Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Современная наука в теории и практике. Часть XI. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Как видно из рисунка 10, то, насколько эффективным будет психокоррек­ционный процесс, во многом зависит от соответствующих компетенций психо­лога.
К ним следует отнести умения и навыки в составлении и последующей реализации психокоррекционных программ, связанных с учетом ряда органи­зационных и методических требований к ним (рис.11).
Рисунок 11. Требования к подготовке
Изучение особенностей психического развития ребенка с целью возможно более ранней диагностики и выявления отклонений, их предупреждения и кор­рекции относится к числу важнейших прикладных задач психологии развития, возрастной психологии, специальной психологии и педагогики, клинической психологии детей и подростков.
Итак, одним из способов психологического воздействия на развитие ре­бенка
выступает коррекция отклонений в психическом развитии, которая пред­полагает профилактику его негативных тенденций, создание оптимальных усло­вий личностного роста.
Постановка целей коррекционной работы в отечественной психологии свя­зана с пониманием закономерностей психического развития ребенка[3]. При этом особо подчеркивается активный деятельностный характер процесса разви­тия, сотрудничество взрослых с ребенком, необходимое для усвоения им обще­ственно-исторического опыта посредством интериоризации, на основе чего по­являются специфичные для каждой возрастной стадии психологические новооб­разования. В связи с этим, рекомендуется различать три основных направления в области постановки коррекционных целей (рис.12).
психокоррекционных программ
21
Рисунок 12. Основные направления в области постановки
коррекционных целей
Рассмотрим их особенности. Итак, когда речь идет о формировании воз­растных психологических новообразований возраста следует уточнить, что Л.С.Выготский различал два их вида: 1) новообразования литического (стабиль­ного) периода; 2) новообразования критического периода. Они отражают созна­ние и самосознание субъекта, которые могут быть определены новым смыслом, отношением к собственным действиям (новообразование критического пери­ода), а также тем, что помогает ребенку организовать новую деятельность и быть ее субъектом (новообразование литического периода). Если первые долго иг­рают главенствующие роли, развиваются и определяют особенности ребенка, даже когда сменяются другими новообразованиями, то вторые вскоре после по­явления уходят в сторону от главной сцены психического развития. Когда же речь идет о развитие деятельности ребенка, то основной фокус работы ориенти­рован как на ее мотивационный компонент, так и на операционно-технический. Развитие первого предполагает формирование значимых для ребенка мотивов, которые будут адекватны содержанию выполняемой им деятельности. Развитие второго предполагает формирование обобщенных способов действий в опреде­ленной предметной деятельности, что достигается созданием условий для инте­риоризации внешних форм ориентировочной деятельности. Такие условия свя­заны, в том числе, с вопросом об оптимизации социальной ситуации развития[6].
Когда же речь идет об оптимизации, то принципиально важными стано­вятся позитивные перемены:
- в типе семейного воспитания,
- в особенностях учебно-воспитательной работы образовательного учрежде-
ния с ребенком,
- в организации внешкольных занятий и досуга.
Подобные перемены должны быть обусловлены нормализацией общения (расширение его круга, обогащение содержания, гармонизацию) ребенка в сфе­рах:1) межличностных отношений; 2) социальных отношений[3, 5]. При этом первые из них касаются отношений с близкими, значимыми взрослыми и сверст­никами, а вторые – отношений ребенка с представителями социальных институ­тов – педагогами, воспитателями и т.д. («общественным взрослым»).
Важным представляется учет соответствия общения возрастно-психоло­гическим особенностями ребенка, а также обеспечение разумного баланса включения в него разных категорий значимых для ребенка лиц. В тоже время
22
следует обратить внимание на необходимость изменения позиции ребенка по
р )
отношению к своему месту в семье, к школе и роли ученика. Коррекции подле­жит негативизм в адрес межличностной или социальной роли, отвергающее их отношение. Задачей коррекции становится формирование принимающего отно­шения, которое является продуктивным относительно задач развития. Его фор­мирование обеспечивается за счет переосмысления ребенком сложившейся си­туации (например, экстремальных жизненных ситуаций) и создания нового об­раза «Я в мире». При этом особого внимания заслуживают такие ситуации, как:
- потеря близких людей или длительная разлука с ними (командировки, госпи- тализация, смерть),
- резкая смена привычного уклада жизни (появление новых членов семьи, пе- реезд, снижение материального дохода семьи),
- тяжелая и/или продолжительная болезнь самого ребенка, повлиявшая на при- вычный для него образ жизни.
