Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современная наука в теории и практике. Часть XI. Монография
.pdf
в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен прокурор города, так как УФАС провел проверку по требованию прокурора [36].
Важно, что участвуя в арбитражном процессе в указанных ситуациях, прокурор проверяет постановление суда первой инстанции и при наличии оснований
принимает меры к обжалованию незаконного и
ного акта, с тем, чтобы не допустить нарушение законности, а также прав и охраняемых интересов участвующих в деле лиц. Однако рассмотренные аспекты уча-
стия прокурора в арбитражном процессе требуют соответствующей нормативной основы.
Также заслуживает внимания и нормативного урегулирования защита ответчика от первоначального иска путем
ром. В соответствии со статьями 40, 41 АПК РФ прокурор – участвующее в деле
лицо, в связи с отсутствием указания на ограничение в данном праве для прокурора надлежит сделать вывод о том, что прокурор вправе предъявить встречный
иск по делам указанных категорий на основании ст. 132 АПК РФ.
Арбитражные суды сформировали мнение, что предъявление встречного
иска прокурору невозможно, но возможно – лицу, в интересах которого предъявлен иск прокурора (пункт 13 постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 №
15).
Как показывает судебная практика, по делам, возникающим из публичных
правоотношений, прокурор выступает не только заявителем, но и в качестве ответчика.
В
соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики
Верховного Суда РФ № 3 (2015), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ
25.11.2015) [33] о том, что представление прокурора не может быть исключено
из числа решений органов государственной власти, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главами 22 КАС РФ и 24 АПК РФ, и дела ука
занной категории могут быть рассмотрены по правилам, установленным главой
24 АПК РФ (например, постановление Арбитражного суда Дальневосточного
округа от 05.07.2018 № Ф03-2596/2018 по делу № А73-17312/2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу №
А56-131885/2019, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от
15.10.2020 по делу № А31-14601/2019
Также отметим, что по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) прокуроров, как показывает практика, привлекается вышестоящая прокуратура по отношению к тому прокурору, действия и решения которого оспариваются.
Кроме этого, прокурор участвует в рассмотрении арбитражными судами
дел об административных правонарушениях. Нормативное регулирование в указанной сфере
права прокурора на обращение в арбитражный суд с заявлением о привлечении
к административной ответственности лица, совершившего правонарушение. В
настоящее время о праве прокурора на обращение в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности субъекта
разнородно, не отличается полнотой. Ст. 52 АПК РФ не закрепляет
предъявления встречного иска прокуро-
и др.).
(или) необоснованного судеб-
-
31
предпринимательской деятельности указывают разъяснения высших судов Российской Федерации, на которые ориентируется судебная и прокурорская практика.
II. Особенности правового регулирования участия прокурора в судо-
производстве в арбитражных судах в иных государствах-участниках Содру-
жества Независимых Государств.
1. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Азербайджанской Республике.
Согласно ст. 133 Конституции [25], статьи 50.2, 306.3 ГПК [5] Азербайджанской Республики прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав граждан;
прокурор обязан участвовать в разбирательстве гражданского дела в случаях, когда это предусмотрено законом или когда необходимость участия прокурора в
данном
государства по обращению государственных учреждений и организаций или
юридических лиц, учредителями которых является государство либо государственное предприятие (организация), прокурор является истцом. Закон Азербай-
джанской Республики от 7.12.1999 №767-IQ «О прокуратуре» [11] в ст. 4 устанавливает, что в предусмотренных законом случаях
дает в суде иск (подает заявление), принимает участие в качестве истца при рассмотрении дел по гражданским и экономическим спорам; подает протест против
решений суда, в ст. 21 определяет, что при осуществлении своих полномочий
прокурор в порядке и рамках, установленных законом, может вынести исковое
заявление (заявление); протест
быть изъяты, изменены или отменены вынесшим их прокурором или вышестоящим прокурором. В силу предписания ст. 26 Закона «О прокуратуре» прокурор
в порядке и случаях, предусмотренных процессуальным законодательством
Азербайджанской Республики, может обратиться в суд с иском, заявлением.
