Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Процессуальные документы. Особенности составления. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Юридический факультет
Кафедра гражданского процесса исоциальных отраслей права
Е. Е. Пирогова
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
Издательство Московского гуманитарного университета
ББК67.410я73
П33
Автор
Е. Е. Пирогова, кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского процесса
и социальных отраслей права
Московского гуманитарного университета.
Рецензенты:
В. И. Миронов, доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой гражданского процесса
и социальных отраслей права Российского государственного
университета нефти игаза (национальный
исследовательский университет) имени И.М. Губкина;
О. Б. Желтов, кандидат юридических наук,
профессор кафедры гражданского процесса
и социальных отраслей права Московского
гуманитарного университета.
Ответственный за выпуск
Т. А. Сошникова, профессор, доктор юридических наук,
заведующая кафедрой гражданского процесса
и социальных отраслей права Московского
гуманитарного университета.
Пирогова, Е. Е. Процессуальные документы: особенности составления : учеб. посо-
П33
бие/ Е. Е. Пирогова.— М.: Издательство Московского гуманитарного уни­верситета,2017.— 82с.
ISBN 978-5-906912-36-7
В учебном пособии рассмотрены виды, принципы иправила составления про­цессуальных документов: судебных решений иопределений, исковых ииных заяв­лений, ходатайствидр.
Содержание учебного пособия соответствует актуальным требованиям Фе­дерального государственного образовательного стандарта высшего образования ирабочим учебным планам, утвержденным ректором Московского гуманитарно­го университета.
Для студентов юридических вузов, обучающихся по направлению подготов­ки40.03.01Юриспруденция, атакже преподавателей юридических дисциплин ивсех интересующихся процедурой рассмотрения гражданских дел всудах общей юрис­дикции.
Обсуждено на заседании кафедры гражданского процесса исоциальных отрас­лей права17ноября2016г., протокол №3.
Одобрено методической комиссией юридического факультета21ноября2016г., протокол №4.
ISBN 978-5-906912-36-7 © Пирогова Е. Е.,2017
ББК67.410я73
© Московский гуманитарный университет,2017
Оглавление
Предисловие .............................................................................................................................4
Глава1. Процессуальная форма .........................................................................................6
1.1. Понятие процессуальной формы ..............................................................................6
1.2. Основные черты процессуальной формы ...............................................................7
1.3. Значение процессуальной формы ипоследствия ее несоблюдения .................9
1.4. Неопределенность процессуальной формы .........................................................12
Глава2. Требования, предъявляемые кпроцессуальным документам,
составляемым лицами, участвующими вделе,
в суде первой инстанции ................................................................................................15
2.1. Требования, предъявляемые кисковому заявлению .........................................15
2.2. Требования, предъявляемые кзаявлению
по делам особого производства ..............................................................................19
2.3. Требования, предъявляемые кзаявлению
о выдаче судебного приказа .....................................................................................21
2.4. Форма исодержание заявлений, предоставляемых лицами,
участвующими вделе, входе рассмотрения дела посуществу .......................22
Глава3. Требования, предъявляемые кактам судов первой инстанции ............29
3.1. Требования, предъявляемые кформе
и содержанию судебного решения .........................................................................29
3.2. Требования, предъявляемые ксудебному решению ..........................................34
3.3. Особенности дополнительного, заочного решений ирешения, вынесенного при рассмотрении дела
в порядке упрощенного производства ..................................................................36
3.4. Определения суда первой инстанции ....................................................................37
3.5. Судебный приказ ........................................................................................................39
Глава4. Требования, предъявляемые кпроцессуальным документам,
составляемым лицами, участвующими вделе, всудах апелляционной,
кассационной инадзорной инстанций ......................................................................41
4.1. Требования, предъявляемые капелляционным (частным) жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................41
4.2. Требования, предъявляемые ккассационным жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................46
4.3. Требования, предъявляемые кнадзорным жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................52
Глава5. Требования, предъявляемые кпроцессуальным актам судов
апелляционной, кассационной инадзорной инстанций .....................................55
5.1. Постановления суда апелляционной инстанции ................................................55
5.2. Постановления суда кассационной инстанции ...................................................55
5.3. Постановления суда надзорной инстанции ..........................................................57
Библиография ........................................................................................................................60
Приложение.