При конкретизации целей коррекции нужно руководствоваться определен­ными правилами (рис.13).
Рисунок 13. Правила постановки коррекционных целей
Рассмотрим их по существу. Так, если постановка целей коррекции пред­ставлена в негативной форме, то она акцентирует внимание на описании тех лич­ностных черт, особенностей поведения и деятельности, которые необходимо устранить. Напротив, если постановка целей коррекции представлена в позитив­ной форме, то она включает в себя описание тех личностных черт, особенностей поведения и деятельности, которые должны быть сформированы у ребенка. Та­ким образом, постановка коррекционных целей не должна носить запретитель­ного характера, то есть рекомендуется избегать начала с частицы «не». Подоб­ные формулировки весьма ограничены и оказывают сходное воздействие на воз­можности проявления инициативы ребенком, не учитывают весь потенциал лич­ностного развития. Когда цели формулируются в позитивном определении, то задаются некие ориентиры и открывается широкое поле для последующего про­дуктивного самовыражения личности. Подобный формат постановки целей кор­рекции становится отправной точкой для выделения в дальнейшей перспективе приоритетных «точек роста» индивида, для постановки личностью целей само­развития.
23
Коррекционная работа отличается определенной продолжительностью[3]. В процессе коррекционных занятий, проводимых в этот период, ребенок при­обретает новый позитивный опыт коммуникации и способов действий в некото­рых ситуациях, которые рассматривались и/или проигрывались на занятиях. Важно чтобы полученный опыт соотносился и мог бы быть перенесен в реаль­ную практику жизненных отношений. Поэтому, программы психокоррекции должны устанавливать только реально достижимые цели. Однако следует учи­тывать и ближайшую, и дальнюю перспективы развития ребенка. Таким обра­зом, необходимо планировать те конкретные показатели развития ребенка, кото­рые должны быть достигнуты к завершению коррекционной работы, а также те потенциальные возможности отражения данных показателей, основы которых формируются уже сейчас, а более отчетливо они проявятся в последующих воз­растных периодах.
В заключение еще раз подчеркнем, что сегодня психологическая коррек­ция представляет важное звено в системе психологической помощи, в которой нуждаются не только дети, с тяжелыми нарушениями развития, но и те дети, у которых имеются поведенческие девиации и пограничные формы отклонений [3, 4]. В отсутствии ранней комплексной диагностики и своевременных
мер пси­хокоррекции велика вероятность проблем с обучением, нарушений процесса со­циализации и последующая социальная дезадаптация, необходимость превенции которых, определяет теоретическую и практическую значимость изучения дан­ной проблемы.
Литература
1. Исаев Д. Н. Психопатология детского возраста: Учебник для вузов. – СПб.:
СпецЛит, 2001. – 463 с.
2. Лебединский В.В. Нарушения психического
развития в детском возрасте:
Учеб. пособие для студ. психол. фак. высш. учеб. заведений. – М.: Издатель­ский центр «Академия», 2003. – 144 с.
3. Осипова А.А. Общая психокоррекция. Учебное пособие. – М.: Сфера, 2002.
– 510 с.
4. Сорокин В.М. Специальная психология: Учеб. пособие/Под научн. ред. Л. М.
Шипицыной. –
СПб.: «Речь», 2003. – 216 с.
5. Шаповал И.А. Специальная психология: Учебное пособие. – М.: ТЦ Сфера,
2005. – 224 с. – (Учебное пособие).
6. Шаповаленко И.В.Возрастная психология (Психология развития и возраст-
ная психология). – М.: Гардарики, 2005. – 349 с.
24
РАЗДЕЛ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМКО-ПРАВОВОЙ ЦИКЛ
Ключевые слова: прокурор, арбитражное судопро­изводство, государства
участники СНГ, вступле-
ние прокурора в дело, заявление прокурора.
УДК 34.096
ГЛАВА II. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СНГ
Головко И.И.
Санкт-Петербургский юридический институт (филиал)
Университета прокуратуры Российской Федерации, г. Санкт-Петербург
В существующих условиях важнейшей задачей прокурора является обес­печение законности в сфере экономики, исполнения требований законодатель­ства лицами, осуществляющими указанную деятельность, а также государствен­ными органами, органами местного самоуправления при использовании и распо­ряжении государственным (муниципальным) имуществом; при издании право­вых актов и принятии решений.
