Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1327 вузов, 5495 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Автотранспортное право. Учебник для магистратуры

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
портной накладной или путевом листе овремени прибы­тия транспортного средства дляпогрузки груза.
Специальной нормой установлена ответственность грузоотправителя за задержку (простой) контейнеров, принадлежащих перевозчику иподанных под погрузку сверх норм, установленных договором перевозки груза. В качестве санкции применяется штраф. Его размеры такие же, как ипризадержке (простое) обычного транс­портного средства, т.е. за каждый час задержки (про­стоя)— 5% провозной платы приперевозке вгородском или пригородном сообщении и1% среднесуточной про­возной платы приперевозке вмеждугородном сообщении, определенной всоответствии сустановленным договором сроком выполнения соответствующей перевозки.
Необходимость соблюдения требований к оформ­лению транспортной накладной нашла подтверждение вустановлении ответственности грузоотправителя занеу­казание в этом документе особых отметок или необходи­мых приперевозках грузов мер предосторожности, либо за искажение сведений освойствах груза. Относительно искажения сведений освойствах груза речь идет, вчаст­ности, оего массе, габаритах, состоянии и степени опас­ности. Вкачестве санкции заперечисленные нарушения к грузоотправителю применяется штраф в размере 20% провозной платы. Приэтом уплата штрафа неосвобождает грузоотправителя от возмещения ущерба, причиненного перевозчику такими нарушениями (ч.3 ст.35 УАТГНЭТ).
Ответственность грузополучателя
Грузополучатель несет ответственность зазадержку
(простой) транспортных средств, поданных под выгрузку, а также контейнеров, принадлежащих перевозчику и поданных под выгрузку сверх норм, установленных договором. Заэти нарушения обязанностей сгрузополу­чателя взыскивается штраф. Его размеры такие же, как и размеры штрафа, взыскиваемого с грузоотправителя
171
за задержку (простой) транспортного средства, а также контейнеров, принадлежащих перевозчику и поданных под погрузку сверх норм, установленных договором.
Ответственность фрахтователя
Законодатель возлагает нафрахтователя ответствен­ность заотказ отпользования транспортным, средством, предусмотренным договором фрахтования. Это наруше­ние обязанности влечет уплату фрахтовщику штрафа в размере 20% платы, установленной за пользование этим транспортным средством, если иное неустановлено договором фрахтования. Кроме того, фрахтовщик вправе потребовать от фрахтователя возмещения причиненных ему убытков в порядке, установленном законодатель­ствомРФ (ч.2 ст.35 УАТГНЭТ).
Основания освобождения перевозчика, фрахтов­щика, грузоотправителя, грузополучателя фрахтователя отответственности.
Основания освобождения от ответственности приперевозках автомобильным транспортом закреплены действующим законодательством. В частности, ст. 36 УАТГНЭТ содержит перечень оснований освобождения отответ ственности приперевозках как грузов, так ипас­сажиров. Кним относятся непреодолимая сила, времен­ное ограничение или запрещение движение транспорта ииные причины, не зависящие отнарушителей обяза­тельств. Устав, так же как иКВВТ (ст. 118), применил принцип распространения оснований не накакой-либо один вид нарушения обязательств. Более того, если КВВТ ограничился тремя видами нарушения обязательств перевозчи ком (невыполнением заявки на перевозку груза, просрочкой его доставки инесохранностью груза), то Устав пошел значительно дальше. Во-первых, он рас­пространил основания освобождения отответственности налюбой закрепленный взаконе (УАТГНЭТ) вид наруше­ния обязательств, влеку щий ответственность. Во-вторых,
172
установленные Уставом основания каса ются не только перевозчика, ноитаких участников договорных отноше­ний, как фрахтовщик, грузоотправитель, фрахтователь.
Правомерность установления унифицированных оснований освобожде ния от ответственности заразлич­ные нарушения обязательств, тем более допускаемых разными субъектами транспортных договорных отноше­ний, вызывает возражения, ив первую очередь потому, что они не всегда могут быть применены напрактике. Например, невозможно применить ни одно изуказанных вст.36 УАТГНЭТ оснований освобождения грузоотправи­теля отответственности за искажение сведений огрузе. Можно привести идругие примеры.
В свое время В.В.Витрянский обоснованно поставил под сомнение правомерность установления ст.118 КВВТ единых оснований освобож дения перевозчика от ответ-
1
ственности затри вида нарушений обязательств
.
Что касается самих оснований освобождения отответ­ственности за нарушения обязательств приперевозках автомобильным транспортом, то они весьма близки ктем, которые указаны вп.2 ст.794 ГК, но недубли руют их. Первым основанием УАТГНЭТ называет непреодолимую силу. ВГК (п. 2 ст.794) аналогичное основание дается более широко ивклю чает помимо непреодолимой силы иные явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) ивоенные действия. Следует признать нео­правданным сужение этого основания по сравнению сзакрепленным вГК исведение его только кнепреодоли­мой силе. Приведенный вГК перечень, безусловно, явля­ется ориентиром дляболее точного толкования заинтере­сованными сторонами понятия «непреодолимая сила».
