Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Процессуальные документы. Особенности составления. Учебное пособие
.pdf
МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Юридический факультет
Кафедра гражданского процесса исоциальных отраслей права
Е. Е. Пирогова
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
Издательство Московского гуманитарного университета
2017

ББК67.410я73
П33
Автор
Е. Е. Пирогова, кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского процесса
и социальных отраслей права
Московского гуманитарного университета.
Рецензенты:
В. И. Миронов, доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой гражданского процесса
и социальных отраслей права Российского государственного
университета нефти игаза (национальный
исследовательский университет) имени И.М. Губкина;
О. Б. Желтов, кандидат юридических наук,
профессор кафедры гражданского процесса
и социальных отраслей права Московского
гуманитарного университета.
Ответственный за выпуск
Т. А. Сошникова, профессор, доктор юридических наук,
заведующая кафедрой гражданского процесса
и социальных отраслей права Московского
гуманитарного университета.
Пирогова, Е. Е.
Процессуальные документы: особенности составления : учеб. посо-
П33
бие/ Е. Е. Пирогова.— М.: Издательство Московского гуманитарного университета,2017.— 82с.
ISBN 978-5-906912-36-7
В учебном пособии рассмотрены виды, принципы иправила составления процессуальных документов: судебных решений иопределений, исковых ииных заявлений, ходатайствидр.
Содержание учебного пособия соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования
ирабочим учебным планам, утвержденным ректором Московского гуманитарного университета.
Для студентов юридических вузов, обучающихся по направлению подготовки40.03.01Юриспруденция, атакже преподавателей юридических дисциплин ивсех
интересующихся процедурой рассмотрения гражданских дел всудах общей юрисдикции.
Обсуждено на заседании кафедры гражданского процесса исоциальных отраслей права17ноября2016г., протокол №3.
Одобрено методической комиссией юридического факультета21ноября2016г.,
протокол №4.
ISBN 978-5-906912-36-7 © Пирогова Е. Е.,2017
ББК67.410я73
© Московский гуманитарный университет,2017

Оглавление
Предисловие .............................................................................................................................4
Глава1. Процессуальная форма .........................................................................................6
1.1. Понятие процессуальной формы ..............................................................................6
1.2. Основные черты процессуальной формы ...............................................................7
1.3. Значение процессуальной формы ипоследствия ее несоблюдения .................9
1.4. Неопределенность процессуальной формы .........................................................12
Глава2. Требования, предъявляемые кпроцессуальным документам,
составляемым лицами, участвующими вделе,
в суде первой инстанции ................................................................................................15
2.1. Требования, предъявляемые кисковому заявлению .........................................15
2.2. Требования, предъявляемые кзаявлению
по делам особого производства ..............................................................................19
2.3. Требования, предъявляемые кзаявлению
о выдаче судебного приказа .....................................................................................21
2.4. Форма исодержание заявлений, предоставляемых лицами,
участвующими вделе, входе рассмотрения дела посуществу .......................22
Глава3. Требования, предъявляемые кактам судов первой инстанции ............29
3.1. Требования, предъявляемые кформе
и содержанию судебного решения .........................................................................29
3.2. Требования, предъявляемые ксудебному решению ..........................................34
3.3. Особенности дополнительного, заочного решений ирешения,
вынесенного при рассмотрении дела
в порядке упрощенного производства ..................................................................36
3.4. Определения суда первой инстанции ....................................................................37
3.5. Судебный приказ ........................................................................................................39
Глава4. Требования, предъявляемые кпроцессуальным документам,
составляемым лицами, участвующими вделе, всудах апелляционной,
кассационной инадзорной инстанций ......................................................................41
4.1. Требования, предъявляемые капелляционным (частным) жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................41
4.2. Требования, предъявляемые ккассационным жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................46
4.3. Требования, предъявляемые кнадзорным жалобе,
представлению прокурора .......................................................................................52
Глава5. Требования, предъявляемые кпроцессуальным актам судов
апелляционной, кассационной инадзорной инстанций .....................................55
5.1. Постановления суда апелляционной инстанции ................................................55
5.2. Постановления суда кассационной инстанции ...................................................55
5.3. Постановления суда надзорной инстанции ..........................................................57
Библиография ........................................................................................................................60
Приложение.
Образцы процессуальных документов
..............................................64
3

