Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Расчет и проектирование систем и средств безопасности труда (общие положения). Учебное пособие
.pdf
Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, 5 являются государственными
(республиканскими). В группе стандартов «0» допускается разрабатывать стандарты предприятий. Окончательные редакции проектов государственных (республиканских) стандартов ССБТ должны соответствовать государственным стандартам. Окончательная редакция стандартов
предприятий по безопасности труда обязательно согласовывается с
профсоюзным комитетом предприятия (объединения) и учреждением
санитарно-эпидемиологической службы, на обслуживании которого
находится предприятие.
1.4. ОБЪЕКТЫ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Объектами стандартизации ССБТ являются правила, нормы и тре-
бования, направленные на обеспечение безопасности труда.
1. Общие организационно-методические основы построения и основные положения ССБТ. Включают перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для производственных процессов
данной группы, указывают допустимые уровни их концентрации.
2. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда.
Это комплекс организационно-технических мероприятий, правил и
норм, технических средств, направленных на обеспечение единства и
требуемой точности измерений, выполняемых для контроля параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, определения безопасности производственного оборудования,
технологических процессов, зданий и сооружений (далее – опасных и
вредных производственных факторов), а также показателей качества
средств индивидуальной защиты (СИЗ) (ГОСТ 12.0.005–84).
3. Общие положения по организации работ для обеспечения без-
опасных условий труда. Стандарт является основополагающим в ком-
плексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности. Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные
органам государственного надзора, установленных соответствующими
правилами (ГОСТ 12.0.004–90).
4. Классификация опасных и вредных производственных факторов.
Настоящий стандарт распространяется на опасные и вредные производ-
21
ственные факторы, устанавливает их классификацию и содержит особенности разработки стандартов ССБТ на требования и нормы по видам
опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.003–74).
5. Термины и определения основных понятий в области безопасности труда. Стандарт устанавливает применяемые в науке, технике и
производстве термины и определения основных понятий в области
безопасности труда. Термины, устанавливаемые настоящим стандартом, обязательны для применения в документации всех видов, научнотехнической, учебной и справочной литературе (ГОСТ 12.0.002–74).
6. Требования и нормы безопасности труда по видам опасных и
вредных производственных факторов (общие требования электробезопасности, пожаро- и взрывобезопасности, гигиенические требования
и др.), нормируемые параметры опасных и вредных производственных
факторов, а также методы защиты
работников от воздействия
этих факторов. Настоящий стандарт распространяется на опасные и
вредные производственные факторы, устанавливает их классификацию
и содержит особенности разработки стандартов ССБТ на требования и
нормы по видам опасных и вредных производственных факторов
(ГОСТ 12.0.003–74).
7. Методы контроля (измерений, испытаний, анализов) нормируе-
мых параметров опасных и вредных производственных факторов.
Стандарт устанавливает основные положения и требования к организации и проведению работ по метрологическому обеспечению в области безопасности труда во всех отраслях народного хозяйства и промышленности (ГОСТ 12.0.005–84).
8. Общетехнические требования безопасности труда к производ-
ственному оборудованию и к группам производственного оборудования,
работающим в автоматическом и/или полуавтоматическом режиме, а
также методы контроля
и оценки выполнения этих требований без-
опасности. Настоящий стандарт распространяется на производственное
оборудование, применяемое во всех отраслях народного хозяйства,
и устанавливает общие требования безопасности, которые служат основой для установления требований безопасности в стандартах, технических условиях, эксплуатационных и других конструкторских документах на производственное оборудование конкретных групп, видов, моделей (марок).
Стандарт не распространяется на производственное оборудование,
являющееся источником ионизирующих излучений (ГОСТ 12.2.003–91).
22
9. Общетехнические требования безопасности труда к производ-
ственным процессам (работам) и видам технологических процессов, а
также методы контроля и оценки выполнения этих требований безопасности. Настоящий стандарт устанавливает общие требования без-
опасности к производственным процессам с позиций предотвращения
неблагоприятного воздействия на работников вредных и (или) опасных
производственных факторов. Стандарт предназначен для применения
при разработке конструкторской и технологической документации при
проектировании, внедрении в производство и осуществлении деятельности производственных процессов всех видов экономической деятельности (ГОСТ 12.3.002–2014).
10. Классификацию средств защиты работников; требования к клас-
сам и видам средств индивидуальной и коллективной защиты работников; требования
к маркировке средств индивидуальной защиты работ-
ников. Стандарт распространяется на средства, применяемые для предот-
вращения или уменьшения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов, и устанавливает классификацию и общие требования к средствам защиты работников (ГОСТ 12.4.011–89).
11. Требования к сигнальным цветам и знакам безопасности; требо-
вания к ориентационно-знаковым системам по обеспечению эвакуации
работников из опасных зон в безопасные в случаях аварий, пожаров или
других чрезвычайных ситуаций. Стандарт распространяется на сигналь-
ные цвета, знаки безопасности и сигнальную разметку для производственной, общественной и иной хозяйственной деятельности людей,
производственных, общественных объектов и иных мест, где необходимо обеспечение безопасности (ГОСТ 12.4.026–2015).