Вторым основанием освобождения отответственности являются временные ограничения или запрет движения транспортных средств по автомобильным дорогам, вве-
1
См.: Витрянский В.В.Договор перевозки. М.: Статут, 2001.
С.387.
173
денные впорядке, установленном зако нодательствомРФ, по независящим от перевозчика причинам. Эта норма конкретизирует такое закрепленное вГК основание, как прекращение или ограничение перевозки грузов вопреде­ленных направлениях, установлен ное в порядке, предус­мотренном соответствующими транспортными уста вами или кодексами (п.2 ст.794).
Временные ограничения и запрет движения транс­портных средств поавтомобильным дорогам устанавли­ваются федеральным органом испол нительной власти вобласти транспорта.
Третье основание освобождения от ответственности сформулировано в УАТГНЭТ как «иные независящие отперевозчика, фрахтовщика, гру зоотправителя, грузо­получателя, фрахтователя причины». Такими при чинами могут быть, например, неправомерные действия контра­гента, непредвиденная техническая неисправность транс­портного средства впути следования иряд других.
Акты идругие документы, удостоверяющие наруше­ние обязательств поперевозке пассажира.
Для решения вопроса обответственности участников автотранспортных договорных отношений, нарушивших обязательства, необходимы доказа тельства таких наруше­ний. Одним изних является акт, вкотором фикси руется факт допущенного нарушения. Порядок составления акта устанав ливается правилами перевозок грузов и прави­лами перевозок пассажиров.
Правила устанавливают две разновидности акта: ком­мерческий акт иакт общей формы. Наибольшее распро­странение напрактике получил коммерческий акт. Так, приперевозке пассажиров ибагажа он составля ется, если выявлены следующие обстоятельства:
– несоответствие наименования иколичества мест багажа данным, ука занным вбагажной квитанции;
– повреждение (порча) багажа;
– отсутствие багажа, указанного вбагажной квитанции;
– обнаружен невостребованный багаж.
174
Этот транспортный документ должен содержать: опи­сание состояния багажа итех обстоятельств, прикоторых обнаружена его несохранность; данные отом, правильно ли был погружен, размещен изакреплен багаж; описание нарушения требований кпогрузке, размещению или кре­плению багажа.
Коммерческий акт составляется перевозчиком вдень обнаружения обстоятельств, подлежащих оформле­нию этим документом. Вслучае отсутствия возможно­сти составления акта вуказанный срок, он должен быть составлен втечение следующих суток. Документ состав­ляется в двух экземплярах, заполняется без помарок икаких-либо исправлений ипод писывается перевозчи­ком, атакже пассажиром, если он участвует впере возке багажа
1
. Пассажир вправе потребовать от перевозчика
выдачи ему коммерческого акта втечение трех дней.
В случае отказа перевозчика от составления ком­мерческого акта или приего оформлении снарушением установленных требований пассажир вправе подать пере­возчику письменное заявление о допущенных наруше­ниях. Перевозчик обязан дать пассажиру мотивирован­ный ответ втечение трех дней. Если будет подтверждена обоснованность заявления пассажира, плата за хранение багажа втечение времени, затраченного на составление коммерческого акта, снего невзимается.
В случае выявления иных обстоятельств, посравне­нию с обстоятель ствами, влекущими составление ком­мерческого акта, оформляется акт общей формы. Требо­вания кэтому документу правилами неурегулиро ваны. Напрактике внего обычно включают информацию, кото­рую должен содержать коммерческий акт.
При предъявлении пассажиром претензии перевоз­чику кней прилага ются, помимо коммерческого акта или
1
Критический анализ положений ст.111 УЖТ дан в гл.10 «Перевозки железнодорож ным транспортом» данного учеб­ника.
175
акта общей формы, билет или дого вор фрахтования либо заказ-наряд.
Вопросы изадания длясамоконтроля
1. Каковы особенности перевозок грузов автомобиль-
ным транспортом?
2. Вчем заключаются обязательства поподаче транс-
порта ипредъявления груза дляперевозки?
3. Дайте определение договора перевозки груза авто-
мобильным транспортом.
4. Вкаких случаях заключается договор фрахтования
дляперевозки груза?
5. Перечислите виды ответственности перевозчика при нарушении обязательств, связанных с перевозкой груза.
Глава 11.
АКТЫ, ПРЕТЕНЗИИ, ИСКИ
11.1. Основания ипорядок составления актов
приосуществлении автотранспортной деятельности
В соответствии со ст.38 УАТГНЭТ обстоятельства, являющиеся основанием длявозникновения ответствен­ности перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей, фрахтователей, пассажиров припере­возках пассажиров и багажа, грузов или предоставле­нии транспортных средств для перевозок пассажиров ибагажа, грузов, удостоверяются актами или отметками втранспортных накладных, путевых листах, сопроводи­тельных ведомостях, предусмотренных законом.
