Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Расчет и проектирование систем и средств безопасности труда (общие положения). Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

1 / 91 2 3 4 5 6 7 8 9 > Следующая >>>

Министерство образования и науки Российской Федерации

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

А.В. ГУСЬКОВ, К.Е. МИЛЕВСКИЙ

РАСЧЕТ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ

СИСТЕМ И СРЕДСТВ

БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Утверждено Редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного пособия

НОВОСИБИРСК

2017

УДК 658.382.3(075.8) Г 968

Рецензенты:

д-р техн. наук, проф. Б.О. Лебедев,

д-р техн. наук, проф. А.О. Токарев

Гуськов А.В.

Г 968 Расчет и проектирование систем и средств безопасности труда

(общие положения): учебное пособие / А.В. Гуськов, К.Е. Милевский. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2017. – 87 с.

ISBN 978-5-7782-3317-1

Учебное пособие подготовлено на кафедре ГДУ для бакалавров и магистров, обучающихся по направлению 20.04.01 «Техносферная безопасность», профиль «Безопасность технологических процессов и производств». В работе изложены основные понятия системы стандартов безопасности труда, связь качества продукции и производственных процессов с безопасностью и охраной труда. Рассмотрены микроклимат производственных помещений, пожарная безопасность, электробезопасность, взрывобезопасность, экологическая и ультразвуковая безопасность.

Авторы благодарят студентку группы МБ-31 факультета ЛА В.С. Рундукову за подготовку рукописи.

УДК 658.382.3(075.8)

ISBN 978-5-7782-3317-1 © Гуськов А.В., Милевский К.Е., 2017

ВВЕДЕНИЕ

Отсутствие целенаправленного совершенствования охраны труда, пренебрежение правилами безопасности на ряде производств и сокращение затрат на создание надлежащих условий труда работающим приводят к авариям, взрывам, пожарам, крушениям и к другим катастрофам. Неудовлетворительное состояние условий и охраны труда приводит к росту производственного травматизма и профессиональным заболеваниям. Особую тревогу вызывает стремительный рост производственного травматизма со смертельным исходом, особенно в отраслях, определяющих технический прогресс: машиностроении, оборонной промышленности, топливно-энергетическом комплексе и др.

Проблема безопасности промышленного производства решается в рамках системы стандартов безопасности труда. Установление жестких требований по безопасности к производству, оборудованию и технологиям на межгосударственном уровне устраняет технические барьеры в торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, повышает эффективность производства.

Требования системы стандартов безопасности труда направлены на обеспечение безопасности труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранение здоровья работников и их работоспособности в процессе труда.

Поскольку обеспечение жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия признается приоритетным, система стандартов безопасности труда должна постоянно совершенствоваться и дорабатываться.

Учебное пособие посвящено изучению системы обеспечения безопасности жизнедеятельности и охраны туда. Изложены основные понятия системы стандартов безопасности труда, показана связь качества продукции и производственных процессов с безопасностью и охраной труда. Подробно рассмотрены вредные и опасные факторы, взаимодей-

ствие технологических процессов с качеством продукции и определенны факторы опасностей, влияющие на качество выпускаемой продукции.

Учебное пособие актуализирует безопасность технологических процессов и производств и ставит ее первостепенной в повседневном производственном процессе. Человек – как главная ценность; его безопасность и здоровье позволяют сделать производственный процесс более четким, слаженным, повысить эффективность производства.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

Система обеспечения безопасности жизнедеятельности представлена тремя комплексами стандартов:

1) «Система стандартов безопасности труда (ССБТ)» с кодом 12;

2) «Система стандартов в области охраны природы и улучшения

использования природных ресурсов (ССОП)» с кодом 17;

3) «Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС)» с кодом 22.

ССБТ выполняет важную социальную функцию по предупреждению аварий и несчастных случаев с целью обеспечения охраны здоровья людей на производстве и в быту. ССБТ представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.

ССОП представляет собой совокупность взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов. Эта система направлена на обеспечение рационального взаимодействия деятельности человека с окружающей природной средой. Система предусматривает обеспечение, сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов. ССОП направлена на предупреждение вредного влияния (прямого или косвенного) результатов деятельности человеческого общества на природу и здоровье самого человека. Система разработана в соответствии с действующим законодательством с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.

БЧС представлена комплексом стандартов, основная цель которых: повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) на федеральном, региональном и местном уровнях; обеспечение безопасности населения и объектов

народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС; проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

1.1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализации законодательных и нормативных требований создана система управления охраной труда, за каждым из элементов и органов которой закреплены определенные функции, обязанности и область деятельности, ее порядок и процедура.

По правовому уровню документы (рис. 1.1), регулирующие вопросы безопасности труда, можно подразделить на законодательные акты, нормативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также ее субъектов.

Рис. 1.1. Правовая документация охраны труда

Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой-либо области права, в частности в области охраны труда.

Законодательный акт по охране труда – это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.

Нормативный правовой акт по охране труда – это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарногигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации (рис. 1.2), являются:

 Конституция Российской Федерации;

 Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Фе-

дерации»;

 Трудовой кодекс Российской Федерации.

Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также постановления, письма, положения и другие документы министерств и ведомств.

Рис. 1.2. Основные законодательные

акты РФ охраны труда

По общности и действию законодательные и нормативные правовые акты подразделяются на пять уровней (рис. 1.3).

1. Единые акты, действующие на всей территории России для всех предприятий, организаций, учреждений и устанавливающие основные принципы и правила государства в области охраны труда. К ним относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и федеральных министерств и ведомств.

2. Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях экономики без исключения. К ним относятся, например, стандарты системы безопасности труда, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др.

3. Акты субъектов Федерации, действующие только на территории субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда применительно к субъекту.

4. Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрасли и не имеющие юридической силы в других отраслях.

Рис. 1.3. Классификация законодательных и нормативных правовых

актов по общности и действию

5. Нормативные правовые акты предприятия, представляющие собой документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии.

Законодательные и нормативные правовые акты более низкого уровня не должны противоречить актам более высокого уровня. Так, отраслевые акты не должны противоречить межотраслевым, региональные – единым и межотраслевым, акты предприятий – отраслевым.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Труд и здоровье людей охраняются государством. Нормы, содержащиеся в ст. 7, 37 и 41 Конституции РФ, составляют конституционные основы охраны труда. В них заложены:

 государственные нормативные требования охраны труда, обес- печивающие права работников на охрану труда;

 государственное управление охраной труда;

 обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий

и охраны труда, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях;

 государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в охране труда, расследование и учет несчастных случаев на производстве и др.

Статья 7 Конституции РФ

1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 37 Конституции РФ

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 41 Конституции РФ

1. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (далее Закон) определяет основные направления государственной политики в области охраны труда:

 обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работни- ков;

 принятие и реализация законодательных и нормативных право- вых актов об охране труда, федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;

 государственное управление охраной труда;

 государственный надзор и контроль за соблюдением требований

по охране труда;

 содействие общественному контролю в области охраны труда;

 расследование несчастных случаев на производстве, профессио-

нальных заболеваний и их анализ;

 защита законных интересов работников, пострадавших от не- счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вред- ными и опасными условиями труда;

 координация деятельности в области охраны труда;

 распространение передового опыта работы по улучшению усло-

вий и охране труда;

1 / 91 2 3 4 5 6 7 8 9 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]