȖȭ Ȓșȭ ȟȘȜȞȓȗȦȓȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, Ȏ
ȠȎȘȔȓ ȟȢȓȞȩ ȟȜȝȡȠȟȠȐȡȬȧȖȣ ȡȟșȡȑ.
Dzșȭ ȎȝȞȜȏȎȤȖȖ țȜȐȩȣ ȠȓȣțȜșȜȑȖȗ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎșȜȟȪ ȟȜȕȒȎȠȪ țȓ-
ȟȘȜșȪȘȜ ȝȖșȜȠțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ, ȜȝȩȠ ȘȜȠȜȞȩȣ ȒȜșȔȓț ȏȩș ȏȩȠȪ ȞȎȟȝȞȜȟȠȞȎțȓț țȎ Ȑȟȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȓ ȟ ȠȜȥȘȖ
ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȞȓȑȖȜțȩ ȟȠȞȎțȩ, ȠȓȚ ȟȎȚȩȚ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȭ ȡȟȘȜȞȓțțȩȗ ȐȜȕȐȞȎȠ ȘȎȘ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȩȣ, ȠȎȘ Ȗ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ.
ǻȎȞȭȒȡ ȟ ȞȎȕȐȖȠȖȓȚ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎ-
țȖȓȚ ȟȖȟȠȓȚȩ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȖ ȘȎȒȞȜȐ Ȗ ȝȞȜȐȓȒȓțȖȓȚ ȐȕȐȓȦȓțțȜȗ Ȗ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȜȗ ȞȓȘșȎȚțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ, ȘșȎȟȠȓȞțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ ȒȜșȔȓț ȝȜȕȐȜșȖȠȪ ȎȘȠȖȐȖȕȖȞȜȐȎȠȪ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ
ȞȎȕșȖȥțȩȣ ȜȠȞȎȟșȓȗ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ Ȓșȭ ȡȒȜȐșȓȠȐȜȞȓțȖȭ ȞȎȟȠȡȧȖȣ
ȝȜȠȞȓȏțȜȟȠȓȗ Ȑ ȘȎȥȓȟȠȐȓțțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȡȟșȡȑȎȣ ȝȞȖ ȡȐȓșȖȥȓțȖȖ
ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ.
1.6. ǾǶǿǸǶ ǾǮǵǰǶȀǶȍ ǿȂdzǾȉ ȀȁǾǶǵǺǮ
ǽȞȖ șȬȏȜȚ ȟȤȓțȎȞȖȖ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ ȟȡȧȓȟȠȐȜȐȎșȖ ȞȖȟ-
ȘȖ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȚȜȑșȖ ȟȓȞȪȓȕțȜ ȝȜȐșȖȭȠȪ țȎ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ:
ȚȎȘȞȜȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȓ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȪȬ ȡȣȡȒȦȓțȖȭ
–
ȐțȡȠȞȓțțȓȗ Ȗ ȐțȓȦțȓȗ ȘȜțȨȬțȘȠȡȞȩ Ȗ ȟțȖȔȓțȖȭ ȠȓȚȝȜȐ ȞȜȟȠȎ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ, ȐȩȟȜȘȜȗ ȖțȢșȭȤȖȓȗ Ȗ ȘȞȖȕȖȟȜȚ ȏȎțȘȜȐȟȘȜȗ
ȟȖȟȠȓȚȩ. ǶȚȓțțȜ ȫȠȖ ȢȎȘȠȜȞȩ ȟȡȧȓȟȠȐȓțțȜ ȜȟșȜȔțȖșȖ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ țȎȥȖțȎȭ ȟ 2014 ȑ.;
ȢȖțȎțȟȜȐȩȓ ȞȖȟȘȖ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȐȜȕțȖȘțȜȐȓțȖȓȚ ȏȬȒȔȓȠțȜ-
–
ȑȜ ȒȓȢȖȤȖȠȎ Ȗ ȐȟșȓȒȟȠȐȖȓ ȫȠȜȑȜ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȩȚ ȡȞȜȐțȓȚ ȏȬȒȔȓȠțȜȑȜ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ. ȋȠȜȠ ȞȖȟȘ ȠȜȔȓ ȜȟȡȧȓȟȠȐȖșȟȭ Ȗ
ȟȐȭȕȎț ȟ ȚȎȘȞȜȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚ;
ȠȓȣțȜȑȓțțȩȓ Ȗ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȓ ȞȖȟȘȖ. ǹȬȏȎȭ ȘȞȡȝțȎȭ ȝȞȖȞȜȒ-
–
țȎȭ, ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȎȭ ȖșȖ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȎȭ ȘȎȠȎȟȠȞȜȢȎ, ȐȓȞȜȭȠțȜȟȠȪ ȘȜȠȜȞȜȗ ȝȜșțȜȟȠȪȬ ȖȟȘșȬȥȎȠȪ țȓșȪȕȭ, ȝȜȠȞȓȏȡȓȠ ȒȜȝȜșțȖȠȓșȪțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ ȝȜ șȖȘȐȖȒȎȤȖȖ ȓȓ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȗ;
19

DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȑȓȜȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ ȞȖȟȘȖ. ǻȎ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜ-
–
ȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȜȘȎȕȩȐȎȓȠ ȏȜșȪȦȜȓ ȐșȖȭțȖȓ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȎȭ ȟȖȠȡȎȤȖȭ ȐțȡȠȞȖ ȟȠȞȎțȩ Ȗ Ȑ ȟȜȝȞȭȔȓțțȩȣ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎȣ. ǰȜȓțțȩȓ
