Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология. Схемы, таблицы. Учебно-методическое пособие для студентов вузов
.pdf
Выводы
1. Национальная безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности,
общества и государства от внутренних и внешних опасностей и угроз, обеспечивающее их существование и прогрессивное развитие, — сложное по структуре социальное явление.
2. Основное предназначение национальной безопасности — обеспечение условий для реализации на-
циональных интересов. Современные национальные интересы Российской Федерации представляют
собой совокупность ее наиболее важных внутренних и внешних потребностей в сохранении своего
суверенитета и независимости, обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.
3. В современных условиях существует система разного уровня и характера опасностей и угроз нацио-
нальной безопасности Российской Федерации, что требует их предупреждения и нейтрализации.
4. Основные приоритеты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации составляют
национальная оборона, государственная и общественная безопасность. Их реализация достигается совокупностью взаимосвязанных путей и направлений.
5. Современная система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации представляет
собой совокупность органов, сил и средств, осуществляющих меры политического, правового, организационного, экономического, военного и другого характера, направленные на защиту и обеспечение реализации интересов личности, общества и государства.
6. Состояние национальной безопасности Российской Федерации и ее обеспечения определяется сово-
купностью его показателей, выделенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
281
Òåìà
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
21
282
Ключевые слова
политические технологии
политический анализ
анализ и оценка политической обстановки
принятие и реализация политических решений
Изучив тему, обучающиеся должны:
знать
• понятия «политические технологии», «политический анализ», «анализ и оценка политической обстановки»,
«принятие и реализация политических решений», «политическое консультирование», «управление политическим
конфликтом», «избирательные технологии»
• суть, предназначение, характеристику и методику основных политических технологий
• основные области применения политических технологий в современной России и условия повышения их эф-
фективности
уметь
• давать характеристику основным политическим технологиям, объяснять их суть и предназначение
• выделять условия и факторы повышения эффективности применения политических технологий в современной
России
владеть
• научными подходами характеристики политических технологий, основаниями их классификации
• первичными умениями и навыками применения политических технологий
политическое консультирование
управление политическим конфликтом
избирательные технологии
283
1. Политические технологии
ä
ç
ä
,
Совокупность последовательно применяемых субъектами политики процедур, методов и приемов для повышения эффективности своего воздействия на политическую действительность, достижения реального
практического результата в реализации поставленных целей и задач
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Причины и условия возникновения
Инновационный характер современного
общественного развития
взаимодействий в сфере политико-властных от-
Потребность в применении экономичных и ре-
Необходимость обеспечения четкого определе-
ния критических, пороговых значений того или
иного политического процесса, политического
Необходимость рационального и
эффективного решения практических
социально-политических задач
Потребность в снижении непредсказуемости
ношений
сурсосберегающих способов в политико-
государственном управлении
Необходимость придания устойчивости
взаимоотношениям участников
политического процесса
события
политической ситуации
Структура
Öåëü
Заданный алгоритм
ействий
Оптимизация реализа-
ции субъектами поли-
тики своих целей и за-
дач, рационализация
используемых средств,
приемов и методов,
выработки определен-
ного алгоритма
действий
Постоянное наращивание наукоемкости и интел-
лектуализация социальной деятельности
Обоснованный опробован-
ный стандарт
еятельности
Последовательность
выполняемых
операций и процедур
Определенное содержание и
логика решения конкретной
политической
Оценка процесса и резуль-
тата решения практической
политической
задачи, выводы
адачи
284
2. Разновидности политических технологий
Основания классификации
Цели и задачи
Масштаб и уровень
Продолжительность и харак-
тер использования
Содержание,
объект и предмет
Функциональные
Предметные
Циклические
Инструментальные
Межличностные
Спорадические
Частные
Универсальные
Локально-
региональные
Национально-
государственные
Тактические
Стратегические
Континентально-
региональные
Управление политиче-
скими конфликтами
Глобальные
Избирательные
технологии
Политический
менеджмент
Политический анализ
конкретных событий,
ситуаций, их участни-
ков, расстановки соци-
ально-политических
ñèë
Анализ и оценка
политической
обстановки
Принятие и реализация
политических решений
Политический
консалтинг
(консультирование)
Оценка и прогнозиро-
вание политических
рисков, управление ими
Политическая рекла-
ма и маркетинг
285
3. Политический анализ
ð
ð
ä
Совокупность приемов и методов изучения конкретных политических событий и ситуаций,
их участников и вариантов развития, расстановки и действий социально-политических сил
политического анализа
Этапы
Концептуализация
политической проблемы
Моделирование проблемы
Составление программы
исследования
Выбор методов исследования,
определение правил, процедур
и последовательности опера-
öèé
ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
на разных уровнях социальной системы
Методы
политического анализа
Общие
(1) ивент-анализ (от англ.
event — событие)
(2) ситуационный анализ и
äð.