Образцы процессуальных документов
..............................................64
3
Предисловие
Учебное пособие «Процессуальные документы: особенности со­ставления» направлено на освоение учебной дисциплины «Состав­ление процессуальных документов исодержит детальное раскрытие вопросов овидах, принципах иправилах составления процессуаль­ных документов: судебных решений иопределений, исковых ииных заявлений, ходатайствидр.
Целью данного пособия является формирование у студен­тов юридических вузов, обучающихся по направлению подготов­ки40.03.01Юриспруденция, профессиональных навыков посостав­лению процессуальных документов, необходимых для рассмотрения гражданских дел всудах общей юрисдикции.
Основными задачами являются:
− освоение основных принципов составления процессуальных
документов;
− освоение практических навыков составления судебных реше­ний и определений, исковых заявлений, заявлений (жалоб), хода­тайств, запросов, апелляционных и частных жалоб, кассационных инадзорных жалобидр.;
− получение знаний вотношении правил составления процессу­альных документов, используемых впроцессе рассмотрения граж­данских дел иобжалования судебных постановлений.
В результате работы сданным пособием обучающийся должен:
знать
− сущность и содержание основных процессуальных докумен­тов, используемых при рассмотрении судами гражданских дел;
− полномочия судов при вынесении процессуальных актов;
− права иобязанности лиц, участвующих вделе;
− основные виды процессуальных документов, используемых вгражданском процессе;
− порядок рассмотрения заявлений иходатайств судом;
уметь
− оперировать юридическими понятиями и категориями, со­ставляющими основу гражданского процесса;
4
− толковать иправильно применять правовые нормы, регулиру­ющие содержание, порядок рассмотрения ивынесения процессуаль­ных актов;
− осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов, регулирующих правила составления, рассмотрения ивынесе­ния процессуальных актов;
− давать квалифицированные юридические заключения и кон­сультации по вопросам составления, рассмотрения и вынесения процессуальных актов;
владеть
− навыками составления процессуальных документов.
Также данное пособие может быть использовано при более углу­бленном изучении учебного курса «Гражданский процесс» последую­щим темам: Лица, участвующие вделе; Представительство всуде; Про­цессуальные сроки; Судебные расходы; Судебное доказывание идока­зательства; Приказное производство; Исковое производство; Произ­водство в суде первой инстанции; Особое производство; Производ­ство всуде апелляционной инстанции; Производство всуде кассаци­онной инстанции; Производство всуде надзорной инстанции.
Данное пособие предназначено студентам для самоподготовки ксеминарским ипрактическим занятиям, зачетам иэкзамену повы­шеуказанным дисциплинам, атакже преподавателям для подготов­ки ичтения лекций, проведения семинарских ипрактических заня­тий поучебным курсам «Составление процессуальных документов» и«Гражданский процесс».
Пособие подготовлено с использованием СПС «Консультант­Плюс» (актуальность используемых впособии нормативных актов на16ноября2016г.). Также впособии учтены изменения, внесенные вГражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (да­лее— ГПК РФ) Федеральным законом от23.06.2016 №220-ФЗ, ко­торые вступают всилу с1января2017г.Данный закон вводит элек­тронный документооборот всудах общей юрисдикции пограждан­ским делам.
Учебное пособие рекомендовано студентам юридических вузов, пре­подавателям юридических дисциплин, а всем интересующимся про­цедурой рассмотрения гражданских дел всудах общей юрисдикции.
5
Глава1. Процессуальная форма
1.1. Понятие процессуальной формы
Рассмотрение гражданских дел всудах общей юрисдикции опре­деленным образом регламентируется Гражданским процессуаль­ным кодексом Российской Федерации от14.11.2002 №138-ФЗ1. Дан­ный кодекс устанавливает правила обращения в суд, рассмотре­ния заявления судом, обжалования судебных постановлений. Также вГПКРФ регламентируются виды, содержание ипорядок принятия отдельных процессуальных актов, впервую очередь судебных.