Предисловие
Учебное пособие «Процессуальные документы: особенности составления» направлено на освоение учебной дисциплины «Составление процессуальных документов исодержит детальное раскрытие
вопросов овидах, принципах иправилах составления процессуальных документов: судебных решений иопределений, исковых ииных
заявлений, ходатайствидр.
Целью данного пособия является формирование у студентов юридических вузов, обучающихся по направлению подготовки40.03.01Юриспруденция, профессиональных навыков посоставлению процессуальных документов, необходимых для рассмотрения
гражданских дел всудах общей юрисдикции.
Основными задачами являются:
− освоение основных принципов составления процессуальных
документов;
− освоение практических навыков составления судебных решений и определений, исковых заявлений, заявлений (жалоб), ходатайств, запросов, апелляционных и частных жалоб, кассационных
инадзорных жалобидр.;
− получение знаний вотношении правил составления процессуальных документов, используемых впроцессе рассмотрения гражданских дел иобжалования судебных постановлений.
В результате работы сданным пособием обучающийся должен:
знать
− сущность и содержание основных процессуальных документов, используемых при рассмотрении судами гражданских дел;
− полномочия судов при вынесении процессуальных актов;
− права иобязанности лиц, участвующих вделе;
− основные виды процессуальных документов, используемых
вгражданском процессе;
− порядок рассмотрения заявлений иходатайств судом;
уметь
− оперировать юридическими понятиями и категориями, составляющими основу гражданского процесса;
4

− толковать иправильно применять правовые нормы, регулирующие содержание, порядок рассмотрения ивынесения процессуальных актов;
− осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых
актов, регулирующих правила составления, рассмотрения ивынесения процессуальных актов;
− давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам составления, рассмотрения и вынесения
процессуальных актов;
владеть
− навыками составления процессуальных документов.
Также данное пособие может быть использовано при более углубленном изучении учебного курса «Гражданский процесс» последующим темам: Лица, участвующие вделе; Представительство всуде; Процессуальные сроки; Судебные расходы; Судебное доказывание идоказательства; Приказное производство; Исковое производство; Производство в суде первой инстанции; Особое производство; Производство всуде апелляционной инстанции; Производство всуде кассационной инстанции; Производство всуде надзорной инстанции.
Данное пособие предназначено студентам для самоподготовки
ксеминарским ипрактическим занятиям, зачетам иэкзамену повышеуказанным дисциплинам, атакже преподавателям для подготовки ичтения лекций, проведения семинарских ипрактических занятий поучебным курсам «Составление процессуальных документов»
и«Гражданский процесс».
Пособие подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс» (актуальность используемых впособии нормативных актов
на16ноября2016г.). Также впособии учтены изменения, внесенные
вГражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее— ГПК РФ) Федеральным законом от23.06.2016 №220-ФЗ, которые вступают всилу с1января2017г.Данный закон вводит электронный документооборот всудах общей юрисдикции погражданским делам.
Учебное пособие рекомендовано студентам юридических вузов, преподавателям юридических дисциплин, а всем интересующимся процедурой рассмотрения гражданских дел всудах общей юрисдикции.
5