Ȗ ȠȓȞȞȜȞȖȟȠȖȥȓȟȘȖȓ ȒȓȗȟȠȐȖȭ ȚȜȑȡȠ ȝȞȖȐȓȟȠȖ Ș ȟțȖȔȓțȖȬ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȜȘȎ Ȗ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȬ ȜȏȞȎȕȎ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ ȘȎȘ ȟȠȞȎțȩ, țȓȏșȎȑȜȝȞȖȭȠțȜȗ Ȓșȭ ȠȡȞȖȕȚȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ
ȟțȖȕȖȠȪ ȓȓ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȡȬ ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȜȟȠȪ;
ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȓ ȞȖȟȘȖ. ȁȟȝȓȦțȜȓ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȓ ȟȢȓȞȩ
–
ȠȡȞȖȕȚȎ țȎȝȞȭȚȡȬ ȕȎȐȖȟȖȠ ȜȠ ȟȜȟȠȜȭțȖȭ ȜȠțȜȦȓțȖȗ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ ȟ ȒȞȡȑȖȚȖ ȟȠȞȎțȎȚȖ. ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, Ȓșȭ ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ ȖȚȓȓȠ ȕțȎȥȓțȖȓ ȟȖȠȡȎȤȖȭ țȎ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȞȩțȘȎȣ Ȗ ȟȠȓȝȓțȪ ȐȕȎȖȚțȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ,
ȥȠȜ ȜȟȜȏȓțțȜ ȐȎȔțȜ Ȓșȭ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȝȞȖȑȞȎțȖȥțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
Ǹ ȟȜȔȎșȓțȖȬ, ȏȜșȪȦȎȭ ȥȎȟȠȪ ȫȠȖȣ ȞȖȟȘȜȐ ȝȜșȡȥȖșȎ ȟȐȜȮ ȐȜȝșȜȧȓțȖȓ Ȑ ȔȖȕțȪ Ȗ ȟȩȑȞȎșȎ țȓȑȎȠȖȐțȡȬ ȞȜșȪ Ȑ ȟȡȒȪȏȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ
ȘșȎȟȠȓȞȜȐ.
ǰ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȏȩșȖ ȜȣȎȞȎȘȠȓȞȖȕȜȐȎțȩ ȞȖȟȘȖ ȤȓșȓȐȜȑȜ ȝȞȜȑȞȎȚȚȖȞȜȐȎțȖȭ, ȐȩȭȐșȓțțȩȓ ȝȜ ȖȠȜȑȎȚ ȎțȎșȖȕȎ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ:
ȢȜȞȚȎșȪțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ Ș ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȬ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȗ Ȑ ȟȢȓȞȓ
–
ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ Ȗ ȚȡțȖȤȖȝȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎȣ ȟȜȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ;
ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȖ ȝșȎțȖȞȡȓȚȩȣ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȗ ȝȜ ȟȞȜ-
–
ȘȎȚ Ȗȣ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ;
țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȜȓ ȖșȖ ȥȎȟȠȖȥțȜȓ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȓ Ȗȕ ȞȓȑȖȜțȎșȪ-
–
țȩȣ ȏȬȒȔȓȠȜȐ.
Ǹ ȟȜȔȎșȓțȖȬ, ȚȓȞȩ ȝȜ ȚȖțȖȚȖȕȎȤȖȖ ȡȘȎȕȎțțȩȣ ȞȖȟȘȜȐ Ȗ țȓȑȎȠȖȐțȩȣ ȢȎȘȠȜȞȜȐ ȝȞȎȘȠȖȥȓȟȘȖ țȓ ȖȚȓșȖ ȒȜșȔțȜȑȜ ȫȢȢȓȘȠȎ Ȗ țȓ
ȟȚȜȑșȖ ȟȠȎȏȖșȖȕȖȞȜȐȎȠȪ ȟȖȠȡȎȤȖȬ. Ǹ țȖȚ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȏȩșȖ ȜȠțȓȟȓțȩ: ȚȓȣȎțȖȕȚȩ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜȗ ȝȜȒȒȓȞȔȘȖ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ țȎ ȜȟțȜȐȓ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȑȜ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȎ, ȞȎȤȖȜțȎșȪțȜȑȜ
ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȭ ȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ Ȗ ȚȎȘȟȖȚȎșȪțȜȗ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȖ
ȒȓȗȟȠȐȖȗ ȡȥȎȟȠțȖȘȜȐ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ Ȑ ȝȞȜȤȓȟȟȓ ȞȎȕȐȖȠȖȭ țȎȖȏȜșȓȓ
ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ, țȎȞȎȧȖȐȎțȖȓ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȟȝȞȜȟȎ țȎ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȡȟșȡȑȖ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȟȜȕȒȎțȖȓ
țȜȐȩȣ ȞȎȏȜȥȖȣ ȚȓȟȠ. ǾȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȝȞȓȒșȜȔȓțțȜȑȜ ȟȤȓțȎȞȖȭ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎșȎ ȡȥȎȟȠȖȓ ȜȏȧȓȟȠȐȓțțȩȣ ȖțȟȠȖȠȡȠȜȐ Ȑ ȐȩȞȎȏȜȠȘȓ ȞȓȦȓțȖȗ
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