Например:
− требования к судебным актам — решениям, определениям исудебным приказам— устанавливаются вгл.16,20и11соответ­ственно;
− требования кисковому заявлению закреплены вст.131,132;
− требования к заявлению о вынесении судебного приказа со­держатся вст.124;
− порядок рассмотрения дела по существу регламентирован вгл.15«Судебное разбирательство»;
− требования к порядку вынесения определения судом по ре­зультатам рассмотрения ходатайства оботводе судьи, секретаря су­дебного заседания и некоторых других участников гражданского процесса определяются ст.15и20;
− процессуальному оформлению полномочий представителей уделяется внимание вст.53,54ГПКРФ;
− содержание ипорядок подачи апелляционных (частных), кас­сационных и надзорных жалоб, процессуальный порядок рассмо­трения данных жалоб исодержание апелляционных, кассационных инадзорных актов судов определяется прежде всего соответственно гл.39«Производство всуде апелляционной инстанции», гл.41«Про­изводство всуде кассационной инстанции» игл.41.1«Производство всуде надзорной инстанции».
Законодательно урегулированный порядок рассмотрения граж-
данских дел итребования кформе исодержанию документов, при-
1
СЗРФ.2002. №46. Ст.4532.
6
нимаемых судами ипредоставляемых другими участниками процес­са, иявляется процессуальной формой.
Следует отметить, что требования кпроцессуальной форме по­стоянно меняются, однако ранее такие изменения касались только содержания процессуальных актов. В настоящее время изменения коснулись иих формы. С1января2017г.вступил всилу Федераль­ный закон от23.06.2016 №220-ФЗ «Овнесении изменений вотдель­ные законодательные акты Российской Федерации вчасти примене­ния электронных документов вдеятельности органов судебной вла­сти»1, который ввел электронный документооборот в судах общей юрисдикции погражданским делам. Всоответствии сданным зако­ном исковые заявления, заявления, жалобы, представления ииные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или вэлектронном виде, втом числе вформе электронного документа, подписанного электронной подписью впорядке, установленном за­конодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда винформацион­но-телекоммуникационной сети Интернет.
Также исудебные постановления, за исключением постановле­ний, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тай­ну, могут быть выполнены вформе электронного документа, кото­рый подписывается судьей усиленной квалифицированной элек­тронной подписью. А вслучае, если такое постановление принято судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, рассматри­вавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подпи­сью. Тем неменее при выполнении судебного постановления вфор­ме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного судебного постановления на бумажном носителе.
1.2. Основные черты процессуальной формы
Ученые-процессуалисты МГУ им. М. В. Ломоносова выделяют следующие черты процессуальной формы:
1) порядок рассмотрения иразрешения гражданских дел зара-
нее определен нормами гражданского процессуального права;
1
СЗРФ.2016. №26(ч.1). Ст.3889.
7
2) заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участвовать вразбирательстве дела иотстаивать свои права иинте­ресы на принципах равноправия исостязательности;
3) судебное решение поделу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств, исоответствовать закону;
4) решение суда может быть обжаловано ввышестоящий суд1.
Несколько иной подход к данному вопросу используют ученые Воронежского государственного университета. Они выделяют сле­дующие признаки процессуальной формы:
1) установленная законом система определенных требований, предъявляемых кпорядку разрешения дел (подача заявления, уплата госпошлины, представление доказательствидр.);
2) четко определенный круг лиц, которые имеют право прини­мать участие в рассмотрении гражданского дела (истец, заявитель, ответчик, третьи лица, эксперт, специалист ит. д.);
3) наделение лиц, имеющих право участвовать в процессе, определенными процессуальными правами иобязанностями;
4) вынесение судом решения (в определенной процессуальной форме) только после того, как дело прошло ряд стадий ссоблюдени­ем процессуальных требований ипринципов процесса2.
Также имеется мнение, что процессуальной форме присущи сле-
дующие характерные черты:
− она подробно регламентирована процессуальным законом—
ГПКРФ;
− она универсальна и применяется на всех стадиях судопроиз­водства (так, например, правила предъявления иска действенны идля заявителей неисковой формы судопроизводства, правила рас­смотрения дела всуде первой инстанции применяются ивапелля­ционной, ивкассационной инстанциях);
1
Гражданский процесс: учебник/ под ред. М.К.Треушникова.5-еизд., пере­раб. идоп. М.: Статут,2014(текст взят из СПС«КонсультантПлюс»; далее ссылки на тексты из данной СПС помечены «звездочкой» вначале сноски).