ГПК определяют, что
лица, в порядке и случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Азербайджанcкой Республики, подает протест против решений суда (это
жалоба, подаваемая прокурором в вышестоящий суд на решение суда по делу, в
котором он принимал участие, и приравниваемая по своему правовому статусу,
правовым результатам к жалобе
протеста он может быть изъят или заменен другим протестом подавшим его прокурором или вышестоящим прокурором.
тивно-экономические суды, административно-экономическая коллегия Апелляционного суда и административно-экономическая коллегия Верховного Суда
(Закон Азербайджанской Республики «О судах и судьях» [10]). Судопроизводство по экономическим спорам регламентирует ГПК, нормы об участи прокурора в судопроизводстве те же, что и для гражданского процесса.
деле признана судом. В случае предъявления иска в интересах интересов
и порядке прокурор возбуж-
против решений суда. Акты прокурора могут
Статья 27 Закона «О прокуратуре», статьи 357.2, 357.3, 403.3, 403.4, 423
прокурор наделен общими правами участвующего в деле
противоположной стороны). До рассмотрения
В Азербайджанской Республике осуществляют деятельность администра-
32
2. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Республике Армения. Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту
государственных интересов (ст. 103 Конституции [26], ч. 3 ст. 37 ГПК [7]). В
соответствии со ст. 103 Конституции Республики Армения прокуратура является
единой системой, которой руководит Генеральный прокурор. Прокуратура в
установленных законом исключительных случаях возбуждает в
щите государственных интересов. Прокуратура опротестовывает решения, приговоры и постановления судов.
Полномочия прокурора по предъявлению заявлений в суд достаточно подробно регламентированы Законом Республики Армения «О прокуратуре» [14],
в ст. 4 которого указано, что прокуратура в предусмотренных законом случаях и
порядке: возбуждает в суде иск о защите
стовывает решения и постановления судов. Часть 2 ст. 27 Закона определяет
условия возбуждения прокурором иска о защите государственных интересов:
если при осуществлении своих полномочий он обнаружит, что государственный
орган или орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено
предъявление иска по данным вопросам в защиту государственных интересов,
будучи осведомленным о факте
предъявил иск в разумные сроки; этот орган не предъявляет иск после получения
предложения прокурора о предъявлении иска, или нарушение государственных
интересов имело место по вопросам, по которым предъявление иска законодательством не отнесено к компетенции государственного органа или органа местного самоуправления; компетентный государственный орган или
самоуправления обратились к прокурору с ходатайством о возбуждении иска;
имущественный ущерб преступлением причинен непосредственно государству,
или иск о защите государственных интересов возбуждается в судах других стран
или в арбитражах за пределами территории Республики Армения, за исключением случаев, когда Правительство Республики Армения уполномочивает другой орган или организацию.
Прокурор опротестовывает акты судов по делам, рассмотренным с его участием (ч. 3 ст. 28 Закона «О прокуратуре»).
Экономических судов в судебной системе Республики Армения не имеется, с 2008 года прекращена деятельность экономического суда Республики Армения (ст. 8 Закона Республики Армения «О вступлении Судебного кодекса Республики Армения в силу» [13]). С 2009 года
4 о производстве в экономическом суде.
3. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Республике Беларусь. Согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь [27],
ст. 23 ГПК [8], ст.ст. 4, 26 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь» [15]
прокуратура осуществляет надзор за законностью, обоснованностью решений по
гражданским делам и соблюдением законодательства при их
курор является участником гражданского судопроизводства (ст. 54 ГПК).
Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» в ст. 4
в качестве задач прокуратуры определил обеспечение верховенства права,
нарушения государственных интересов, не
государственных интересов; опроте-
из ГПК Армении исключен раздел
суде иск о за-
орган местного
исполнении. Про-
33
законности и правопорядка, защиту прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов. В целях
этих задач прокуратура осуществляет надзор за соответствием закону судеб-
ния
выполне-
ных постановлений, за соблюдением законодательства при их исполнении (ч. 1);
прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, дел,
связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4).
В соответствии со ст. 32 Закона предметом надзора за соответствием закону судебных
постановлений, а также за соблюдением законодательства при их
исполнении являются соответствие закону приговоров, решений, определений и
постановлений судов (судей) по гражданским делам, делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а также соответствие законодательству правовых актов, решений,
действий (бездействия) органов и должностных лиц, осуществляющих исполнение судебных
постановлений и иных исполнительных документов. При осуществлении надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также
за соблюдением законодательства при их исполнении прокурор имеет полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством (ст. 33 Закона).
Согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь, ст. 23 ГПК, ст. 26 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь», прокуратура осуществляет надзор
за законностью
, обоснованностью решений по гражданским делам и соблюдением законодательства при их исполнении. В целях защиты прав, охраняемых
законом интересов граждан прокурор участвует в судах первой, кассационной,
надзорной инстанций (ст. 27 Закона «О прокуратуре»).
Статья 45 Закона «О прокуратуре» в ч. 1 указывает, что при наличии письменного поручения вышестоящего прокурора нижестоящий прокурор прини
мает участие в рассмотрении гражданских дел, дел, связанных с осуществлением
предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, по
первой инстанции Верховным Судом Республики Беларусь, областными и Минским городским судами, экономическими судами областей и города Минска. В
силу ч. 2 ст. 45 Закона «О прокуратуре» полномочия прокурора, принимающего
участие в рассмотрении судами гражданских
дел, дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, устанавливаются процессуальным законодательством. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [47]
в ст. 66 указывает, что прокурор,
предъявивший иск (заявление) в защиту государственных и общественных интересов (ст. 6 ХПК РБ), пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Истцом (заявителем) в таком случае является лицо, в целях защиты
интересов которого прокурором предъявлен иск (заявление
). Если заявление
предъявлено прокурором в целях защиты государственных интересов, то истцом
являются Республика Беларусь или административно-территориальные единицы
Республики в лице соответствующих государственных органов. Отказ прокурора
от предъявленного им иска (заявления) не лишает истца (заявителя) права требовать рассмотрения дела по существу. Принятый судом, рассматривающим
-
34
экономические дела, отказ истца от иска (заявления), который был предъявлен в
целях защиты его интересов прокурором, влечет за собой прекращение производства по делу. Отказ истца (заявителя) от иска (заявления), заключение мирового соглашения по иску, предъявленному прокурором в целях защиты государственных и общественных интересов, не влекут за собой
ства по делу. Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его
иску (заявлению), обязательно. Ст. 54 ХПК РБ определяет прокурора лицом,
участвующим в деле. На основании статей 227, 266.3 ХПК РБ прокурор вправе
подать заявление об оспаривании ненормативного правового акта и об обжаловании действий (бездействия), в том числе судебного исполнителя, руководителя
органа принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 267 ХПК прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе принести протест на решение суда, рассматривающего экономические дела, первой инстанции в целях защиты государственных и общественных интересов независимо от обжалования его сторонами и иными лицами,
участвующими в деле, а также лицами, не
права и законные интересы нарушены судебным постановлением, и их согласия
на принесение протеста. В случаях принесения прокурором протеста в целях защиты интересов юридических лиц, не имеющих в уставном фонде доли государственной собственности, а также в целях защиты интересов индивидуальных
предпринимателей или граждан
ющее их согласие на принесение такого протеста.
Генеральный прокурор Республики Беларусь и его заместители вправе
принести протест в порядке надзора на постановление суда, вступившее в законную силу (ст. 301 ХПК).
4. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Кыргызской Республике. В соответствии с ГПК
прокурор участвует в судебном разбирательстве дел в предусмотренных законом
случаях; является лицом, участвующим в деле (п. 7 ст. 2, ст. 36), согласно ч. 1 ст.
48 ГПК КР прокурор вправе обратиться в суд с иском (а также с заявлением в
порядке особого производства) в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других
сматриваемое в суде, если этого требует охрана государственных или общественных интересов. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту
общества и государства, в случае отклонения или не рассмотрения в установленный законом срок актов прокурорского реагирования (ст. 26, ч
«О прокуратуре Кыргызской Республики» [12]).
В соответствии с ч. 4 ст. 48 ГПК КР прокурор вступает в процесс в случаях,
указанных в законе (например, ГПК КР предусматривает обязательное участие
прокурора в делах особого производства), в силу ч. 3 ст. 48 ГПК при этом наделен правами истца, за исключением права на заключение
и обязанности уплаты судебных расходов. В силу ч. 5 ст. 48 ГПК КР неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела, кроме случаев, когда законом предусмотрено
лиц или неопределенного круга лиц, а также вступить в дело, рас-
прилагается письменное заявление, подтвержда-
привлеченными к участию в деле, чьи
прекращения производ-
Кыргызской Республики [6]
. 3 ст. 40 Закона
мирового соглашения
35
обязательное участие прокурора. В этих случаях суд откладывает судебное разбирательство.
