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Формирование туристских кластеров в России. Учебное пособие

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☆
1.2. ȁȟșȜȐȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȓȑȜ ȘȜțȘȞȓȠțȜȗ ȤȓșȓȐȜȗ ȎȡȒȖȠȜȞȖȖ, Ȓșȭ ȘȜȠȜȞȜȗ ȝȞȜ­ȒȡȘȠ ȟȜȕȒȎȐȎșȟȭ. ǺȜȔțȜ ȝȞȓȒȝȜșȜȔȖȠȪ, ȥȠȜ Ȑ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȓ ȞȓȑȖȜ­țȜȐ ǾȜȟȟȖȖ ȟȜȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȖțȢȜȞȚȎȤȖȜțțȡȬ ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ ȟ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȚ ȝȞȜȒȡȘȠȜȚ Ȗ ȤȓșȓȐȩȚȖ ȎȡȒȖȠȜȞȖȭȚȖ ȏȡȒȓȠ ȜȥȓțȪ ȟșȜȔțȜ, ȝȜȟȘȜșȪ­Șȡ ȕȎȥȎȟȠȡȬ ȝȞȜȒȐȖȑȎȓȠȟȭ ȜȏȞȎȕ ȞȓȑȖȜțȎ, țȓ ȝȜȒȘȞȓȝșȓțțȩȗ ȘȜțȘ­ȞȓȠțȩȚȖ ȡȟșȡȑȎȚȖ Ȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȚ ȝȞȜȒȡȘȠȜȚ. DZȜȐȜȞȖȠȪ Ȝȏ ȖțȢȜȞȚȎ­ȤȖȜțțȜȗ ȝȜȒȒȓȞȔȘȓ ȚȜȔțȜ șȖȦȪ Ȑ ȠȜȚ ȟșȡȥȎȓ, ȘȜȑȒȎ Ȑ ȞȓȑȖȜțȓ ȡȔȓ ȏȡȒȡȠ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎȠȪ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȘșȎȟȠȓȞȩ.
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ȝȓȘȠȜȚ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȭ șȬȏȜȗ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ, ȝȞȖțȖȚȎȬȧȓȗ Ƞȡ­ȞȖȟȠȜȐ. ǼȒțȎȘȜ ȝȞȖ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȖ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȟșȓȒȜȐȎșȜ ȏȩ ȘȜț­ȘȞȓȠȖȕȖȞȜȐȎȠȪ Ȗ ȫȠȡ ȝȜȕȖȤȖȬ. ǻȎ ȠȞȡȒȜȐȜȚ ȞȩțȘȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȐȎȘȎțȟȖȗ țȎȏșȬȒȎȓȠȟȭ ȭȐțȩȗ ȖȕȏȩȠȜȘ ȟȝȓȤȖȎșȖȟȠȜȐ ȟ ȐȩȟȦȖȚ ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȓȚ țȓȜȝȞȓȒȓșȓțțȜȗ ȟȝȓȤȖȎșȖȕȎȤȖȖ Ȗ țȓȒȜȟȠȎȠȜȘ ȟȝȓ­ȤȖȎșȖȟȠȜȐ ȟȞȓȒțȓȑȜ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȜȑȜ ȕȐȓțȎ, ȕȎțȖȚȎȬȧȖȣȟȭ țȓȝȜȟȞȓȒȟȠȐȓțțȩȚ ȜȏȟșȡȔȖȐȎțȖȓȚ ȠȡȞȖȟȠȜȐ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȘȐȎșȖȢȖȤȖ­ȞȜȐȎțțȩȣ ȑȖȒȜȐ. ǰ ȞȓȑȖȜțȎȣ, ȝșȎțȖȞȡȬȧȖȣ ȝȞȖțȖȚȎȠȪ ȠȡȞȖȟȠȜȐ ȒȜșȔțȎ ȏȩȠȪ ȟȜȏȟȠȐȓțțȎȭ ȭȞȘȜ ȐȩȞȎȔȓțțȎȭ ȜȏȞȎȕȜȐȎȠȓșȪțȎȭ ȘȜț­ȤȓȝȤȖȭ, ȜȠȞȎȔȎȬȧȎȭ ȝȜȠȞȓȏțȜȟȠȖ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȞȩțȘȎ. ȀȎȘȔȓ ȟȡ­ȧȓȟȠȐȓțțȜȗ ȝȞȜȏșȓȚȜȗ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȓ Ȑ ȜȏȞȎȕȜȐȎȠȓșȪțȩȗ ȝȞȜȤȓȟȟ ȝȞȎȘȠȖȘȜȐ.
ǰ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȟȝȞȎȐȓȒșȖȐȜ ȑȜȐȜȞȖȠȟȭ, ȥȠȜ «…ȝȞȜȤȓȟȟ ȢȜȞȚȖȞȜ-
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ǼȒțȎȘȜ ȐȜȕțȖȘȎȓȠ ȕȎȘȜțȜȚȓȞțȩȗ ȐȜȝȞȜȟ: ȖȚȓȓȠ șȖ ȟȚȩȟș ȞȎȕȐȖ-
ȐȎȠȪ ȠȡȞȖȟȠȟȘȡȬ ȖțȒȡȟȠȞȖȬ țȎ Ȑȟȓȗ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ ǾȜȟȟȖȖ, ȝȞȖȐșȓȘȎȠȪ Ȓșȭ ȫȠȜȑȜ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȩȓ ȟȞȓȒȟȠȐȎ, ȖȟȘȎȠȪ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȜȞȜȐ,
11
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1.3. ǽǾǶǼǾǶȀdzȀǻȉdz ǰǶDzȉ ȀȁǾǶǵǺǮ
ǼȠȒȓșȪțȜȑȜ ȐțȖȚȎțȖȭ ȕȎȟșȡȔȖȐȎȓȠ ȜȤȓțȘȎ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎ­ȤȖȜțțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ ǾȜȟȟȖȖ Ȗ ȐȖȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȖȕșȜȔȓțțȎȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝ­ȤȖȖ, Ȏ ȕȎȠȓȚ Ȗ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ. ǽȞȓȒȟȠȎȐșȭȓȠȟȭ ȞȎȕȡȚțȩȚ, ȥȠȜ ȒȜșȔ­țȎ ȏȩȠȪ ȝȓȞȓȜȟȚȩȟșȓțȎ. ǰ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȝȜȒȠȐȓȞȔȒȓțȖȗ ȠȎȘȜȑȜ ȐȩȐȜȒȎ ȞȎȟȟȚȜȠȞȖȚ ȐȩȒȓȞȔȘȖ Ȗȕ ȟȎȚȜȗ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ Ȗ ȒȜȏȎȐȖȚ Ș țȖȚ ȜȏȨ­ȓȘȠȖȐțȩȓ ȘȜȚȚȓțȠȎȞȖȖ.
ǰ ȥȎȟȠțȜȟȠȖ, Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȑȜȐȜȞȖȠȟȭ, ȥȠȜ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ (țȎ 2009 ȑ. ȏȓȕ ȡȥȓȠȎ ȝȜȏȓȞȓȔȪȭ ǸȞȩȚȟȘȜȑȜ ȝȜșȡȜȟȠȞȜȐȎ) ȖȚȓȓȠȟȭ ȏȜșȓȓ 2000 ȘȚ (ȟ ȡȥȓȠȜȚ ǾȓȟȝȡȏșȖȘȖ ǸȞȩȚ ȟ 2014 ȑ. ȜȘȜșȜ 3200 ȘȚ) Ƞȓȝșȩȣ ȚȜȞȟȘȖȣ ȝȜȏȓȞȓȔȖȗ, țȜ Ȗȕ țȖȣ ȏșȎȑȜȡȟȠȞȜȓțȎ Ȗ ȝȞȖȑȜȒțȎ Ȓșȭ ȝșȭȔțȜȑȜ ȜȠ-
12
1.3. ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȓ ȐȖȒȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȒȩȣȎ șȖȦȪ 1/3 ȥȎȟȠȪ. ǼȒțȎȘȜ Ȓșȭ ȝȞȎȐȖșȪțȜȗ ȜȤȓțȘȖ ȫȠȖȣ ȤȖȢȞ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȞȎȟȟȚȜȠȞȓȠȪ Ȗ ȟȜȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȎțȎșȜȑȖȥțȩȓ ȒȎțțȩȓ ȚȓȔ­ȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘȡȝȎșȪțȜ-ȝșȭȔțȩȣ ȒȓȟȠȖțȎȤȖȗ.
