Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология. Схемы, таблицы. Учебно-методическое пособие для студентов вузов
.pdf
2. Генезис и эволюция политических партий
Классовые политические партии — социальные объединения на основе определенной идеологии, организованными способами выражающие и защищающие интересы отдельных классов
Группы лиц, выражающие и защищающие интересы определенных частей населения
Политические клубы — социальные объединения вокруг персонифицированного источника или носителя политической власти
Массовые политические партии — социальные объединения, ориентированные
на общезначимые идеологические ценности, выражающие и защищающие
интересы различных слоев населения
Новейшее время Древний мир Средневековье Новое время
Партия обычно представляет из себя лишь вывеску, прикрывающую
иногда глубокие расхождения во мнениях, борьбу между фракциями,
иногда более ожесточенную, чем та борьба, в которую она вступила
с соперничающей партией.
М.Я. Острогорский
131
3. Подходы к интерпретации политической партии
Политическая партия (лат. partis – часть, группа) – высший тип общественно-политического объединения
Партией является всякая политическая группа,
участвующая в выборах и способная провести
своих кандидатов в государственные учреждения.
(Дж. Сартори)
Партия есть любая политическая группа, получившая официальный статус, имеющая формальную организацию, связывающую центр с
периферией и способная провести через выборы
своих кандидатов в государственные органы.
(Дж. Лаполомбара, Дж. И. Андерсон)
Партия — организация, действующая в системе
государства, институт публичной власти.
(М. Дюверже)
Партия — группа людей, придерживающихся
одной и той же идеологической доктрины.
(Б. Констан)
Партия — организация, выражающая интересы
определенного класса.
(К. Маркс, В. Ленин)
ПОДХОДЫ К ИНТЕРПРЕТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
Партия — организация, которая нацелена на
открытое завоевание ее представителями государственных позиций.
(К. Джанда)
Партия — это организованная сила, объединяющая граждан одного политического направления для мобилизации общественного
мнения в определенных целях, для участия в
органах власти, либо для ориентации властей
на осуществление своих требований.
(Ж.Л. Кермонн)
Партия — институт, призванный группировать,
оценивать и по мере возможности примерять
множество противоположных интересов и требований отдельных лиц и групп, городов и регионов, организовывать их в борьбе за государственные должности а затем служить связующим звеном между избирателями и людьми,
делегированными ими на эти посты.
(Д. Бродер)
132
4. Политическая партия
ð
ó
Добровольное организованное объединение людей, связанное общностью идеологии, имеющее социальную базу и
ориентированное на завоевание и использование государственной власти в целях реализации собственных интересов
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
и интересов своих сторонников
Основные черты Структура
Функции
Стремление к завоеванию и
осуществлению государст-
венной власти
Ориентация на интересы соци-
альных групп и слоев населе-
ния, составляющих социальную
партии
áàç
Организационная структура,
наличие программы
(устава) деятельности,
тийной символики
ïà
Иерархичность, централизо-
ванное руководство, разделение функций между чле-
íàìè
Определенная идеология и
мировосприятие
Высший орган партии
Руководство
и аппарат партии
Местные партийные
организации
Рядовые члены
(партийные массы)
Сторонники партии
(электорат)
Формирование политической
элиты для государственных и
общественных структур
Выявление, выражение и отстаива-
ние в политике
интересов конкретных
социальных групп общества
Борьба за государственную
власть, ее использование
или контроль над нею
Активизация, интеграция и моби-
лизация социальных групп обще-
ства и слоев населения
Разработка партийной идеоло-
гии, ведение политической про-
паганды и агитации
Политическая социализация
индивидов, социальных групп и
слоев
133
Социальная
Отдельные
Несколько
социальных
групп, раз-
личных слоев
населения
Отдельные
социальные
Этнические
Демографи-
áàçà
классы
группы и
общности
Религиоз-
íûå
ческие
Идеологиче-
ñêàÿ
доктрина
Социал-
демократи-
ческие
Коммуни-
стические
Либеральные
Консерва-
тивные
Монархиче-
ñêèå
Национа-
листиче-
ñêèå
5. Типы политических партий
Основания классификация
Отношение к
политической
власти
Правящие
Оппозици-
онные
Легаль-
íûå
Полуле-
гальные
Íåëå-
гальные
Принципы
организации
Кадровые
Массовые
Четко ор-
ганизован-
íûå
Децентра-
лизован-
íûå
Отношение к
социальной дей-
ствительности
Революци-
онные
Либераль-
íûå
Консерва-
тивные
Политический
темперамент
Правые
Центрист-
ñêèå
Левые
134
6. Партийная система
Партийная система (греч. partis — часть, systema — целое, состоящее из частей) — совокупность взаимосвязанных и взаимо-
действующих между собой политических партий, участвующих в борьбе за государственную власть в стране
Количество партий в
политической жизни
общества
межпартийных
отношений и связей
Îäíî-
партийная
Äâóõ-
партийная
Много-
партийная
Поляризован-
íàÿ
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА
Основания классификации
Характер
Конкурентная
Неконкурент-
íàÿ
Неполяризо-
ванная
Устойчивость партийной
структуры и межпартий-
ных связей
Неустойчивая
(переходная)
Стабильная
С доминирую-
щей партией
Тип политической
системы, политического
режима
Демократиче-
ñêàÿ
Авторитарная
Тоталитарная
135
7. Политические партии Российской Федерации
(этапы формирования и развития, современные правовые нормы организации и деятельности)
Ý
Ò
À
Ï
Û
«Неформальный» (1987—1990) — возникновение
идейно-политических течений внутри КПСС и
самостоятельных общественных движений
«Организационно-институциональный» (1990—
2000) — распад КПСС, образование многочисленных самостоятельных политических партий,
их объединений и блоков, возникновение партийных фракций в Государственной Думе
«Стабилизационный» (2001—2012) — уменьшение количества, укрепление и объединение политических партий, усиление их структурирования по организационным принципам и идейной
направленности
«Модернизационный» (с 2012) — организация и
функционирование политических партий на
обновленной правовой основе, обеспечивающей
повышение их роли в политической жизни общества
Ï
Ð
À
Â
Î
Â
Û
Å
Í
Î
Ð
Ì
Û
В политической партии должно состоять не
менее 500 членов
Политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине
субъектов РФ
В субъектах РФ может быть создано только
одно региональное отделение политической
партии
Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности ее региональных отделений
Руководящие и иные органы политической
партии, ее региональные отделения и иные
структурные подразделения должны находиться на территории РФ
Политическая партия — «общественное объединение, созданное в целях приобщения граждан Российской Федерации
к политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления».