Закон «О прокуратуре Кыргызской Республики» в ст. 3 в качестве цели деятельности прокуратуры определил обеспечение верховенства закона, единства
и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и
государства, для чего прокуратура Кыргызской Республики осуществляет представительство интересов гражданина
ленных законом (ст. 39 Закона), в силу ст. 40 Закона прокуроры в соответствии с
процессуальным законодательством участвуют в рассмотрении дел судами, вносят представления на противоречащие закону решения, определения и постановления судов.
Как указывают статьи 20, 26 Закона «О прокуратуре Кыргызской Республики» исковое заявление прокурора
пает в качестве акта прокурорского реагирования; участвуя в рассмотрении дел судами, прокурор применяет право внести представление (ст. 28 Закона).
Согласно ч. 2 ст. 323 ГПК КР: прокурор вправе приносить апелляционные
представления по делам, возбужденным по заявлениям прокурора или рассмотренным с участием прокурора, по делам, по которым
ющее права ребенка, а также в случае, если судом принято решение, нарушающее государственные или общественные интересы. В силу ч. 2 ст. 352 ГПК КР
прокурор вправе приносить кассационные представления по делам, рассмотренным с его участием.
Арбитражный процессуальный кодекс Кыргызской Республики действовал с 01 июня 1996 г., утратил
г. № 110. Закон Кыргызской Республики «О системе арбитражных судов Кыргызской Республики» от 01 декабря 1997 г. № 85 утратил силу в соответствии с
Законом КР от 18 июля 2003 г. № 153. Функции арбитражных судов выполняют
суды общей юрисдикции: межрайонные суды по экономическим делам в первой
инстанции, а в
силу ч. 2 ст. 28 ГПК Кыргызской Республики межрайонный суд рассматривает
экономические дела:
1) по спорам между учредителями, участниками, акционерами и юридическим
лицом, а также по спорам учредителей юридического лица между собой;
2) по экономическим спорам, возникающим из гражданских, налоговых, таможенных и иных правоотношений
формы собственности, гражданами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, государственными органами, органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством;
3) о банкротстве (несостоятельности);
4) иные дела, предусмотренные законами и настоящим Кодексом.
Глава 25 ГПК Кыргызской Республики, регулирующая производство по
экономическим
категории.
апелляционной и надзорной инстанциях – судебные коллегии. В
делам, не определяет полномочия прокурора по делам указанной
или государства в суде в случаях, опреде-
является правовым актом прокуратуры, высту-
принято решение, наруша-
силу в соответствии с Законом от 8 августа 2004
между юридическими лицами независимо от
36
5. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Республике Казахстан. Статьей 83 Конституции Республики Казахстан на ор-
ганы прокуратуры возложена обязанность по осуществлению высшего надзора
от имени государства за точным и единообразным применением законов [28].
Статья 5 Закона Республики Казахстан от 30 июня 2017 № 81-VI «О прокуратуре» [16] устанавливает в качестве направления прокурорского
высший надзор за законностью судебных актов, вступивших в законную силу.
При осуществлении надзора за законностью вступивших в законную силу
судебных актов прокурор в порядке и пределах, установленных законом: запрашивает из суда гражданские дела, по которым судебные акты вступили в законную силу, изучает законность принятых актов и
стовывает их; рассматривает ходатайства о принесении протеста на вступившие
в законную силу судебные акты; выполняет иные полномочия, предусмотренные
законом (ст. 13 Закона).
Статья 18 Закона наделяет прокурора правом представлять интересы государства в суде на основании и в порядке, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.
Прокурор вправе обратиться с
порядке и на основаниях, установленных законом; при отклонении актов прокурорского надзора либо оставлении их без рассмотрения прокурор обращается с
заявлением в суд о признании актов, решений и действий (бездействия) органов
и должностных лиц незаконными (ст. 30).