ȀȡȞȓȤȘȎȭ ȞȓȟȝȡȏșȖȘȎ. ǻȎ ȟȓȐȓȞȓ ȜȚȩȐȎȓȠȟȭ ȅȓȞțȩȚ ȚȜȞȓȚ ( ȝȞȜ-
ȠȭȔȮțțȜȟȠȪ ȏȓȞȓȑȜȐȜȗ șȖțȖȖ – 1695 ȘȚ), țȎ Ȭȑȓ – ǿȞȓȒȖȕȓȚțȩȚ ȚȜ­ȞȓȚ (ȝȞȜȠȭȔȮțțȜȟȠȪ ȏȓȞȓȑȜȐȜȗ șȖțȖȖ – 1577 ȘȚ), țȎ ȕȎȝȎȒȓ – ȋȑȓȗ­ȟȘȖȚ ȚȜȞȓȚ (ȝȞȜȠȭȔȮțțȜȟȠȪ ȏȓȞȓȑȜȐȜȗ șȖțȖȖ – 2805 ȘȚ).
DZȞȓȤȖȭ, ȜȟȠȞȜȐ ǸȞȖȠ (ȟȎȚȩȗ ȏȜșȪȦȜȗ ȜȟȠȞȜȐ ȞȓȑȖȜțȎ) – ȝȞȜȠȭ-
ȔȓțțȜȟȠȪ ȏȓȞȓȑȜȐȜȗ șȖțȖȖ – 1046 ȘȚ.
ȃȜȞȐȎȠȖȭ. ǽȞȜȠȭȔȓțțȜȟȠȪ ȝȜȏȓȞȓȔȪȭ ǮȒȞȖȎȠȖȥȓȟȘȜȑȜ ȚȜȞȭ ȟȜ-
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ȥȠȜ ȖȚȓȬȧȖȣȟȭ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ 3200 ȘȚ Ƞȓȝșȩȣ ȝȞȖȚȜȞȟȘȖȣ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȗ ȘȞȎȗțȓ ȚȎșȜ Ȓșȭ ȟȠȜșȪ ȜȑȞȜȚțȜȑȜ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎ ȟ țȎȟȓșȓțȖȓȚ ȏȜșȓȓ 146 Țșț ȥȓșȜȐȓȘ.
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țȜ ȣȎȞȎȘȠȓȞȖȕȡȓȠȟȭ ȕțȎȥȖȚȜȟȠȪ ȄȓțȠȞȎșȪțȜȑȜ Ȗ ǿȓȐȓȞȜ-ǵȎȝȎȒțȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ ȟ ȤȓțȠȞȎȚȖ ȘȡșȪȠȡȞțȜ-ȝȜȕțȎȐȎȠȓșȪțȜȑȜ Ƞȡ­ȞȖȕȚȎ. ǼȒțȎȘȜ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȠȎȘȔȓ ȑȜȐȜȞȖȠȟȭ Ȝ ȏȜșȪȦȖȣ ȝȜȠȓțȤȖ­ȎșȪțȩȣ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȭȣ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȫȠȜȑȜ țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ ȜȠȒȩȣȎ Ȑ ȜȠȒȓșȪțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ ȌȔțȜȑȜ, ǽȞȖȐȜșȔȟȘȜȑȜ, ǿȖȏȖȞȟȘȜȑȜ Ȗ DzȎșȪ­țȓȐȜȟȠȜȥțȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ. ǿ ȫȠȖȚ ȡȠȐȓȞȔȒȓțȖȓȚ ȝȜ ȜȏȨ­ȓȘȠȖȐțȩȚ ȝȞȖȥȖțȎȚ ȟȜȑșȎȟȖȠȪȟȭ ȟșȜȔțȜ. ǽȞȖȥȓȚ ȟȒȓȞȔȖȐȎȬȧȖȚ ȢȎȘȠȜȞȜȚ Ȓșȭ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȟȜȐȞȓȚȓțțȜȑȜ ȘȜțȘȡȞȓțȠȜȟȝȜȟȜȏțȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ țȎȕȩȐȎȓȠȟȭ țȓȡȒȜȐșȓȠȐȜȞȖȠȓșȪ­țȜȓ ȟȜȟȠȜȭțȖȓ ȒȜȞȜȔțȜ-ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȜȗ Ȗ ȒȞȡȑȜȗ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎ­ȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȎ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȟ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȘȡșȪȠȡȞ­țȜ-ȝȜȕțȎȐȎȠȓșȪțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȡȘȎȕȎțțȩȣ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ. ǽȞȓȒȟȠȎȐșȭȓȠȟȭ, ȥȠȜ ȡȘȎȕȎțțȩȓ țȓȒȜȟȠȎȠȘȖ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȜȠțȓȟȠȖ Ș ȜȟȜȏȓțțȜȟȠȭȚ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ Ȗ ȓȓ ȒȎșȪțȓȗȦȓȓ ȞȎȕȐȖ­ȠȖȓ țȓ ȝȜȐȩȟȖȠ ȕțȎȥȖȚȜȟȠȖ ȖȚȓȬȧȓȗȟȭ ȞȓȟȡȞȟțȜȗ ȏȎȕȩ.
ǻȎȖȏȜșȓȓ ȞȓȎșȖȟȠȖȥțȜ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȝȞȓȒȟȠȎȐșȓțȎ ȞȜșȪ ȒȓșȜȐȜ-
ȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ. Ǽț ȜȏȡȟșȜȐșȓț ȜȏȧȖȚ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚ ȞȎȕȐȖȠȖȓȚ, ȟȠȞȜ­ȖȠȓșȪȟȠȐȜȚ țȜȐȩȣ Ȗ ȚȜȒȓȞțȖȕȎȤȖȓȗ ȟȡȧȓȟȠȐȡȬȧȖȣ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ Ȑ ȞȎȕșȖȥțȩȣ ȜȠȞȎȟșȭȣ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ, ȖțȠȓțȟȖȐțȩȚ ȝȞȖȣȜȒȜȚ țȎ ȞȜȟ­ȟȖȗȟȘȖȗ ȞȩțȜȘ ȖțȜȟȠȞȎțțȩȣ ȘȜȚȝȎțȖȗ. ǶȚȓțțȜ ȫȠȖ ȢȎȘȠȜȞȩ ȏȡ­ȒȡȠ ȜȝȞȓȒȓșȭȠȪ ȒȎșȪțȓȗȦȖȗ ȞȜȟȠ ȒȓșȜȐȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ȏȜșȪȦȖțȟȠȐȓ
13
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȑȜȞȜȒȜȐ-ȚȓȑȎȝȜșȖȟȜȐ. ǼȒțȎȘȜ Ȓșȭ țȓȏȜșȪȦȖȣ ȑȜȞȜȒȜȐ ȒȓșȜȐȜȗ Ƞȡ­ȞȖȕȚ țȎȐȞȭȒ șȖ ȏȡȒȓȠ ȖȚȓȠȪ ȜȧȡȠȖȚȜȓ ȕțȎȥȓțȖȓ.