Нарушения законодательства и законных ний, субъектов предпринимательской деятельности устанавливаются в резуль­тате прокурорских проверок, при наличии оснований в соответствии с ч. 1 ст. 52 АПК РФ прокуроры обращаются в арбитражные суды с заявлениями. Кроме этого, прокуроры вступают в дело, рассматриваемое арбитражным судом, в це­лях обеспечения законности.
I. Особенности правового регулирования участия прокурора
производстве в арбитражных судах в Российской Федерации
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации [1] (далее – АПК РФ) прокуроры обращаются в арбитражные суды:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненорматив­ных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, орга­нов государственной власти субъектов самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граж­дан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными (муници­пальными) учреждениями, юридическими лицами, в уставном капитале которых есть
доля участия публичных правовых образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной указан­ной сделки;
Российской Федерации, органов местного
25
-
интересов публичных образова-
в судо-
с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
В 2016 году прокурор наделен правом оспорить акты Роспатента, содержа­щие разъяснения законодательства и имеющие нормативные свойства (ст. 195.1 АПК РФ). В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Рос­сийской ный суд в защиту интересов публично-правовых образований с требованием о признании патента недействительным (подпункт 5 пункта 1 ст. 1398 ГК РФ), если основанием для этого послужили выявленные в ходе проверок нарушения прав публично-правовых образований. Прокурор также вправе требовать при­знания права публично-правового альной деятельности, созданные в рамках государственных контрактов и без ко­торых объекты промышленной собственности использоваться не могут (напри­мер, в свидетельстве о регистрации программы для ЭВМ в качестве правообла­дателя указано ненадлежащее лицо). Часть 1 ст. 52 АПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с за явлением только в целях оспаривания ненормативных правовых актов органов вла­сти и местного самоуправления, однако в соответствии со ст. 198 АПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с требованием о признании недействительными ненорма­тивных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
ражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» [15] (далее – Постановление Пле­нума ВАС РФ 23.03.2012 № 15): если при рассмотрении заявления прокурора об оспаривании ненормативного правового акта, об оспаривании решений и дей­ствий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбит­ражный суд установит в отношении которого акт принят, суд прекращает производство по делу об оспа­ривании ненормативного правового акта. В этом случае заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в арбитражный суд с заявлением. Действую­щая редакция ч. 1 ст. 52, ст. 198 АПК РФ не оговаривает подобного ограничения, однако ской деятельности в отличие, например, от социально незащищенных категорий граждан, имеет реальную возможность защитить свои права в суде без помощи прокурора.
суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, однако суды удовле- творяют правового акта, ограничивающего права и законные интересы неопределенного круга субъектов предпринимательской деятельности, что следует признать пра­вильным и подлежащим законодательному закреплению.
Федерации» [37] указано, что прокурор вправе обратиться в арбитраж-
образования на иные результаты интеллекту-
Приведем разъяснение пункта 3
, что оно предъявлено в интересах конкретного лица (лиц),
оно представляется обоснованным, так как субъект предприниматель-
АПК РФ не устанавливает право прокурора на обращение в арбитражный
заявления прокуроров о признании недействительным ненормативного
постановления Пленума Высшего Арбит-
-
26
Необходимо отметить как верное указание п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 о том, что пропущенный прокурором срок подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта может быть восста­новлен судом по ходатайству прокурора, если причины пропуска этого уважи­тельные, в частности, если прокурор до истечения указанного срока или в иной разумный срок принимал меры прокурорского реагирования для выявления и устранения нарушений прав неопределенного круга лиц или иных публичных интересов либо не имел возможности, действуя в пределах своих полномочий, выявить указанные нарушения в установленный срок.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.2004 № 367-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ной ответственностью «Владимир и Ольга» на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 52 и частью 4 статьи 198 Арбитражного процес­суального кодекса Российской Федерации» [34] указал, что оспариваемая заяви­телем ч. 1 ст. 52 АПК РФ, содержащая перечень дел, по которым прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, сама по себе не исключает зации гражданами и их объединениями конституционного права на защиту прав и свобод путем самостоятельного обращения в арбитражный суд и, следова­тельно, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права за­явителя.
Аналогичная позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 409-О «Об отказе в принятии к рассмот рению жалобы гражданина Балаева Виктора Николаевича на нарушение его кон­ституционных прав частью 1 статьи 52, частью 3 статьи 292 и статьей 304 Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации» [33].
Статья 52 АПК РФ в ч. 5 устанавливает также право прокурора вступить в
дело в арбитражном суде.