Закон Республики Казахстан «Об арбитраже» [17] не упоминает о
роре.
6. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Туркменистане. Достаточно ограничены полномочия прокурора в гражданском
судопроизводстве по законодательству Туркменистана. Согласно ст. 129 Конституции [32], ч. 2 ст. 1, ст. 43 Закона «О прокуратуре Туркменистана» [22] прокурор участвует в рассмотрении дел судами первой инстанции, высказывает свое
мнение в кассационном и надзорном
туре»). Закон Туркменистана «О прокуратуре Туркменистана» в ч. 2 ст. 1 определяет, что прокурор участвует в рассмотрении дел в судах на основаниях и в
порядке, установленных законом.
Статья 46 Закона закрепляет за прокурором право принесения в вышестоящий суд протестов, представлений на судебные решения, определения и
новления.
Согласно ст. 47 Закона Генеральный прокурор Туркменистана вправе приостановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение опротестованного
решения, определения и постановления любого суда или судьи, а его заместители вправе приостановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение
опротестованного решения, определения и постановления любого суда или
судьи, кроме
стана. Генеральный прокурор Туркменистана имеет право внести на рассмотрение Пленума Верховного суда Туркменистана представление о даче судам
постановлений Президиума и Пленума Верховного суда Туркмени-
заявлением (исковым заявлением) в суд в
производстве (ст. 45 Закона «О прокура-
при наличии оснований опроте-
надзора –
проку-
поста-
37
руководящих разъяснений по вопросам применения законов при рассмотрении
арбитражных дел (ст. 48 Закона).
Статья 35 Закона о прокуратуре определяет, что исковое заявление прокурора в суд является актом прокурорского реагирования; прокурор в пределах
своей компетенции вправе в интересах государства, предприятий, организаций,
учреждений обращаться в суды Туркменистана с исковым заявлением и участ-
в разбирательстве дела. В случае отклонения протеста на правовой акт, не
вовать
соответствующий законодательству Туркменистана, прокурор обращается в суд
с заявлением о признании его незаконным.
АПК Туркменистана [4] в ч. 2 ст. 4 закрепил право прокурора на обращение
в суд в защиту государственных или общественных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом. В соответствии со
участвующим деле. Статья 40 АПК определяет, что прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса. Отказ прокурора
от иска, уменьшение размера исковых требований, изменение основания или
предмета иска не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права поддерживать исковые требования в первоначальном виде, с соблюдением требований главы IХ настоящего Кодекса. В случаях принятия судом отказа лица от
иска, который предъявил в его интересах прокурор, производство по делу прекращается.
Согласно ч. 2 ст. 122 АПК
тест, на основании ст. 132 Генеральный прокурор, его заместители праве приносить протесты в порядке надзора, для решения вопроса об этом могут истребовать из суда дела. Кроме этого, на основании ч. 1 ст. 154 АПК прокурор инициирует пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
7. Участие
Республике Таджикистан. Надзор за точным и единообразным исполнением за-
конов на территории Республики Таджикистан возложен на органы прокуратуры
(ст. 93 Конституции Республики Таджикистан [30]).
Конституционный закон Республики Таджикистан «Об органах прокуратуры
Республики Таджикистан» [24] в ст. 5 в числе основных направлений деятельности
органов прокуратуры определил участие
и свобод человека и гражданина, государственных интересов, разных форм государственной и негосударственной собственности в судебном процессе; выражение
протеста, подача жалоб и заявлений в отношении приказов, решений, определений
и постановлений судов, противоречащих закону.
В силу ст. 34 Закона прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством
опротестовывают, подают жалобы и заявления на незаконные приказы, решения,
определения и постановления суда.
В соответствии со ст. 35 Закона прокурор является участником судебного
процесса и пользуется равными правами с другими участниками. Полномочия
прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами в
Республики Таджикистан участвуют в рассмотрении дел судами,
прокурор вправе принести кассационный про-
ст. 32 АПК прокурор является лицом,
в рассмотрении дел судами; защиту прав
38
прокурора, участвующего в судебном заседании, определяются процессуальным
законодательством Республики Таджикистан.