ǰ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȜȠȚȓȥȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ ȟȡȧȓȟȠȐȡȓȠ ȏȜșȪȦȜȗ ȝȜ­ȠȓțȤȖȎș Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ (ȑȜȞțȜșȩȔțȜȑȜ, ȝȓȦȓȣȜȒ­țȜȑȜ, ȐȜȒțȜȑȜ, ȑȜȞțȜȑȜ, ȐȓșȜȠȡȞȖȕȚȎ, ȝȎȞȡȟțȜȑȜ, ȘȜțțȜȑȜ). ǽȜ ȟȡȠȖ, ȝȜȒțȖȚȎȓȠȟȭ ȐȜȝȞȜȟ Ȝ ȝȜȠȓțȤȖȎșȓ țȓȘȜȑȒȎ ȣȜȞȜȦȜ ȞȎȕȐȖȠȜȑȜ Ȑ ǿǿǿǾ ȟȝȜȞȠȖȐțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȐȜ ȐȟȓȚ ȓȑȜ ȚțȜȑȜȜȏȞȎȕȖȖ. ǼȒțȎȘȜ ȕȎ ȝȜȟșȓȒțȖȓ 25 șȓȠ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȎ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȑȜ ȜȠȒȩȣȎ ȝȞȖȣȜȒȖșȎ Ȑ ȡȝȎȒȜȘ, ȚȓțȭșȎȟȪ ȘȜțȤȓȝȤȖȭ ȜȠȒȩȣȎ Ȗ ȚȓțȠȎșȖȠȓȠ ȠȡȞȖȟȠȜȐ, Ȓșȭ ȘȜȠȜȞȩȣ ȎȘȠȖȐțȩȗ ȜȏȞȎȕ ȜȠȒȩȣȎ ȏȩș ȕȎȚȓțȓț țȎ ȝȎȟȟȖȐțȩȗ ȝșȭȔțȩȗ. Ƕȕ ȒȓȗȟȠȐȡȬȧȖȣ ȘȡȞȜȞȠȜȐ Ȓșȭ ȎȘȠȖȐțȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ ȟ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡ­ȞȜȗ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȜȑȜ ȡȞȜȐțȭ ȚȜȔțȜ țȎȕȐȎȠȪ ȠȜșȪȘȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȘșȎȟ­ȠȓȞȩ, ȞȎȟȝȜșȜȔȓțțȩȓ Ȑ ȞȓȑȖȜțȓ ǸȞȎȟțȎȭ ǽȜșȭțȎ (ǾȜȕȎ ȃȡȠȜȞ, DZȜȞȘȖ DZȜȞȜȒ, DZȎȕȝȞȜȚ – ǹȎȡȞȎ). ǼȟȠȎșȪțȩȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȤȓțȠȞȩ ȞȎȕȐȖȠȩ ȑȜ­ȞȎȕȒȜ ȟșȎȏȓȓ Ȗ ȖȚȓȬȠ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȓ ȖșȖ șȜȘȎșȪțȜȓ ȕțȎȥȓțȖȓ.
ǰȩȟȜȘȖȚ ȟȝȞȜȟȜȚ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ ȐȟȓȑȒȎ ȝȜșȪȕȜȐȎșȟȭ șȓȥȓȏțȜ-ȜȕȒȜȞȜ­ȐȖȠȓșȪțȩȗ ȠȡȞȖȕȚ. ǼȒțȎȘȜ ȠȓȚȝȩ ȓȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ Ȑ țȎȟȠȜȭȧȓȓ ȐȞȓ­Țȭ țȓ ȐȩȟȜȘȖ, Ȑ ȟȠȞȎțȓ ȝȞȜȒȜșȔȎȬȠ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎȠȪ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȓ ȤȓțȠȞȩ Ȗ ȜȏȨȓȘȠȩ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, ȕȎșȜȔȓțțȩȓ ȖșȖ ȎȘȠȖȐțȜ ȞȎȕ­ȐȖȐȎȐȦȖȓȟȭ ȟȜ ȐȞȓȚȓț ȤȎȞȟȘȜȗ ǾȜȟȟȖȖ ȖșȖ ǿȜȐȓȠȟȘȜȑȜ ǿȜȬȕȎ. ǸȎȘ ȟȝȞȎȐȓȒșȖȐȜ ȜȠȚȓȥȎȓȠȟȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, ȝȜȒȒȓȞȔȖȐȎȬȠȟȭ Ȗ ȞȎȕȐȖȐȎ­ȬȠȟȭ ȠȞȎȒȖȤȖȖ șȓȥȓȏțȜ-ȜȕȒȜȞȜȐȖȠȓșȪțȩȣ ȚȓȠȜȒȖȘ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȌȔțȜȑȜ Ȗ ǿȓȐȓȞȜ-ǸȎȐȘȎȕȟȘȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȜȐ, Ȑ ȘȜȠȜȞȩȣ ȖȚȓȬȠȟȭ Ȓșȭ ȫȠȜȑȜ ȡțȖȘȎșȪțȩȓ ȝȞȖȞȜȒțȜ-ȘșȖȚȎȠȖȥȓȟȘȖȓ ȞȓȟȡȞȟȩ. ǽȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚȖ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȫȠȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȕȚȎ ȠȎȘȔȓ ȭȐșȭȬȠ­ȟȭ ȞȓȑȖȜțȩ ǽȞȖȐȜșȔȟȘȜȑȜ ȢȓȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȜȘȞȡȑȎ.
ǰ ȘȜțȤȓȝȤȖȖ ȜȠȚȓȥȎȓȠȟȭ ȜȟȜȏȜȓ ȚȓȟȠȜ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ. ǼȒțȎȘȜ ȓȑȜ ȒȜșȭ Ȑ Ȝȏȧȓȗ ȟȠȞȡȘȠȡȞȓ ȞȜȟȟȖȗȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȞȩțȘȎ Ș 2010 ȑ. ȟȜȟȠȎȐșȭșȎ ȐȟȓȑȜ ȜȘȜșȜ 1 %. ǵȎ ȝȞȜȦȓȒȦȖȓ ȑȜȒȩ țȓ țȎȏșȬ­ȒȎșȜȟȪ țȖȘȎȘȖȣ ȟȓȞȪȓȕțȩȣ ȒȓȗȟȠȐȖȗ Ȓșȭ ȡȐȓșȖȥȓțȖȭ ȫȠȜȗ ȤȖȢȞȩ. ǿȓȞȪȓȕțȩȚ ȜȑȞȎțȖȥȓțȖȓȚ Ȓșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȎȘȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȕȚȎ ȭȐ­șȭȓȠȟȭ ȐȩȟȜȘȎȭ ȥȡȐȟȠȐȖȠȓșȪțȜȟȠȪ ȚțȜȑȖȣ ȫȘȜȟȖȟȠȓȚ ǾȜȟȟȖȖ Ș Ȏț­ȠȞȜȝȜȑȓțțȩȚ ȐȜȕȒȓȗȟȠȐȖȭȚ. ǽȜ ȚțȓțȖȬ țȓȘȜȠȜȞȩȣ ȟȝȓȤȖȎșȖȟȠȜȐ, ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȗ ȠȡȞȖȕȚ ȝȜ ȜȝȞȓȒȓșȓțȖȬ țȓ ȚȜȔȓȠ ȏȩȠȪ ȚȎȟȟȜȐȩȚ Ȗ ȘȜȚȚȓȞȥȓȟȘȖȚ. ǽȞȖȐșȓȥȓțȖȓ Ș ȓȑȜ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ȞȩțȜȥțȩȣ ȟȠȞȡȘ­ȠȡȞ (ȠȡȞȜȝȓȞȎȠȜȞȜȐ Ȗ ȠȡȞȎȑȓțȠȜȐ) ȘȞȎȗțȓ ȕȎȠȞȡȒțȖȠȓșȪțȜ Ȗ ȫȘȜțȜ-
14
1.3. ǽȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȓ ȐȖȒȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȚȖȥȓȟȘȖ Ȓșȭ țȖȣ țȓ ȐȩȑȜȒțȜ. ǿșȜȔțȜ ȟȜȑșȎȟȖȠȪȟȭ ȟ ȎȐȠȜȞȎȚȖ ǸȜț­ȤȓȝȤȖȖ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȝȞȖȐȜȒȭȠ ȝȜȠȓțȤȖȎș ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȜȘȎ ȝȜ șȖțȖȖ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȟȐȩȦȓ 1,6 Țșț ȥȓșȜȐȓȘ Ȑ ȑȜȒ.