12. Иные объекты стандартизации по
предложениям государств,
вносимым в установленном порядке.
Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами. В необходимых случаях государства могут разрабатывать национальные стандарты ССБТ перечисленных групп, развивающие и конкретизирующие положения межгосударственных стандартов ССБТ.
Национальные стандарты ССБТ должны быть гармонизированы с
межгосударственными стандартами ССБТ и не нарушать их требований, а также правил и норм безопасности, установленных органами
исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Порядок разработки, согласования и принятия межгосударственных
стандартов ССБТ – по ГОСТ 1.2 «Межгосударственная система стан-
23
дартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации
по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия,
применения, обновления и отмены».
Построение, изложение, оформление и содержание межгосударственных стандартов ССБТ – по ГОСТ 1.5 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к
построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».
1.5. ССБТ НА ПРИМЕРЕ ОДНОГО ИЗ СТАНДАРТОВ
Рассмотрим ГОСТ 12.1.007–76 «Межгосударственный стандарт.
Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». Стандарт состоит из 6 разделов.
раздел 1 – информационные данные:
– разработчики, дата утверждения и внесения;
– ссылочная нормативно-техническая документация;
– ограничения срока действия;
– краткое описание стандарта (в том числе переиздание).
раздел 2 – классификация: представлены классификация вред-
ных и опасных веществ и их классы опасности по степени действия на
организм.
раздел 3 – требования к безопасности: в разделе изложены ос-
новные мероприятия по обеспечению безопасности труда при контакте
с вредными и опасными веществами, а также требования разработать
нормативно-техническую документацию и принять комплексные мероприятия для безопасности труда на производстве, связанном с вредными и опасными веществами.
раздел 4 – требования к санитарному ограничению содержания
вредных веществ в воздухе рабочей зоны: изложены определения ПДК
и ОБУВ.
раздел 5 – основные требования к контролю за содержанием
вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005.
раздел 6 – приложение. Справочное: пояснение терминов, встре-
чающихся в Стандарте (вредное вещество, рабочая зона, средняя смертельная концентрация в воздухе и др.).
24
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какими комплексами стандартов представлена система безопас-
ности жизнедеятельности?
2. Какую роль выполняет комплекс стандартов ССБ?
3. На что направлен комплекс ССОП?
4. Цели комплекса стандартов БЧС.
5. Документы, регулирующие вопросы безопасности труда на про-
изводстве.
6. Перечислите основные законодательные акты, регулирующие
охрану труда.
7. Роль Конституции РФ в регулирование безопасность труда.
8. Что определяет Федеральный закон «Об основах охраны труда в
Российской Федерации»?
9. Роль Трудового кодекса РФ в регулировании охраны труда.
10. Дайте определение стандартам безопасности труда.
11. Основные положения ССБТ.
12. Структура ССБТ (обозначения стандартов).
13. Шифры подсистемы ССБТ и их характеристика.
14. Объекты ССБТ.
15. Порядок разработки, согласования и принятия межгосударствен-
ных стандартов ССБ.
16. Раскройте ССБТ на примере одного из стандартов.
25
Глава 2
СВЯЗЬ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
С БЕЗОПАСНОСТЬЮ
2.1. СИСТЕМА КАЧЕСТВА
В рыночной экономике проблема качества – важнейший фактор
повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности.
Качество – комплексное понятие, характеризующее эффектив-
ность всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация
производства, маркетинг и др. В современной литературе и практике существуют различные трактовки понятия «качество». Международная организация по стандартизации определяет «качество» как
совокупность характеристик объекта, которые придают им способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности (ИСО 8402: 1994, ИСО 9000: 2000). Это определение включает в
себя три элемента: объект, потребности и характеристики.
Объектом могут быть: продукция, деятельность или процесс, услуги, организация, система, физическое лицо и их комбинации. Примером такой комбинации может быть такое понятие, как «качество жизни». Оно включает целый ряд аспектов процесса удовлетворения человеческих потребностей: качество товаров и услуг, охрану окружающей
среды, обеспечение физического и морального здоровья, качество образования и др.
Второй элемент качества – потребности. Они подразделяются на
физиологические, социальные и духовные (рис. 2.1).
К физиологическим относятся потребности, обусловленные строением и функционированием организма человека, например, потребности
в пище, одежде, жилище и пр. Социальные потребности включают
26
Рис. 2.1. Потребности человека в процессе жизнедеятельности
в себя определенный образ жизни, условия и характер труда, общение
с другими людьми, самоутверждение, развитие интеллекта. Духовные
потребности заключаются в духовном развитии человека, творчестве,
эстетическом познании окружающего мира. Для того чтобы сегодня
успешно конкурировать на внутреннем и особенно на внешнем рынке,
необходимо своевременно предвидеть изменения в предпочтениях потребителей, т. е. знать их предполагаемые и перспективные потребности. Важнейшие факторы, влияющие на формирование потребностей:
место проживания потребителей (город, село, численность насе-
ления, степень удаленности от крупных городов);
климатические условия;
пол, возраст;
семейное положение;
размер, состав и возраст членов семьи;
уровень образования;
род занятий, уровень доходов, социальное положение, образ
жизни;
психологический тип личности, отношение к новому;
степень насыщенности потребности в товаре и пр.