Глава1. Процессуальная форма
1.1. Понятие процессуальной формы
Рассмотрение гражданских дел всудах общей юрисдикции определенным образом регламентируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от14.11.2002 №138-ФЗ1. Данный кодекс устанавливает правила обращения в суд, рассмотрения заявления судом, обжалования судебных постановлений. Также
вГПКРФ регламентируются виды, содержание ипорядок принятия
отдельных процессуальных актов, впервую очередь судебных.
Например:
− требования к судебным актам — решениям, определениям
исудебным приказам— устанавливаются вгл.16,20и11соответственно;
− требования кисковому заявлению закреплены вст.131,132;
− требования к заявлению о вынесении судебного приказа содержатся вст.124;
− порядок рассмотрения дела по существу регламентирован
вгл.15«Судебное разбирательство»;
− требования к порядку вынесения определения судом по результатам рассмотрения ходатайства оботводе судьи, секретаря судебного заседания и некоторых других участников гражданского
процесса определяются ст.15и20;
− процессуальному оформлению полномочий представителей
уделяется внимание вст.53,54ГПКРФ;
− содержание ипорядок подачи апелляционных (частных), кассационных и надзорных жалоб, процессуальный порядок рассмотрения данных жалоб исодержание апелляционных, кассационных
инадзорных актов судов определяется прежде всего соответственно
гл.39«Производство всуде апелляционной инстанции», гл.41«Производство всуде кассационной инстанции» игл.41.1«Производство
всуде надзорной инстанции».
Законодательно урегулированный порядок рассмотрения граж-
данских дел итребования кформе исодержанию документов, при-
1
СЗРФ.2002. №46. Ст.4532.
6

нимаемых судами ипредоставляемых другими участниками процесса, иявляется процессуальной формой.
Следует отметить, что требования кпроцессуальной форме постоянно меняются, однако ранее такие изменения касались только
содержания процессуальных актов. В настоящее время изменения
коснулись иих формы. С1января2017г.вступил всилу Федеральный закон от23.06.2016 №220-ФЗ «Овнесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти применения электронных документов вдеятельности органов судебной власти»1, который ввел электронный документооборот в судах общей
юрисдикции погражданским делам. Всоответствии сданным законом исковые заявления, заявления, жалобы, представления ииные
документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или
вэлектронном виде, втом числе вформе электронного документа,
подписанного электронной подписью впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения
формы, размещенной на официальном сайте суда винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Также исудебные постановления, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, могут быть выполнены вформе электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. А вслучае, если такое постановление принято
судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подписью. Тем неменее при выполнении судебного постановления вформе электронного документа дополнительно выполняется экземпляр
данного судебного постановления на бумажном носителе.
1.2. Основные черты процессуальной формы
Ученые-процессуалисты МГУ им. М. В. Ломоносова выделяют
следующие черты процессуальной формы:
1) порядок рассмотрения иразрешения гражданских дел зара-
нее определен нормами гражданского процессуального права;
1
СЗРФ.2016. №26(ч.1). Ст.3889.
7

2) заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом
участвовать вразбирательстве дела иотстаивать свои права иинтересы на принципах равноправия исостязательности;
3) судебное решение поделу должно быть основано на фактах,
установленных в судебном заседании при помощи доказательств,
исоответствовать закону;
4) решение суда может быть обжаловано ввышестоящий суд1.
Несколько иной подход к данному вопросу используют ученые
Воронежского государственного университета. Они выделяют следующие признаки процессуальной формы:
1) установленная законом система определенных требований,
предъявляемых кпорядку разрешения дел (подача заявления, уплата
госпошлины, представление доказательствидр.);
2) четко определенный круг лиц, которые имеют право принимать участие в рассмотрении гражданского дела (истец, заявитель,
ответчик, третьи лица, эксперт, специалист ит. д.);
3) наделение лиц, имеющих право участвовать в процессе,
определенными процессуальными правами иобязанностями;
4) вынесение судом решения (в определенной процессуальной
форме) только после того, как дело прошло ряд стадий ссоблюдением процессуальных требований ипринципов процесса2.
Также имеется мнение, что процессуальной форме присущи сле-
дующие характерные черты:
− она подробно регламентирована процессуальным законом—
ГПКРФ;
− она универсальна и применяется на всех стадиях судопроизводства (так, например, правила предъявления иска действенны
идля заявителей неисковой формы судопроизводства, правила рассмотрения дела всуде первой инстанции применяются ивапелляционной, ивкассационной инстанциях);
1
Гражданский процесс: учебник/ под ред. М.К.Треушникова.5-еизд., перераб. идоп. М.: Статут,2014(текст взят из СПС«КонсультантПлюс»; далее ссылки
на тексты из данной СПС помечены «звездочкой» вначале сноски).
2
*Гражданский процесс : учебник / под ред. А. Г.Коваленко, А. А. Мохова,
П.М.Филиппова. М.: Контракт, ИНФРА-М,2008.
8