ǰ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ ȞȎȟȟȚȎȠȞȖȐȎȬȠȟȭ Ȑ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȐȖ-
ȒȜȐ ȠȡȞȖȕȚȎ ȚȜȞȟȘȖȓ Ȗ Ȟȓȥțȩȓ ȘȞȡȖȕȩ. ǼȒțȎȘȜ țȖȥȓȑȜ țȓ ȟȘȎȕȎțȜ Ȝ ȝȞȜȏșȓȚȎȣ ȫȠȜȑȜ ȐȖȒȎ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȖ. ǽȞȖȐȓȒȓțȩ ȠȜșȪȘȜ ȤȖȢȞȩ: Ȑ ȘȞȡȖȕȎȣ ȕȎȒȓȗȟȠȐȜȐȎțȜ ȏȜșȓȓ 100 ȠȓȝșȜȣȜȒȜȐ ȐȚȓȟȠȖȚȜȟ­ȠȪȬ 150–300 ȥȓșȜȐȓȘ. ǿȞȓȒȖ ȟȓȞȪȓȕțȩȣ ȝȞȜȏșȓȚ ȞȓȥțȜȑȜ ȘȞȡȖȕțȜȑȜ ȜȠȒȩȣȎ Ȗ ȏȖȕțȓȟȎ, ȟȝȜȟȜȏȩ ȝȞȓȜȒȜșȓțȖȭ ȘȜȠȜȞȩȣ ȏȩșȜ ȏȩ țȓȜȏȣȜ­ȒȖȚȜ ȜȕȐȡȥȖȠȪ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ, ȟșȓȒȡȓȠ ȡȝȜȚȭțȡȠȪ:
ȖȕțȜȦȓțțȜȟȠȪ Ȟȓȥțȩȣ ȘȞȡȖȕțȩȣ șȎȗțȓȞȜȐ, ȥȓȗ ȐȜȕȞȎȟȠ ȟȜ-
–
ȟȠȎȐșȭȓȠ 30–50 șȓȠ. ǻȓȜȏȣȜȒȖȚȜȟȠȪ Ȑ ȟȐȭȕȖ ȟ ȫȠȖȚ ȞȎȕȐȖȐȎȠȪ Ȗ ȝȜȒȒȓȞȔȖȐȎȠȪ ȜȠȓȥȓȟȠȐȓțțȜȓ ȝȎȟȟȎȔȖȞȟȘȜȓ ȟȡȒȜȟȠȞȜȓțȖȓ, ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȠȪ ȓȑȜ ȕȎȘȎȕȎȚȖ. ǰ ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȞȜȟȟȖȗȟȘȖȣ șȎȗțȓ­ȞȜȐ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȟțȖȕȖȠȪ ȠȎȚȜȔȓțțȩȓ ȝȜȦșȖțȩ Ȓșȭ ȝȞȖȜȏȞȓ­ȠȓțȖȭ țȜȐȩȣ ȕȎȞȡȏȓȔțȩȣ ȘȜȞȎȏșȓȗ. ǰ ȝȞȜȠȖȐțȜȚ ȟșȡȥȎȓ ȥȓ­Ȟȓȕ țȓȟȘȜșȪȘȜ șȓȠ Ȑ ȘȞȡȖȕțȜȚ ȢșȜȠȓ ȚȜȑȡȠ țȎȥȎȠȪȟȭ ȝȞȜȏșȓ­Țȩ ȟ ȝȎȞȘȜȚ ȘȞȡȖȕțȩȣ șȎȗțȓȞȜȐ; ȝȓȞȓȟȩȣȎțȖȓ ȖșȖ ȜȏȚȓșȓțȖȓ ȞȓȘ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȫȠȖȚ ȞȖȟȘȖ ȜȠ-
–
Țȓțȩ ȖșȖ ȘȜȞȞȓȘȠȖȞȜȐȘȖ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ. DzȎțțȩȗ ȢȎȘȠȜȞ ȠȎȘȔȓ țȓȜȏȣȜȒȖȚȜ ȡȥȖȠȩȐȎȠȪ ȝȞȖ ȕȎȘȡȝȘȓ țȜȐȩȣ ȘȜȞȎȏșȓȗ.
ǶȚȓțțȜ Ȑ ȫȠȜȚ ȐȖȒȓ ȠȡȞȖȕȚȎ ȭȐșȭȓȠȟȭ ȝȞȖȜȞȖȠȓȠțȩȚ ȑȜȟȡȒȎȞȟ-
ȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȓ ȝȎȞȠțȓȞȟȠȐȜ. ǻȎȖȏȜșȪȦȖȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐȩ Ȟȓȥțȩȓ ȘȞȡȖȕȩ ȖȚȓȬȠ Ȑ ǿȓȐȓȞȜ-ǵȎȝȎȒțȜȚ, ǽȞȖȐȜșȔȟȘȜȚ Ȗ ȌȔțȜȚ Ȣȓ­ȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȎȣ. ȀȎȘȔȓ ȐȜȕȚȜȔțȜ Ȗȣ ȞȎȕȐȖȠȖȓ Ȑ ǿȖȏȖȞȟȘȜȚ Ȗ DzȎșȪțȓȐȜȟȠȜȥțȜȚ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȘȞȡȑȎȣ.
Dzșȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȚȜȞȟȘȖȣ ȘȞȡȖȕȜȐ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȜ ȞȓȟȡȞȟ-
țȜȗ ȏȎȕȩ Ȗ ȖȚȓȬȧȓȗȟȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ. ǽȞȖțȖȚȎȠȪ ȚȜȞȟȘȖȓ ȘȞȡ­Ȗȕțȩȓ șȎȗțȓȞȩ, ȟ ȡȥȓȠȜȚ ȟșȜȔȖȐȦȖȣȟȭ ȘȞȡȖȕțȩȣ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ Ȗ ȠȓțȒȓțȤȖȗ ȚȖȞȜȐȜȑȜ ȘȞȡȖȕțȜȑȜ ȞȩțȘȎ, ȚȜȑȡȠ ȠȜșȪȘȜ ȝȜȞȠȩ ǿȜȥȖ, ǿȎțȘȠ-ǽȓȠȓȞȏȡȞȑȎ, ȍșȠȩ, ǰșȎȒȖȐȜȟȠȜȘȎ. ǽȞȜȏșȓȚȜȗ ȫȠȖȣ ȝȜȞȠȜȐ ȭȐșȭȓȠȟȭ Ȗȣ șȜȘȎȤȖȭ – țȎȣȜȒȭȠȟȭ ȜțȖ Ȑ ȜȠȒȎșȓțȖȖ ȜȠ ȜȟțȜȐțȩȣ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ. ǿȜȐȞȓȚȓțțȩȓ ȑȓȜȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ ȝȞȜȏșȓȚȩ Ȗ Ȗȣ ȝȜȟ­șȓȒȟȠȐȖȭ ȟȠȎȐȭȠ ȝȜȒ ȡȒȎȞ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȫȠȖȣ ȝȜȞȠȜȐ. ǻȎȝȞȖȚȓȞ, ȘȞȖȕȖȟ ȞȜȟȟȖȗȟȘȜ-ȠȡȞȓȤȘȖȣ ȜȠțȜȦȓțȖȗ Ȑ 2016 ȑ. Ȑ ȜȒțȜȥȎȟȪȓ ȜȠȞȓȕȎș ȝȜȞ­Ƞȩ ǿȜȥȖ Ȗ ȍșȠȩ ȜȠ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ.