Существуют различные классы характеристик объекта:
1) физические, например механические, электрические, химические
или биологические, характеристики;
2) органолептические, например связанные с запахом, осязанием,
вкусом, зрением, слухом;
3) этические, например вежливость, честность, правдивость;
4) временные, например пунктуальность, безотказность, доступ-
ность;
27
5) эргономические, например физиологические характеристики или
связанные с безопасностью человека;
6) функциональные, например максимальная скорость автомобиля.
Характеристики подразделяются также на качественные и количественные. К качественным относятся, например, цвет, форма, запах объекта. Количественной характеристикой объекта является ее параметр.
Параметр продукции количественно характеризует любые ее свойства, в
том числе и показатель качества.
Показатель качества (ГОСТ 15467–79 «Управление качеством
продукции. Основные понятия, термины и определения») – количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции,
входящих в ее качество, рассматриваемая применительно к определенным условиям ее создания и эксплуатации или потребления.
Номенклатура показателей качества зависит от назначения продукции. Показатель качества продукции может выражаться в различных
единицах, например километрах в час, баллах, процентах, а также может
быть безразмерным.
Согласно ГОСТ 15467–79 качество – это совокупность свойств, обусловливающих пригодность продукции удовлетворять определенной
потребности в соответствии с ее назначением. Для выражения превосходной степени в сравнительном или количественном смысле при проведении технических оценок термин «качество» не используется изолированно. Например, могут использоваться следующие термины: «относительное качество», когда объекты классифицируются в зависимости
от их степени превосходства или в сравнительном смысле; «уровень качества» в количественном смысле (применяется при статистическом
приемочном контроле) и «мера качества», когда проводятся точные технические оценки.
Управление качеством продукции – действия, выполняемые при создании и эксплуатации или потреблении продукции в целях установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества
(ГОСТ 15467). Уровень качества – относительная характеристика качества продукции, основанная на сравнении значений показателей качества оцениваемой продукции с базовыми значениями соответствующих показателей.
Управление качеством включает методы и виды деятельности оперативного характера, направленные как на управление процессом,
так и на устранение причин его неудовлетворительного функционирования на всех этапах жизненного цикла продукции для достижения
28
экономической эффективности. Некоторые действия по управлению
качеством и обеспечению качества взаимосвязаны.
В итоге для качества продукции или процессов необходимо соблюдать технологические параметры (температура, скорости процессов,
давления и т. д.), а также совершенствовать их, например, переходя на
более высокие скорости или температуры. В результате при повышении качества продукции возрастают вредные факторы, действующие
на работников.
Жизненный цикл продукции представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее создании, использовании и утилизации. Выделяют шесть основных этапов жизненного цикла продукции: маркетинг, проектирование, производство, обращение, эксплуатация и утилизация. Отдельные этапы могут разделяться на стадии и процессы.
Рис. 2.2. Спираль развития «петли качества»
29
Неразрывность стадий жизненного цикла продукции воплощена в
модели обеспечения качества, представляющей собой непрерывную
цепь, называемую «петлей качества» («спиралью качества») (рис. 2.2),
она включает в себя «типичные» этапы жизненного цикла продукции.
1. Маркетинг в поиске и изучении рынка.
2. Проектирование и разработка технических требований, разра-
ботка продукции;
3. Материально-техническое снабжение;
4. Подготовка и разработка производственных процессов;
5. Производство;
6. Контроль, проведение испытаний, обслуживание;
7. Упаковка и хранение;
8. Реализация и распределение продукции;
9. Монтаж и эксплуатация;
10. Техническая помощь в обслуживании;
11. Утилизация после использования;
12. Маркетинг в поиске и изучении рынка и т. д.
При улучшении любого из приведенных выше этапов жизненного
цикла продукции увеличивается риск повышения опасных и вредных
факторов, воздействующих на работника. Это происходит вследствие
того, что повышение качества этапов жизненного цикла изделия (этапов «петли качества») и, как следствие, качества продукции сопровождается ужесточением и повышением параметров технологических режимов и регламентов как технологических так и производственных
процессов. Система качества – это совокупность организационной
структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством (ИСО 8402).
2.2. ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННЫЕ СВЯЗИ
КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ – ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПРОЦЕССА – СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
В процессе производства любых изделий невозможно получить
всю продукцию тождественного качества, т. е. параметры различных
единиц изделий колеблются в определенных пределах. Это колебание
вызывается комплексом случайных и систематических причин, которые
действуют в процессе производства и определяют погрешности технологического процесса. Если колебание параметров находится в допу-
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]