2
*Гражданский процесс : учебник / под ред. А. Г.Коваленко, А. А. Мохова, П.М.Филиппова. М.: Контракт, ИНФРА-М,2008.
8
− закрепляет круг лиц, имеющих вделе юридический интерес, всвязи скоторым они вступают или привлекаются впроцесс, атак­же иных участников судопроизводства (лица, участвующие вделе, свидетели, специалисты, переводчики и т.д.). Никто, кроме пред­усмотренных гражданской процессуальной формой лиц, неможет принимать участие в процессе. Никто из принимающих участие впроцессе лиц неможет выполнять две процессуальные роли одно­временно;
− обязательность действия правил, предусмотренных юриди­ческой формой, обеспечивается наступлением впротивном случае неблагоприятных для участника процессуальных правоотношений, последствий (штрафа, отмены судебного решения ипроч.)1.
Анализируя вышеприведенные мнения и гражданское процес­суальное законодательство, можно выделить наиболее важные чер­ты процессуальной формы. Во-первых, процессуальная форма мо­жет быть установлена только федеральным законом, что делает ее обязательной для всех участников гражданского судопроизводства илиц, обязанных исполнять судебное решение. Во-вторых, процес­суальная форма имеет как порядок рассмотрения гражданского дела от первой до последней стадии, так иотдельные процессуальные до­кументы; в-третьих, четкое определение взаконе круга лиц, прини­мающих участие вделе, иих процессуальных прав иобязанностей. В-четвертых, нарушение процессуальной формы приводит или мо­жет привести кнегативным правовым последствиям.
1.3. Значение процессуальной формы ипоследствия ее несоблюдения
Процессуальная форма имеет большое значение, так как она га­рантирует единообразие в предоставлении судебной защиты и со­блюдение законности при осуществлении гражданского судопроиз­водства, обеспечивает процессуальное равенство сторон вграждан­ском процессе.
1
*Смушкин А. Б., Суркова Т. В., Черникова О. С. Гражданский процесс: учеб.
пособие. М.: Омега-Л,2007.
9
В связи сважностью процессуальной формы закон предусматри­вает ряд негативных последствий вслучае обнаружения следующих ее нарушений:
− нарушение формы и (или) содержания искового заявления (заявления, подаваемого в порядке особого производства и апел­ляционной (частной) жалобы)— такие заявления ижалобы судьей непринимаются кпроизводству, аоставляются без движения вце­лях исправления недостатков;
− нарушение процедуры вынесения решения (нарушение тай­ны совещания судей) или требований кего содержанию (отсутствие обоснования, ссылки на норму права) влечет отмену такого решения вышестоящей судебной инстанцией;
− вынесение решения суда без проведения судебного заседания также влечет его отмену;
− грубое нарушение процессуальных сроков рассмотрения граж­данского дела дает право стороне требовать всудебном порядке вы­плату компенсации за нарушение права на судопроизводство враз­умный срок1идр.
Однако внекоторых случаях процессуальные нарушения невле­кут вышеуказанных негативных последствий. Вчастности, если го­ворить опроцессуальных нарушениях, допущенных судом при вы­несении своего постановления, то оно небудет отменено, если на­рушение или неправильное применение норм процессуального пра­ва непривело или немогло привести кпринятию неправильного ре­шения. ВГПКРФ установлено правило, что правильное посуществу решение суда первой инстанции неможет быть отменено поодним только формальным соображениям (ч.6ст.330).
Если проанализировать основания котмене решения суда впо­рядке кассации инадзора, то также становится ясно, что для отме­ны вэтих инстанциях нарушения процессуального закона должны быть существенными либо создавать препятствия для реализации конституционных прав граждан.
1
См. подробнее: Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации занарушение права на судопроизводство вразумный срок или права на исполнение судебного акта вразумный срок»// СЗРФ.2010. №18. Ст.2144; Гл.26Кодекса ад­министративного судопроизводства Российской Федерации от08.03.2015 №21-ФЗ// СЗРФ.2015. №10. Ст.1391.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]