Отличительной особенностью нормативной основы участия прокурора в арбитражном процессе является ст. 52 АПК РФ сформулирован как исчерпывающий, однако имеются нормы фе­деральных законов, расширяющие полномочия прокурора по обращению в суд с заявлением. В случае неправомерного использования организацией в своем наименова­нии словосочетания «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата» прокурор вправе обратиться дическому лицу с требованием о запрете использования такого словосочетания (ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»[21]). В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Рос­сийской Федерации» в случае выхода ской Федерации или исключения из ее членов торгово-промышленная палата утрачивает право осуществлять деятельность в качестве торгово-промышленной палаты и не вправе использовать в своем наименовании словосочетания «тор­гово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата». При этом членами такой торгово-промышленной палаты в трехмесячный
также то обстоятельство, что перечень дел ч. 1
из Торгово-промышленной палаты Россий-
Общества с ограничен-
возможность реали-
в арбитражный суд к юри-
срок с
-
27
момента ее выхода из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключения из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федера­ции должно быть принято решение о реорганизации или ликвидации такой тор­гово-промышленной палаты. Если в течение указанного срока члены торгово­промышленной палаты, вышедшей из ТПП Российской Федерации или исклю­ченной из торгово-промышленной палаты, она подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию прокурора.
мовольной постройки на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] (далее – ГК РФ) (пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ
23.03.2012 № 15).
ный суд с заявлением о ликвидации юридического лица, если юридическое лицо неоднократно или грубо нарушает исключительные права на результаты интел­лектуальной деятельности и на средства индивидуализации (пункт 1 постанов­ления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15). Вместе с тем мание на то, что и в ст. 1253 ГК РФ, и в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ № 15 речь идет о возможности ликвидации лишь юридического лица по требова­нию прокурора (Северо-Западный транспортный прокурор обратился в суд с за­явлением к ООО «Текстиль Групп» о прекращении деятельности юридического лица в связи с неоднократным нарушением исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Прокуратурой в результате надзора за исполне­нием законов Ивановской таможней выявлены факты неоднократного наруше­ния ООО «Текстиль Групп» исключительных прав на результаты интеллектуаль­ной деятельности. Как следует из вступивших в силу решений по делам об адми­нистративных правонарушениях тельные права на результаты интеллектуальной деятельности. Таким образом, ООО «Текстиль Групп» допущено неоднократное нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуали­зации, что является основанием для ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном статьями 61, 1253 ГК РФ. Решением суда ООО «Текстиль Групп» ликвидировано (решение Арбитражного суда 2014 г. по делу № А40-93755/2014 [44]). Что касается прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, то ст. 1253 ГК РФ указывает: если преду­смотренные данной статьей правонарушения совершает гражданин, его деятель­ность в качестве индивидуального предпринимателя может быть прекращена по решению или приговору суда в установленном законом порядке. О рора инициировать прекращение деятельности индивидуального предпринима­теля в судебном порядке ст. 1253 ГК РФ не указывает. Поэтому суды до 2019 года прекращали производство по делам по указанным заявлениям прокуроров
(в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
15.04.2013 по делу № А56-66148/2012 [42] отмечается, что поскольку прекраще-
ние деятельности предпринимателя по ГК РФ, осуществляется в ином порядке, чем для юридических лиц, а
ее членов, не приняли решение о реорганизации или ликвидации такой
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о сносе са-
от
Прокурор на основании ст. 1253 ГК РФ [3] вправе обратиться в арбитраж-
следует обратить вни-
Общество неоднократно нарушало исключи-
г. Москвы от 10 декабря
праве проку-
основаниям, предусмотренным ст. 1253
28
специальный порядок прекращения деятельности предпринимателя в случае нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности не установлен, то прекращение производства по делу в связи с тем, что законом не предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявленным требова­нием, правомерно).
Определенное влияние на изменение судебной практики оказало поста­новление Пленума сти четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» [38]. В пункте 15 Постановления указано, что, исходя из положений ст. 1253 ГК РФ, прокурор вправе предъявить в арбитражный суд требование о ликвидации юридического лица или о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в случае, если юридическое лицо ществлении ими предпринимательской деятельности в качестве индивидуаль­ного предпринимателя неоднократно или грубо нарушают исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуа­лизации. Формируется практика как прекращения деятельности индивидуаль­ного предпринимателя по инициативе прокурора (постановлением Одиннадца­того арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 № 11АП-17570/2017 по делу
№ А49-9280/2017 [37] решение АС Пензенской области от 09.10.2017 по делу № А49-9280/2017 о прекращении деятельности в качестве ИП Нинь Куок Тхань оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Решениями АС Пензенской области от 05.12.2016 по делу № А49-12352/2016, от
19.12.2016 по делу № А49-13453/2016, от 15.03.2017 по делу № ИП Нинь Куок Тхань привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.