− закрепляет круг лиц, имеющих вделе юридический интерес,
всвязи скоторым они вступают или привлекаются впроцесс, атакже иных участников судопроизводства (лица, участвующие вделе,
свидетели, специалисты, переводчики и т.д.). Никто, кроме предусмотренных гражданской процессуальной формой лиц, неможет
принимать участие в процессе. Никто из принимающих участие
впроцессе лиц неможет выполнять две процессуальные роли одновременно;
− обязательность действия правил, предусмотренных юридической формой, обеспечивается наступлением впротивном случае
неблагоприятных для участника процессуальных правоотношений,
последствий (штрафа, отмены судебного решения ипроч.)1.
Анализируя вышеприведенные мнения и гражданское процессуальное законодательство, можно выделить наиболее важные черты процессуальной формы. Во-первых, процессуальная форма может быть установлена только федеральным законом, что делает ее
обязательной для всех участников гражданского судопроизводства
илиц, обязанных исполнять судебное решение. Во-вторых, процессуальная форма имеет как порядок рассмотрения гражданского дела
от первой до последней стадии, так иотдельные процессуальные документы; в-третьих, четкое определение взаконе круга лиц, принимающих участие вделе, иих процессуальных прав иобязанностей.
В-четвертых, нарушение процессуальной формы приводит или может привести кнегативным правовым последствиям.
1.3. Значение процессуальной формы
ипоследствия ее несоблюдения
Процессуальная форма имеет большое значение, так как она гарантирует единообразие в предоставлении судебной защиты и соблюдение законности при осуществлении гражданского судопроизводства, обеспечивает процессуальное равенство сторон вгражданском процессе.
1
*Смушкин А. Б., Суркова Т. В., Черникова О. С. Гражданский процесс: учеб.
пособие. М.: Омега-Л,2007.
9

В связи сважностью процессуальной формы закон предусматривает ряд негативных последствий вслучае обнаружения следующих
ее нарушений:
− нарушение формы и (или) содержания искового заявления
(заявления, подаваемого в порядке особого производства и апелляционной (частной) жалобы)— такие заявления ижалобы судьей
непринимаются кпроизводству, аоставляются без движения вцелях исправления недостатков;
− нарушение процедуры вынесения решения (нарушение тайны совещания судей) или требований кего содержанию (отсутствие
обоснования, ссылки на норму права) влечет отмену такого решения
вышестоящей судебной инстанцией;
− вынесение решения суда без проведения судебного заседания
также влечет его отмену;
− грубое нарушение процессуальных сроков рассмотрения гражданского дела дает право стороне требовать всудебном порядке выплату компенсации за нарушение права на судопроизводство вразумный срок1идр.
Однако внекоторых случаях процессуальные нарушения невлекут вышеуказанных негативных последствий. Вчастности, если говорить опроцессуальных нарушениях, допущенных судом при вынесении своего постановления, то оно небудет отменено, если нарушение или неправильное применение норм процессуального права непривело или немогло привести кпринятию неправильного решения. ВГПКРФ установлено правило, что правильное посуществу
решение суда первой инстанции неможет быть отменено поодним
только формальным соображениям (ч.6ст.330).
Если проанализировать основания котмене решения суда впорядке кассации инадзора, то также становится ясно, что для отмены вэтих инстанциях нарушения процессуального закона должны
быть существенными либо создавать препятствия для реализации
конституционных прав граждан.
1
См. подробнее: Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации
занарушение права на судопроизводство вразумный срок или права на исполнение
судебного акта вразумный срок»// СЗРФ.2010. №18. Ст.2144; Гл.26Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от08.03.2015 №21-ФЗ//
СЗРФ.2015. №10. Ст.1391.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