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DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ǿ ȡȥȓȠȜȚ ȐȟȓȑȜ ȟȘȎȕȎțțȜȑȜ ȚȜȔțȜ ȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȝȜȒ ȟȜȚțȓțȖȓ ȤȖȢ­Ȟȩ, ȥȠȜ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȘȞȡȖȕȜȐ ȝȜȕȐȜșȖȠ ȝȞȖȐșȓȥȪ ȒȜȝȜșțȖȠȓșȪțȜ 1 Țșț ȞȜȟȟȖȗȟȘȖȣ Ȗ ȖțȜȟȠȞȎțțȩȣ ȝȡȠȓȦȓȟȠȐȓțțȖȘȜȐ Ȑ ȑȜȒ.
ǻȜȐȩȚ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚ țȎȝȞȎȐșȓțȖȓȚ Ȑ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ țȎȕȐȎț ȟȓșȪ­ȟȘȖȗ ȠȡȞȖȕȚ. ǿ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȎȐȠȜȞȜȐ ȒȜȘȡȚȓțȠȎ Ȝț ȚȜȔȓȠ ȟȠȎȠȪ Ȗȟ­ȠȜȥțȖȘȜȚ ȒȜȝȜșțȖȠȓșȪțȜȑȜ, Ȏ ȖțȜȑȒȎ Ȗ ȜȟțȜȐțȜȑȜ ȒȜȣȜȒȎ Ȓșȭ ȟȓșȪ­ȟȘȜȑȜ țȎȟȓșȓțȖȭ, ȜȟȜȏȓțțȜ Ȑ ȒȓȝȞȓȟȟȖȐțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ. ǼȒțȎȘȜ ȫȠȜ ȡȠȐȓȞȔȒȓțȖȓ ȠȜȔȓ ȚȜȔțȜ ȝȜȟȠȎȐȖȠȪ ȝȜȒ ȟȜȚțȓțȖȓ. ǰ țȎȟȠȜȭȧȓȓ ȐȞȓȚȭ ȟȓșȪȟȘȖȗ ȠȡȞȖȕȚ țȎȣȜȒȖȠȟȭ Ȑ ȕȎȥȎȠȜȥțȜȚ ȟȜȟȠȜȭțȖȖ. DZȜȟȡ­ȒȎȞȟȠȐȓțțȡȬ ȝȜȒȒȓȞȔȘȡ Ȝț ȝȜșȡȥȎȓȠ Ȑ ȖȟȘșȬȥȖȠȓșȪțȩȣ ȟșȡȥȎȭȣ, țȎȝȞȖȚȓȞ, Ȑ ǸȞȎȟțȜȒȎȞȟȘȜȚ ȘȞȎȓ. ǰ ȫȠȜȚ ȞȓȑȖȜțȓ ǺȖțȖȟȠȓȞȟȠȐȜȚ ȘȡȞȜȞȠȜȐ, ȠȡȞȖȕȚȎ Ȗ ȜșȖȚȝȖȗȟȘȜȑȜ țȎȟșȓȒȖȭ Ȑ 2016 ȑ. ȏȩșȎ ȞȎȕȞȎ­ȏȜȠȎțȎ ǸȜțȤȓȝȤȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȓșȪȟȘȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ țȎ 2017–2020 ȑȑ. ǰ ȜȟȠȎșȪțȩȣ ȞȓȑȖȜțȎȣ, Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȒȓȝȞȓȟȟȖȐțȩȣ, ȟȓșȪȟȘȎȭ ȚȓȟȠ­țȜȟȠȪ ȟ ȓȓ ȟșȎȏȜ ȞȎȕȐȖȠȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȜȗ, ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚȖ Ȗ ȟȜ­ȤȖȎșȪțȩȚȖ ȝȞȜȏșȓȚȎȚȖ, ȐȞȭȒ șȖ ȟȠȎțȓȠ ȜȥȎȑȜȚ ȝȞȖȠȭȔȓțȖȭ Ƞȡ­ȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ.
ǰȎȔțȩȗ ȐȜȝȞȜȟ, ȘȜȠȜȞȩȗ ȕȎȠȞȎȑȖȐȎȓȠȟȭ Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ – ȟȜȕȒȎ­țȖȓ ȤȖȐȖșȖȕȜȐȎțțȩȣ ȡȟșȜȐȖȗ Ȓșȭ ȝȡȠȓȦȓȟȠȐȓțțȖȘȜȐ țȎ ȎȐȠȜȚȜȏȖ­șȭȣ. ǮȐȠȜȝȎȞȘ ǾȜȟȟȖȖ Ȑ țȎȥȎșȓ ȠȓȘȡȧȓȑȜ ȒȓȟȭȠȖșȓȠȖȭ ȞȜȟ țȎ 2,2– 2,8 Țșț ȎȐȠȜȚȜȏȖșȓȗ Ȑ ȑȜȒ, ȝȞȖ ȫȠȜȚ ȝȞȖȒȜȞȜȔțȎȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȎ ȞȎȕȐȖȐȎșȎȟȪ ȟȜ ȕțȎȥȖȠȓșȪțȩȚ ȜȠȟȠȎȐȎțȖȓȚ.
1.4. ȂǼǾǺǶǾǼǰǮǻǶdz ȀȁǾǶǿȀǿǸǶȃ ǽǼȀǼǸǼǰ
ǿȞȓȒȖ ȜȟțȜȐțȩȣ ȢȎȘȠȜȞȜȐ, ȟȒȓȞȔȖȐȎȬȧȖȣ ȞȜȟȠ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ, Ȑ ǸȜțȤȓȝȤȖȖ țȎȕȐȎțȩ:
ȟșȎȏȜ ȞȎȕȐȖȠȎȭ, Ȏ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȜȠȟȡȠȟȠȐȡȬȧȎȭ ȖțȔȓțȓȞ-
–
țȎȭ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȎ (Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȟȓȠȖ ȫțȓȞȑȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȐȜ­ȒȜȟțȎȏȔȓțȖȭ, ȠȞȎțȟȝȜȞȠțȩȓ ȟȓȠȖ, ȜȥȖȟȠțȩȓ ȟȜȜȞȡȔȓțȖȭ, ȝȞȖ­ȥȎșȩ, ȝȞȖȟȠȎțȖ, ȒțȜȡȑșȡȏșȓțȖȓ Ȗ ȏȓȞȓȑȜȡȘȞȓȝșȓțȖȓ), ȥȠȜ ȭȐ­șȭȓȠȟȭ ȝȞȓȝȭȠȟȠȐȖȓȚ Ȓșȭ ȝȞȖȐșȓȥȓțȖȭ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ Ȑ ȠȡȞȖȟȠȟȘȡȬ ȟȢȓȞȡ; țȖȕȘȖȗ ȡȞȜȐȓțȪ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ (țȓȒȜ-
–
ȟȠȎȠȜȥțȜȟȠȪ, Ȏ Ȑ ȞȭȒȓ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȟȞȓȒȟȠȐ ȞȎȕȚȓȧȓ­țȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȘșȎȟȟȎ Ȗ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȒȜȟȡȑȎ, țȓȡȒȜȐșȓȠȐȜȞȖ-
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1.4. ȂȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ
ȠȓșȪțȜȓ ȟȜȟȠȜȭțȖȓ ȚțȜȑȖȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȝȜȘȎȕȎ, ȜȠȟȡȠ­ȟȠȐȖȓ ȘȎȥȓȟȠȐȓțțȜȗ ȝȞȖȒȜȞȜȔțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȝȞȎȘȠȖ­ȥȓȟȘȖ țȎ Ȑȟȓȣ ȎȐȠȜȚȎȑȖȟȠȞȎșȭȣ ȟȠȞȎțȩ); ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȒȜȟȠȡȝțȩȣ ȖțȐȓȟȠȜȞȎȚ ȒȜșȑȜȟȞȜȥțȩȣ ȘȞȓȒȖȠțȩȣ
–
ȖțȟȠȞȡȚȓțȠȜȐ (țȎȝȞȖȚȓȞ, ȝȞȜȓȘȠțȜȓ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȓ) ȟ ȝȞȜ­ȤȓțȠțȩȚȖ ȟȠȎȐȘȎȚȖ, ȝȜȕȐȜșȭȬȧȖȚȖ ȜȘȡȝȎȠȪ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȖ Ȑ ȜȏȨȓȘȠȩ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȘȜȚȝșȓȘȟȎ Ȑ ȝȞȖȓȚșȓȚȩȓ Ȓșȭ ȖțȐȓȟȠȜȞȜȐ ȟȞȜȘȖ; țȓȐȩȟȜȘȜȓ ȘȎȥȓȟȠȐȜ ȜȏȟșȡȔȖȐȎțȖȭ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȓȘȠȜȞȎȣ ȠȡȞȖȟȠ-
–
ȟȘȜȗ ȖțȒȡȟȠȞȖȖ ȐȟșȓȒȟȠȐȖȓ țȓȒȜȟȠȎȠȘȎ ȝȞȜȢȓȟȟȖȜțȎșȪțȩȣ ȘȎȒȞȜȐ; țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȜȓ ȝȞȜȒȐȖȔȓțȖȓ ǾȜȟȟȖȖ ȘȎȘ ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȜȑȜ
–
țȎȝȞȎȐșȓțȖȭ Ȓșȭ ȠȡȞȖȟȠȜȐ, ȜȏȡȟșȜȐșȓțțȜȓ țȖȕȘȖȚ ȡȞȜȐțȓȚ ȏȬȒȔȓȠțȜȑȜ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ.