14.10 КоАП РФ в связи с допущенными нарушениями законодательства о товар­ных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Решения суда вступили в законную силу. Доводы ответчика в апелляционной жалобе об отсутствии у прокурора права на обращение ковыми требованиями апелляционный суд отклоняет, т.к. учитывает разъясне­ние Пленума ВАС РФ № 15, системное толкование ст. 1253 ГК РФ и п. 3 ст. 23 ГК РФ), так и отказа в удовлетворении заявлений прокурора (постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 № 11АП-
17570/2017 по делу № А49-9280/2017 [37] решение
09.10.2017 по делу № А49-9280/2017 о прекращении деятельности в качестве
ИП Нинь Куок Тхань оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удо­влетворения. Решениями АС Пензенской области от 05.12.2016 по делу № А49­12352/2016, от 19.12.2016 по делу № А49-13453/2016, от 15.03.2017 по делу № А49-1637/2017 ИП ности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ в связи с допущенными нарушениями законо­дательства о товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест про­исхождения товаров. Решения суда вступили в законную силу. Доводы ответ­чика в апелляционной жалобе об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями апелляционный суд отклоняет, т.к. учитывает разъяснение Пленума ВАС РФ № 15, системное толкование ст. 1253 ГК РФ и п. 3 ст. 23 ГК РФ).
Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 «О применении ча-
или гражданин при осу-
А49-1637/2017
в суд с настоящими ис-
АС Пензенской области от
Нинь Куок Тхань привлечен к административной ответствен-
29
Осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии, если получение такой лицензии является обязательным, влечет за собой взыска­ние с такого юридического лица всей суммы, полученной в результате осуществ­ления данных операций, а также взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Взыскание производится в судебном порядке по
прокурора (ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и
иску банковской деятельности» [46]).
Помимо инициирования рассмотрения дела арбитражным судом в соответ­ствии с ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, проку­рор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой ста­дии арбитражного процесса с процессуальными участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Участие в судебных за­седаниях для дачи заключения обеспечивают соответствующие структурное подразделение Генеральной прокуратуры Российской Федерации и структурные подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации, военных и иных приравненных к ним прокуратур по месту нахождения арбитражного суда, рас­сматривающего дело.
Кроме
этого, как показывают результаты обобщения судебной практики, не единичны дела, в которых прокурор участвует в качестве третьего лица без самостоятельных требований по своей инициативе либо привлекается к участию в деле судом. В таких случаях вопросы разрешаются, как правило, по аналогии закона, так как нормативные положения об участии прокурора в деле в процессуальном положении отсутствуют. В некоторых делах суды выносили определения о привлечении органа прокуратуры к участию в деле, а если иници­ативу проявлял прокурор, он обращался с ходатайством. Последнее представля­ется спорным, так как заявлять ходатайство вправе лица, занимающие положе­ние участвующих в деле лиц. В этом случае, до определения положения прокурора, более уместно направлять в суд заявление о вступлении в дело.
По делам об оспаривании решений административных органов прокурор, как правило, рассматривается как третье лицо в связи с тем, что инициировал проведение проверки, по результатам которой уполномоченный орган вынес ре­шение о привлечении виновного к ответственности, вынес предписание Практика разрешения судами вопросов, связанных с участием в деле прокурора в качестве третьего лица, неоднозначна.
Так, ходатайство прокурора о вступлении в дело было подано в суд касса­ционной инстанции, в судебном заседании суда кассационной инстанции проку­рор пояснил, что считает себя третьим лицом по делу, начиная с суда инстанции в силу закона, поскольку проверка исполнения закона проводилась прокурором. Судом кассационной инстанции ходатайство было отклонено, так как участие прокурора в пересмотре постановления в суде кассационной инстан­ции не предусмотрено ч. 1 ст. 52 АПК РФ [43].
Муниципальное образование город Игарка в лице администрации города обратилось в арбитражный суд Красноярского края с Красноярскому краю об оспаривании решения и предписания. К участию в деле
правами и обязанностями лица,
таком
процессуального
и пр.
первой
заявлением к УФАС по
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]