Прокурор участвует в рассмотрении гражданских, семейных, экономических дел в предусмотренных законодательством Республики Таджикистан случаях и дает заключения по делу (ст. 36 Закона). При этом прокурор, его первый
заместитель и заместитель имеют право в пределах своей компетенции в соответствии
суда дело или категорию дел, по которым приказ, решение, определение или постановление вступили в законную силу. Установив, что приказ, решение, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными,
прокурор приносит протест, подает заявление в порядке надзора. Если это выходит за
щему прокурору о принесении протеста (ст. 38).
кистан на заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Таджикистан и
Пленума Высшего экономического суда Республики Таджикистан обязательно.
Участие Генерального прокурора Республики Таджикистан на заседаниях Президиума Верховного
местителя Генерального прокурора Республики Таджикистан в судебных коллегиях по гражданским, семейным делам, прокуроров Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, на заседании суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей, суда города Душанбе является обязательным. Участие прокурора обязательно в судебном процессе
нии иска прокурора.
в порядке, определенном экономическим процессуальным законодательством
Республики Таджикистан.
джикистан имеет право на обращение в Конституционный суд Республики Таджикистан по вопросу о конституционности руководящих разъяснений Пленумов
стан, а также по вопросу проверки конституционности актов нормативного характера, принимаемых министерствами, государственными комитетами, другими государственными и общественными органами. Также Генеральный прокурор Республики Таджикистан вправе обращаться в Пленум Верховного Суда
и Пленум Высшего экономического суда Республики Таджикистан с представлениями
по гражданским, экономическим делам.
Душанбе, прокуроры городов, районов, могут вносить предложения Генеральному прокурору Республики Таджикистан о внесении представлений в Пленум
Верховного Суда и Пленум Высшего экономического суда Республики о даче
судам руководящих разъяснений
рассмотрении дел.
с гражданским и экономическим законодательством истребовать из
пределы его компетенции, он обращается с представлением к вышестоя-
В силу ст. 42 Закона участие Генерального прокурора Республики Таджи-
Суда Республики Таджикистан, первого заместителя и за-
при рассмотре-
Прокурор участвует в судебном рассмотрении дел в экономических судах
Статья 43 Закона определяет, что Генеральный прокурор Республики Та-
Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджики-
о даче судам руководящих разъяснений по вопросам судебной практики
Прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города
по вопросам применения законодательства при
39
Согласно ч. 1 ст. 47 ГПК [9; 17] прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по
состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть
гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. При этом в силу ч. 2 ст. 47
ГПК прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на
заключение мирового соглашения
Вступив в дело, прокурор дает заключение (ч. 3 ст. 47, ч. 4 ст. 195 ГПК).
Прокурор приносит кассационный протест на не вступившее в силу решение (ст.
325 ГПК), опротестовывает судебные акты, вступившие в законную силу. Генеральный прокурор Республики для разрешения вопроса о принесении надзорного протеста истребует
Экономический процессуальный кодекс Республики Таджикистан от 5 января 2008 года [48] в ч. 4 ст. 51 определил, что прокурор, обратившийся в экономический суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные
обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.
В силу указания ст. 39 Кодекса прокурор является лицом, участвующим в
Статья 51 Кодекса устанавливает, что Генеральный Прокурор Республики Таджикистан или его заместители, прокуроры Горно-Бадахшанской автономной
области, областей, города Душанбе и транспортный прокурор Таджикистана
вправе обратиться в экономический суд: с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы
принимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти, государственными предприятиями и учреждениями, а также юридическими лицами,
в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия государства; с иском о
применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной
органами
ждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых
есть доля участия государства; с иском в интересах государственных предприятий и учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия государства. Обращение в Высший экономический суд
Республики Таджикистан
джикистан или его заместители.
суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности
истца, за исключением заключения мирового соглашения. Отказ прокурора от
предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по
существу, если истец
декса, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое экономическим судом,
государственной власти, государственными предприятиями и учре-
В силу частей 4-6 ст. 51 Кодекса прокурор, обратившийся в экономический
дело из суда (ст. 365 ГПК).
направляют Генеральный прокурор Республики Та-
участвует в деле. По делам, указанным в ч. 1 ст. 51 Ко-
подано прокурором только в случае, если
и обязанности по уплате судебных расходов.
деле.
граждан и организаций в сфере пред-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]