Частные
(1) выборочный метод
(2) метод экспертной оценки
(3) контент-анализ
(4) математическое модели-
рование
(5) линейная, табличная,
блочная, динамичная
матрицы
Содержание ивент-анализа
Выявление непосредственных уча-
стников событий и ситуаций, их
онников и союзников
ñòî
Оценка уровня политического
влияния и ресурсов участников
событий и ситуаций
Определение целей и задач участ-
ников событий и ситуаций, кон-
фигурации их инте
Выяснение возможных вариантов
развития событий и ситуаций, ре-
акции участников,
те или иные сценарии
Определение альтернативных вари-
антов развития событий и ситуаций,
оценка их после
åñîâ
ствий
286
4. Анализ и оценка политической обстановки
À
Совокупность последовательных взаимосвязанных приемов, методов и действий по изучению содержания политической
жизни в обществе, мире, регионе, состояния отдельных политических процессов и явлений, выявлению в них требующих
решения проблем и противоречий
Определение субъектов политических отношений (полюсов силы в мире, регионе)
Анализ качественного и количественного состава субъектов политических отношений (определение
Анализ интересов и целей субъектов политических отношений в обществе (соотношения интересов и
целей участников международной (региональной) политической жизни)
Анализ и оценка состояния и тенденций развития процессов и явлений в различных сферах общест-
венной жизни (экономической, военной мощи центров в полюсах силы мира, региона, возможностей
Оценка политической обстановки в стране (мире, регионе), выявление и раскрытие ее показателей,
Выработка прогноза развития политической обстановки, определение ее тенденций
НАЛИЗ И ОЦЕНКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
центров в полюсах силы)
участников международной (региональной) политической жизни)
политических проблем и противоречий
287
5. Принятие и реализация политических решений
Субъект принятия и
реализации политиче-
ского решения
ПРИНЯТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Процесс выбора и обоснования какого-либо политического проекта, задачи,
определение этапов, способов и методов их реализации
Объект
политического
решения (проблема)
Рационально-
универсальный метод
Сбор, обобщение и анализ данных об объекте (проблеме)
Выявление негативного в объекте и связанных с ним неудовлетворенных интересов
Артикуляция интересов
Определение цели принимаемого решения и его альтернатив
Анализ ресурсов, возможностей и средств реализации цели
Выбор альтернативы решения
Реализация политического решения
Принятие решения, т.е. определение варианта действия и технологии его реализации
288
6. Политическое консультирование (консалтинг)
Совокупность способов, приемов и методов по оказанию профессиональной помощи поли-
в решении специализированных задач на основе снижения рисков в их деятельности
Задачи
консультирования
Выработка эффективной и пра-
вильной рекомендации
Предоставление рекомендации
нуждающемуся в ней полити-
ческому лидеру, руководству
политического института (ор-
ганизации) в необходимый
ñðîê
Снижение рисков в управленче-
ской деятельности в сфере по-
литико-властных отношений,
повышение надежности прини-
маемых решений
Совершенствование профессио-
нальной подготовки политиче-
ских руководителей
ПОЛИТИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ (КОНСАЛТИНГ)
тическим лидерам, руководству политических институтов (организаций)
Формы
консультирования
Рефлективное консультирование
(1) формулирование консуль-
тантом тех или иных рекомендаций
(2) стимуляция саморефлексии
руководителя под влиянием
советов и рекомендаций
консультанта
Игровое консультирование
(1) учебная игра — имитация
абстрактной игровой ситуации, внешне совпадающей с
ситуацией в организации
(сфере, регионе, стране)
(2) практическая игра — моде-
лирование ситуации, сложившейся в организации
(сфере, регионе, стране),
имеющей проблемный характер
консультирования
(1) определение причин необходимости
консультирования и его задач
(2) первичная диагностика проблемной
ситуации
(3) установление критериев разрешения
проблемной ситуации
(4) техническая подготовка консультиро-
вания
(1) текущая диагностика проблемной си-
туации
(2) выяснение причин и условий про-
блемной ситуации
(1) разработка предложений по разреше-
нию проблемной ситуации
(2) внедрение предложений, их реализа-
ция, уточнение и корректировка
(3) подведение итогов консультирования
Этапы
Ýòàï I
Ýòàï II
Ýòàï III
289
7. Управление политическим конфликтом
ú
Субъекты
управления
Органы государст-
венной власти
и местного
самоуправления
Руководящие орга-
ны политических
партий и других
общественно-
политических
единений
îá
Политическая
элита, политические
лидеры
Участники
конфликта
Посредники,
наблюдатели
УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИМ КОНФЛИКТОМ
Целенаправленное воздействие на различные компоненты конфликтного взаимодействия сторон,
предполагающее сохранение или достижение его определенного состояния,
соответствующего сознательным намерениям субъектов политики
Öåëü
управления
Использование политических противоречий, политической
напряженности в
отношениях социально-политических
сил, политической
конфликтной ситуации для реализации
политических интересов, достижения
определенных целей
и задач
Разрешение конфликта — устранение причин
конфликта, исчерпание его предмета, создание тех или иных условий для бесконфликтных взаимоотношений сторон
Вытеснение конфликта — перенесение ответственности за урегулирование и разрешение конфликта на другой уровень политического управления
Способы и методы
управления
(1) право, законы
(2) убеждение
(3) невмешательство
(4) избегание
(5) откладывание
(6) переговоры
(7) примирение
(8) насилие
(9) провокация
(10) шантаж
(11) угроза
(12) подкуп и т.д.
Инициация конфликта — перманентное обострение социальных противоречий, эскалация конфликта, консервация конфликтных отношений
Рутинизация конфликта — поддержание и сохранение конфликтной ситуации
пущение перехода противоречий,
возникающей напряженности в открытое противоборство, столкновение
Урегулирование конфликта — полное
или частичное снятие остроты противоборства сторон с целью избегания его наиболее негативных последствий
Основные стратегии
управления
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]