ǼȠȚȓȥȎȓȠȟȭ, ȥȠȜ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȎȭ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȎȭ ȝȜȒȒȓȞȔȘȎ
ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ȏșȖȔȎȗȦȖȓ ȑȜȒȩ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ ȚȜȔȓȠ ȝȞȖȐȓȟȠȖ Ș țȓ­ȏșȎȑȜȝȞȖȭȠțȩȚ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȭȚ:
ȒȎșȪțȓȗȦȓȚȡ ȟțȖȔȓțȖȬ ȘȜțȘȡȞȓțȠȜȟȝȜȟȜȏțȜȟȠȖ ȜȠȓȥȓȟȠȐȓț-
–
țȜȑȜ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ țȎ ȚȖȞȜȐȜȚ Ȗ ȐțȡȠȞȓțțȓȚ ȠȡȞȖȟȠ­ȟȘȖȣ ȞȩțȘȎȣ (Ȑ ȠȜȚ ȥȖȟșȓ ȝȜ ȝȞȖȥȖțȓ ȖȕțȜȟȎ ȜȏȨȓȘȠȜȐ ȠȡȞȖȟȠ­ȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ Ȗ ȝȞȜȒȜșȔȎȬȧȓȑȜȟȭ ȟțȖȔȓțȖȭ ȘȎȥȓȟȠ­ȐȎ ȝȞȓȒȜȟȠȎȐșȭȓȚȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȡȟșȡȑ); ȟțȖȔȓțȖȬ ȐțȡȠȞȓțțȖȣ Ȗ ȐȨȓȕȒțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ, ȥȠȜ
–
ȝȜȐșȓȥȓȠ ȕȎ ȟȜȏȜȗ ȟȜȘȞȎȧȓțȖȓ țȎșȜȑȜȐȩȣ Ȗ Ȗțȩȣ ȝȜȟȠȡȝșȓ­țȖȗ Ȑ ȏȬȒȔȓȠțȡȬ ȟȖȟȠȓȚȡ ǾȜȟȟȖȖ; ȟțȖȔȓțȖȬ ȡȞȜȐțȭ ȕȎțȭȠȜȟȠȖ țȎȟȓșȓțȖȭ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȗ
–
ȟȚȓȔțȩȣ ȜȠȞȎȟșȭȣ, ȡȚȓțȪȦȓțȖȬ ȒȜȣȜȒȜȐ țȎȟȓșȓțȖȭ Ȗ ȝȜȐȩ­ȦȓțȖȬ ȟȜȤȖȎșȪțȜȗ țȎȝȞȭȔȓțțȜȟȠȖ; ȡȐȓșȖȥȓțȖȬ ȐȩȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȝȜȠȜȘȎ Ȗ ȡȣȡȒȦȓțȖȬ ȝșȎȠȓȔțȜȑȜ
–
ȏȎșȎțȟȎ ȟȠȞȎțȩ.
ǰȓȞȜȭȠțȩȚȖ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȭȚȖ ȜȠȘȎȕȎ ȜȠ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȭ ȝȞȜȑȞȎȚ-
ȚțȜ-ȤȓșȓȐȜȑȜ ȚȓȠȜȒȎ ȚȜȑȡȠ ȟȠȎȠȪ:
ȞȎȕȞȜȕțȓțțȩȓ ȒȓȗȟȠȐȖȭ ȢȓȒȓȞȎșȪțȩȣ ȜȞȑȎțȜȐ ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪ-
–
țȜȗ ȐșȎȟȠȖ, ȜȞȑȎțȜȐ ȖȟȝȜșțȖȠȓșȪțȜȗ ȐșȎȟȠȖ ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟ­ȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȗ ȜȞȑȎțȜȐ ȚȓȟȠțȜȑȜ ȟȎȚȜȡȝȞȎȐșȓțȖȭ, ȟțȖ­ȔȓțȖȓ Ȗȣ ȜȠȐȓȠȟȠȐȓțțȜȟȠȖ Ȗ ȝȜȭȐșȓțȖȓ ȏȓȟȟȖȟȠȓȚțȜȟȠȖ Ȑ Ȟȓ­ȦȓțȖȖ ȟȠȜȭȧȖȣ ȝȓȞȓȒ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȜȚ ȕȎȒȎȥ Ȑ ȫȠȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ;
17
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȞȎȟȝȩșȓțȖȓ ȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȟȞȓȒȟȠȐ, țȓȕțȎȥȖȠȓșȪțȜȓ ȝȞȖȐșȓȥȓ-
–
țȖȓ ȟȞȓȒȟȠȐ ȐțȓȏȬȒȔȓȠțȩȣ ȖȟȠȜȥțȖȘȜȐ Ȓșȭ ȞȓȦȓțȖȭ ȝȞȜȏșȓȚ Ȑ ȟȢȓȞȓ ȠȡȞȖȕȚȎ.
ǰ ȫȠȜȚ ȟșȡȥȎȓ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȎȭ ȝȜșȖȠȖȘȎ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ­ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȜȑȜ ȘȜȚȝșȓȘȟȎ ȟȠȞȎțȩ ȚȜȔȓȠ ȟȐȓȟȠȖȟȪ ȝȞȓȖȚȡȧȓȟȠ­ȐȓțțȜ Ș ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎțȖȬ țȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȩȣ ȜȟțȜȐ ȓȑȜ Ȣȡț­ȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȭ, ȥȠȜ ȜȏȓȟȝȓȥȖȠ șȖȦȪ șȜȘȎșȪțȡȬ ȞȓȕȡșȪȠȎȠȖȐțȜȟȠȪ Ȑ ȥȎȟȠȖ ȟȜȕȒȎțȖȭ ȝȞȓȒȝȜȟȩșȜȘ Ȓșȭ ȏȜșȓȓ ȝȜșțȜȑȜ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȭ ȖȚȓȬȧȖȣȟȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ.
1.5. ǿȄdzǻǮǾǶǶ ǾdzǮǹǶǵǮȄǶǶ ǽǾǼDZǾǮǺǺȉ
Dzșȭ ȜȏȓȟȝȓȥȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ ȏȩșȖ ȞȎȟȟȚȜȠȞȓțȩ ȠȞȖ ȟȤȓțȎȞȖȭ ȒȜȟȠȖȔȓ­țȖȭ ȤȓșȖ:
1. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȐȜ Ȑȟȓȣ ȟȡȏȨȓȘȠȎȣ ǾȜȟ­ȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ Ȑțȓ ȕȎȐȖȟȖȚȜȟȠȖ ȜȠ ȡȞȜȐțȭ Ȗȣ ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜ­ȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ, ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ Ȗ ȡȞȜȐțȭ Ƞȡ­ȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȓțȤȖȎșȎ ȟȜȜȠȐȓȠȟȠȐȡȬȧȖȣ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȗ.
2. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȜȑȞȎțȖȥȓțțȜȑȜ ȥȖȟșȎ ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȟ ȠȜȥ­ȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
3. ǾȎȕȐȖȠȖȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȜȑȞȎțȖȥȓțțȜȑȜ ȥȖȟșȎ ȟȡȏȨȓȘȠȜȐ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ, țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȣ ȟ ȠȜȥ­ȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȟ ȖȟȝȜșȪ­ȕȜȐȎțȖȓȚ ȘșȎȟȠȓȞțȜȑȜ ȝȜȒȣȜȒȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȭ ȝȞȜȓȘȠȜȐ Ȣȓ­ȒȓȞȎșȪțȜȑȜ ȚȎȟȦȠȎȏȎ, țȎȝȞȎȐșȓțțȩȣ țȎ ȡȟȘȜȞȓțțȜȓ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȚȓȔȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȓȗ (ȚȎȞȦȞȡȠȜȐ) Ȗ ȝȜȐȩ­ȦȓțȖȓ ȘȎȥȓȟȠȐȎ ȡȟșȡȑ.
ǽȓȞȐȩȗ Ȗ ȐȠȜȞȜȗ ȟȤȓțȎȞȖȖ ȏȩșȖ ȜȠȐȓȞȑțȡȠȩ. ȀȞȓȠȖȗ ȏȩș ȝȞȖ-
ȕțȎț țȎȖȏȜșȓȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȚ Ȗ ȫȢȢȓȘȠȖȐțȩȚ.
ǸșȎȟȠȓȞțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎȓȠ ȟȜȟȞȓȒȜȠȜȥȓțȖȓ țȎ ȜȑȞȎțȖ­ȥȓțțȜȗ ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȖ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ Ȗ ȜȞȑȎțȖȕȎȤȖȗ, ȕȎțȖȚȎȬȧȖȣȟȭ ȞȎȕȞȎȏȜȠȘȜȗ, ȝȞȜȖȕȐȜȒȟȠȐȜȚ, ȝȞȜȒȐȖȔȓțȖȓȚ Ȗ ȝȞȜȒȎȔȓȗ ȠȡȞȖȟȠ­ȟȘȜȑȜ ȝȞȜȒȡȘȠȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪȬ, ȟȚȓȔțȜȗ ȟ ȠȡȞȖȕȚȜȚ Ȗ ȞȓȘ­ȞȓȎȤȖȜțțȩȚȖ ȡȟșȡȑȎȚȖ. ǰ ȞȎȚȘȎȣ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘ-
18
1.6. ǾȖȟȘȖ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ
ȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ țȎ ȜȟțȜȐȓ țȎȡȥțȜ ȜȏȜȟțȜȐȎțțȩȣ ȞȓȦȓțȖȗ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȟ ȖȟȝȜșȪȕȜȐȎțȖȓȚ ȚȓȣȎțȖȕȚȜȐ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓțțȜ-ȥȎȟȠțȜȑȜ ȝȎȞ­ȠțȓȞȟȠȐȎ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎșȜȟȪ ȟȜȕȒȎțȖȓ țȓȜȏȣȜȒȖȚȩȣ Ȗ ȒȜȟȠȎȠȜȥțȩȣ ȡȟ­șȜȐȖȭ Ȓșȭ ȟȘȜȞȓȗȦȓȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜȗ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȟȢȓȞȩ ȟȜȝȡȠȟȠȐȡȬȧȖȣ ȡȟșȡȑ.
Dzșȭ ȎȝȞȜȏȎȤȖȖ țȜȐȩȣ ȠȓȣțȜșȜȑȖȗ ȝȞȓȒȝȜșȎȑȎșȜȟȪ ȟȜȕȒȎȠȪ țȓ-
ȟȘȜșȪȘȜ ȝȖșȜȠțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȜ-ȞȓȘȞȓȎȤȖȜțțȩȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ, ȜȝȩȠ ȘȜȠȜ­Ȟȩȣ ȒȜșȔȓț ȏȩș ȏȩȠȪ ȞȎȟȝȞȜȟȠȞȎțȓț țȎ Ȑȟȓ ȝȓȞȟȝȓȘȠȖȐțȩȓ ȟ ȠȜȥȘȖ ȕȞȓțȖȭ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȞȓȑȖȜțȩ ȟȠȞȎ­țȩ, ȠȓȚ ȟȎȚȩȚ ȜȏȓȟȝȓȥȖȐȎȭ ȡȟȘȜȞȓțțȩȗ ȐȜȕȐȞȎȠ ȘȎȘ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȓț­țȩȣ, ȠȎȘ Ȗ ȥȎȟȠțȩȣ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȗ.
ǻȎȞȭȒȡ ȟ ȞȎȕȐȖȠȖȓȚ ȖțȢȞȎȟȠȞȡȘȠȡȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ, ȟȜȐȓȞȦȓțȟȠȐȜȐȎ-
țȖȓȚ ȟȖȟȠȓȚȩ ȝȜȒȑȜȠȜȐȘȖ ȘȎȒȞȜȐ Ȗ ȝȞȜȐȓȒȓțȖȓȚ ȐȕȐȓȦȓțțȜȗ Ȗ ȫȢ­ȢȓȘȠȖȐțȜȗ ȞȓȘșȎȚțȜȗ ȝȜșȖȠȖȘȖ, ȘșȎȟȠȓȞțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ ȒȜșȔȓț ȝȜȕ­ȐȜșȖȠȪ ȎȘȠȖȐȖȕȖȞȜȐȎȠȪ ȒȓȭȠȓșȪțȜȟȠȪ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȓȒȝȞȖȭȠȖȗ ȞȎȕșȖȥțȩȣ ȜȠȞȎȟșȓȗ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ Ȓșȭ ȡȒȜȐșȓȠȐȜȞȓțȖȭ ȞȎȟȠȡȧȖȣ ȝȜȠȞȓȏțȜȟȠȓȗ Ȑ ȘȎȥȓȟȠȐȓțțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȡȟșȡȑȎȣ ȝȞȖ ȡȐȓșȖȥȓțȖȖ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȝȜȠȜȘȜȐ.
1.6. ǾǶǿǸǶ ǾǮǵǰǶȀǶȍ ǿȂdzǾȉ ȀȁǾǶǵǺǮ
ǽȞȖ șȬȏȜȚ ȟȤȓțȎȞȖȖ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ ǽȞȜȑȞȎȚȚȩ ȟȡȧȓȟȠȐȜȐȎșȖ ȞȖȟ-
ȘȖ, ȘȜȠȜȞȩȓ ȚȜȑșȖ ȟȓȞȪȓȕțȜ ȝȜȐșȖȭȠȪ țȎ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȟȢȓȞȩ ȠȡȞȖȕȚȎ:
ȚȎȘȞȜȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȓ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȐȜȕȚȜȔțȜȟȠȪȬ ȡȣȡȒȦȓțȖȭ
–
ȐțȡȠȞȓțțȓȗ Ȗ ȐțȓȦțȓȗ ȘȜțȨȬțȘȠȡȞȩ Ȗ ȟțȖȔȓțȖȭ ȠȓȚȝȜȐ ȞȜȟ­ȠȎ ȫȘȜțȜȚȖȘȖ, ȐȩȟȜȘȜȗ ȖțȢșȭȤȖȓȗ Ȗ ȘȞȖȕȖȟȜȚ ȏȎțȘȜȐȟȘȜȗ ȟȖȟȠȓȚȩ. ǶȚȓțțȜ ȫȠȖ ȢȎȘȠȜȞȩ ȟȡȧȓȟȠȐȓțțȜ ȜȟșȜȔțȖșȖ ȞȎȕ­ȐȖȠȖȓ ȝȞȜȑȞȎȚȚȩ țȎȥȖțȎȭ ȟ 2014 ȑ.; ȢȖțȎțȟȜȐȩȓ ȞȖȟȘȖ, ȟȐȭȕȎțțȩȓ ȟ ȐȜȕțȖȘțȜȐȓțȖȓȚ ȏȬȒȔȓȠțȜ-
–
ȑȜ ȒȓȢȖȤȖȠȎ Ȗ ȐȟșȓȒȟȠȐȖȓ ȫȠȜȑȜ țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȩȚ ȡȞȜȐțȓȚ ȏȬȒ­ȔȓȠțȜȑȜ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȭ. ȋȠȜȠ ȞȖȟȘ ȠȜȔȓ ȜȟȡȧȓȟȠȐȖșȟȭ Ȗ ȟȐȭȕȎț ȟ ȚȎȘȞȜȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȖȚ; ȠȓȣțȜȑȓțțȩȓ Ȗ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȖȓ ȞȖȟȘȖ. ǹȬȏȎȭ ȘȞȡȝțȎȭ ȝȞȖȞȜȒ-
–
țȎȭ, ȠȓȣțȜșȜȑȖȥȓȟȘȎȭ ȖșȖ ȫȘȜșȜȑȖȥȓȟȘȎȭ ȘȎȠȎȟȠȞȜȢȎ, ȐȓȞȜȭȠ­țȜȟȠȪ ȘȜȠȜȞȜȗ ȝȜșțȜȟȠȪȬ ȖȟȘșȬȥȎȠȪ țȓșȪȕȭ, ȝȜȠȞȓȏȡȓȠ ȒȜȝȜș­țȖȠȓșȪțȩȣ ȞȓȟȡȞȟȜȐ ȝȜ șȖȘȐȖȒȎȤȖȖ ȓȓ ȝȜȟșȓȒȟȠȐȖȗ;
19
DZșȎȐȎ 1. ǻȜȞȚȎȠȖȐțȜ-ȝȞȎȐȜȐȜȗ ȏȎȕȖȟ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ǾȜȟȟȖȖ
ȑȓȜȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȖȓ ȞȖȟȘȖ. ǻȎ ȞȎȕȐȖȠȖȓ ȐțȡȠȞȓțțȓȑȜ Ȗ ȐȨȓȕȒțȜ-
–
ȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ ȜȘȎȕȩȐȎȓȠ ȏȜșȪȦȜȓ ȐșȖȭțȖȓ ȝȜșȖȠȖȥȓȟȘȎȭ ȟȖȠȡȎ­ȤȖȭ ȐțȡȠȞȖ ȟȠȞȎțȩ Ȗ Ȑ ȟȜȝȞȭȔȓțțȩȣ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐȎȣ. ǰȜȓțțȩȓ Ȗ ȠȓȞȞȜȞȖȟȠȖȥȓȟȘȖȓ ȒȓȗȟȠȐȖȭ ȚȜȑȡȠ ȝȞȖȐȓȟȠȖ Ș ȟțȖȔȓțȖȬ Ƞȡ­ȞȖȟȠȟȘȜȑȜ ȝȜȠȜȘȎ Ȗ ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȬ ȜȏȞȎȕȎ ǾȜȟȟȖȗȟȘȜȗ ȂȓȒȓ­ȞȎȤȖȖ ȘȎȘ ȟȠȞȎțȩ, țȓȏșȎȑȜȝȞȖȭȠțȜȗ Ȓșȭ ȠȡȞȖȕȚȎ, Ȏ ȠȎȘȔȓ ȟțȖȕȖȠȪ ȓȓ ȖțȐȓȟȠȖȤȖȜțțȡȬ ȝȞȖȐșȓȘȎȠȓșȪțȜȟȠȪ; ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȓ ȞȖȟȘȖ. ȁȟȝȓȦțȜȓ ȢȡțȘȤȖȜțȖȞȜȐȎțȖȓ ȟȢȓȞȩ
–
ȠȡȞȖȕȚȎ țȎȝȞȭȚȡȬ ȕȎȐȖȟȖȠ ȜȠ ȟȜȟȠȜȭțȖȭ ȜȠțȜȦȓțȖȗ ǾȜȟȟȖȗ­ȟȘȜȗ ȂȓȒȓȞȎȤȖȖ ȟ ȒȞȡȑȖȚȖ ȟȠȞȎțȎȚȖ. ǸȞȜȚȓ ȠȜȑȜ, Ȓșȭ ȟȢȓ­Ȟȩ ȠȡȞȖȕȚȎ ȖȚȓȓȠ ȕțȎȥȓțȖȓ ȟȖȠȡȎȤȖȭ țȎ ȚȓȔȒȡțȎȞȜȒțȩȣ Ƞȡ­ȞȖȟȠȟȘȖȣ ȞȩțȘȎȣ Ȗ ȟȠȓȝȓțȪ ȐȕȎȖȚțȜȗ ȖțȠȓȑȞȎȤȖȖ ȑȜȟȡȒȎȞȟȠȐ, ȥȠȜ ȜȟȜȏȓțțȜ ȐȎȔțȜ Ȓșȭ ȞȓȑȖȜțȜȐ ȝȞȖȑȞȎțȖȥțȜȑȜ ȠȡȞȖȕȚȎ.
Ǹ ȟȜȔȎșȓțȖȬ, ȏȜșȪȦȎȭ ȥȎȟȠȪ ȫȠȖȣ ȞȖȟȘȜȐ ȝȜșȡȥȖșȎ ȟȐȜȮ ȐȜȝ­șȜȧȓțȖȓ Ȑ ȔȖȕțȪ Ȗ ȟȩȑȞȎșȎ țȓȑȎȠȖȐțȡȬ ȞȜșȪ Ȑ ȟȡȒȪȏȓ ȠȡȞȖȟȠȟȘȖȣ ȘșȎȟȠȓȞȜȐ.
ǰ ǽȞȜȑȞȎȚȚȓ ȏȩșȖ ȜȣȎȞȎȘȠȓȞȖȕȜȐȎțȩ ȞȖȟȘȖ ȤȓșȓȐȜȑȜ ȝȞȜȑȞȎȚ­ȚȖȞȜȐȎțȖȭ, ȐȩȭȐșȓțțȩȓ ȝȜ ȖȠȜȑȎȚ ȎțȎșȖȕȎ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ ȝȞȜ­ȑȞȎȚȚ ȞȎȕȐȖȠȖȭ ȠȡȞȖȕȚȎ:
ȢȜȞȚȎșȪțȩȗ ȝȜȒȣȜȒ Ș ȢȜȞȚȖȞȜȐȎțȖȬ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȗ Ȑ ȟȢȓȞȓ
–
ȠȡȞȖȕȚȎ Ȑ ȞȓȑȖȜțȎșȪțȩȣ Ȗ ȚȡțȖȤȖȝȎșȪțȩȣ ȝȞȜȑȞȎȚȚȎȣ ȟȜ­ȤȖȎșȪțȜ-ȫȘȜțȜȚȖȥȓȟȘȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ; ȜȠȟȡȠȟȠȐȖȓ ȘȜȜȞȒȖțȎȤȖȖ ȝșȎțȖȞȡȓȚȩȣ ȚȓȞȜȝȞȖȭȠȖȗ ȝȜ ȟȞȜ-
–
ȘȎȚ Ȗȣ ȞȓȎșȖȕȎȤȖȖ; țȓȒȜȟȠȎȠȜȥțȜȓ ȖșȖ ȥȎȟȠȖȥțȜȓ ȢȖțȎțȟȖȞȜȐȎțȖȓ Ȗȕ ȞȓȑȖȜțȎșȪ-
–
țȩȣ ȏȬȒȔȓȠȜȐ.
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