О политических партиях. Федеральный Закон Российской Федерации
136
8. Политические партии современной России
(по состоянию на май 2012 г.)
¹
ï/ï
1 Всероссийская политическая партия «Единая Россия» 18.12.2001
Политическая партия «Коммунистическая партия
2
Российской Федерации»
Политическая партия «Либерально-демократическая
3
партия России»
4 Политическая партия «Патриоты России» 25.04.2002 86 òûñ. 394
Политическая партия «Российская объединенная
5
демократическая партия «Яблоко»
6 Политическая партия «Справедливая Россия» 23.12.2002 414 òûñ. 558
7 Всероссийская политическая партия «Правое дело» 11.02.2009 61 òûñ. 691
Политическая партия «Республиканская партия
8
России»
Политическая партия «Демократическая партия
9
России»
Название
Äàòà
регистрации
06.03.2002 154 òûñ. 244
04.04.2002 220 òûñ. 678 Высший совет
25.04.2002 57 òûñ. 341
05.05.2012
28.04.2012
Количество
членов
2 ìëí 73 òûñ.
772
Íåò îôèö.
информации
Íåò îôèö.
информации
Руководящий орган
Президиум
Генерального совета
Центральный
Комитет
Центральный полити-
ческий совет
Áþðî ÐÎÄÏ
«Яблоко»
Президиум Централь-
ного совета Партии
Федеральный полити-
ческий совет
Политсовет
Исполнительный
комитет
137
9. Особенности партийной структуры современной России
Преобладание политических партий кадрового типа над массовыми, доминирующая роль в политической системе российского общества партий-клиентел, выражающих групповые интересы, интересы отдельных групп социальной элиты
Слабое выражение и представительство политическими партиями интересов устойчивых социальных групп, широких
слоев населения
Нестабильность организационной структуры политических партий, аморфность их социальной базы, слабая самостоятельность, размытость идейно-политических платформ
Конкурентность политических партий, нестабильный и противоречивый характер межпартийных связей и отношений
Относительная оформленность структуры партийной системы России как многопартийной с доминирующей партией —
«партией власти»
Партийная система Российской Федерации «стала стабильно функционирующим, общенациональным политическим институтом, важнейшим инструментом, обеспечивающим фундаментальные права и свободы нашего народа, в том числе его исключительное право на власть».
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 г.
138
10. Группы интересов
)
úåä
Группы и объединения индивидов, выражающие или отстаивающие многообразные интересы определенных социаль-
ных групп в отношениях с политическими институтами и организациями, другими социальными группами
ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ
Типология групп интересов (по Г. Алмонду и Дж. Пауэллу)
Структура, степень
организованности
Основания классификации
Методы и формы
политического участия
Первичные (базисные
Организованные
Неупорядоченные
(стихийные)
Демонстрации
Митинги
Собрания
Бунты
Конфессиональ-
ные группы
Неассоциативные
(слабо организованные)
Этнические
группы
Клановые
группы
Региональные
группы
Профессиональ-
ные группы
Ассоциативные Институ-
циональные
ë
Профсоюзы
Профессиональные
объединения
Религиозные
объединения
Молодежные, вете-
ранские и другие
инения
îá
Экологические,
феминистские и дру-
гие движения
î
á
á
è
ñ
ò
ñ
ê
è
å
ã
ð
ó
ï
ï
û
Совет
ректоров
Клубы полити-
ческих партий
Союз админист-
раторов
Ñîþç
офицеров
Союз аграриев
Нет такой группы, у которой не было бы своего интереса.
А.Ф. Бентли
139
ä
Добровольные объединения людей, выражающие интересы определенных социальных групп, имеющие
конкретные общественно-политические цели и добивающиеся их реализации организованным воздей-
Характерные признаки Основные виды
Взаимосвязь и совпадение
интересов членов
Общественно-политическая
цель деятельности
Формальная или неформальная
организационная структура
Устоявшиеся нормы, процеду-
ры и способы выработки и
принятия решений
Система социального контроля,
обеспечивающая взаимодействие
членов организации
11. Общественно-политические организации
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ствием на органы государственной власти
Öåëè
å
ÿ
ò
å
ë
ü
í
î
ñ
ò
è
(1) Защита прав и свобод лично-
ñòè
(2) Развитие политической актив-
ности и самодеятельности людей
(3) Вовлечение граждан в управ-
ление государственными и
Молодежные
Женские
Ветеранские
Просветительскопропагандистские
Патриотические
Правозащитные
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]