Акты составляются вследующих случаях:
– невывоз повине перевозчика груза, предусмотрен­ного договором перевозки груза;
– непредоставление транспортного средства икон­тейнера под погрузку;
– утрата или недостача груза, повреждения (порча) груза;
– непредъявление для перевозки груза, предусмо­тренного договором перевозки груза;
– отказ от пользования транспортным средством, предоставляемым наосновании договора фрахтования;
– просрочка доставки груза;
– задержка (простой) транспортных средств, предо­ставленных под погрузку ивыгрузку;
177
– задержка (простой) контейнеров, принадлежащих перевозчику ипредоставленных под погрузку (п.81 Пра­вил перевозок грузов автомобильным транспортом).
Как указано вп.82 Правил перевозок грузов автомо­бильным транспортом акт составляется заинтересованной стороной вдень обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом. В случае уклонения перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей и фрахтователей от составления акта соответствующая сторона вправе составить акт без участия уклоняющейся стороны, предварительно ее вписьменной форме осостав­лении акта, если иная форма уведомления непредусмо­трена договором перевозки груза или договором фрахто­вания.
При формировании электронных перевозочных доку­ментов акт может быть сформирован с использованием иной информационной системы электронных перевозоч­ных документов.
Отметки осоставлении акта втранспортной наклад­ной изаказе-наряде набумажном носителе осуществляют лица, уполномоченные грузоотправителем, или перевоз­чиком, или грузополучателем, или фрахтователем, или фрахтовщиком нато надлежащим образом.
При формировании электронной транспортной накладной иэлектронного заказ-наряда отметки осостав­лении акта в них проставляют лица, уполномочен­ные участниками информационного взаимодействия насоставление актов, в иной информационной системе электронных перевозочных документов.
Акт содержит следующие данные:
– дату иместо составления акта;
– фамилии, имена, отчества (приналичии) идолж­ности лиц, участвующих всоставлении акта;
– краткое описание обстоятельств, послуживших основанием длясоставления акта;
– вслучае утраты или недостачи груза, повреждения (порчи) груза их описание ифактическое состояние;
178
– информация осоставленных документах орасхож­дениях приприемке (приналичии);
– подписи участвующих всоставлении акта сторон.
При утрате или недостаче груза, повреждении (порче) груза к акту прилагаются результаты экспер­тизы для определения размера фактических недостачи и повреждения (порчи) груза, приэтом указанный акт должен быть составлен вприсутствии водителя.
В случае отказа от подписи лица, участвующих всоставлении акта, вакте указывается причина отказа.
Акт набумажном носителе составляется вколичестве экземпляров, соответствующих в его составлении лиц, нонеменее чем в2 экземплярах. Исправления всостав­ленном акте недопускаются.
В транспортной накладной, заказе-наряде исопрово­дительной ведомости набумажном носителе должна быть сделана отметка о составлении акта, содержащая кра­ткое описание обстоятельств, послуживших основанием длясоставления акта, иразмер штрафа. Приформиро­вании указанных документов вэлектронной форме вних должна быть внесена в иной информационной системе электронных перевозочных документов информация осоставлении акта, содержащая краткое описание обсто­ятельств, послуживших основанием длясоставления акта иразмер штрафа.
Иные основания и порядок составления актов приперевозках пассажиров. Он установлен Правилами перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспор­том. Всоответствии с пунктом 98 притаких перевозках составляются коммерческие акты иакты общей формы.
Коммерческий акт составляется привыявлении сле­дующих обстоятельствах
– несоответствие наименования и количеств мест багажа данным, указанным вбагажной квитанции;
– повреждение (порча) багажа;
– отсутствие багажа, указанного вбагажной квитанции;
– обнаружение невостребованного багажа.
179
Коммерческий акт составляется в 2 экземплярах перевозчиком в день обнаружения обстоятельств, под­лежащих оформлению актом. Если коммерческий акт невозможно составить вуказанный срок, он должен быть составлен втечение следующих суток. Коммерческий акт заполняется без помарок икаких-либо исправлений. Он должен содержать следующую информацию:
а) описание состояние багажа и тех обстоятельств, прикоторых обнаружен его несохранность;
б) данные отом, правильно ли был погружен, разме­щен изакреплен багаж;
в) описание нарушения требований кпогрузке, раз­мещению или креплению багажа.
Коммерческий акт подписывает пере6возчик, атакже пассажир, если он участвует впроверке багажа. Потре­бованию пассажира перевозчик обязан выдать коммерче­ский акт втечение 3 дней. Вслучае отказа перевозчика отсоставления коммерческого акта или приоформлении коммерческого акта снарушением установленных требо­ваний пассажир подает перевозчику заявление отаких нарушениях вписьменной форме. Перевозчик обязан дать пассажиру мотивированный ответ назаявление втечение 3 дней. Вслучае подтверждения обоснованности заявле­ния плата спассажира захранение багажа втечение вре­мени, затраченного насоставление коммерческого акта, невзимается.
Что касается акта общей формы, то он оформляется привыявлении иных обстоятельств чем предусмотрен­ных длясоставления коммерческих актов (п.104 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транс­портом).
11.2. Порядок предъявления иразрешения претензий приперевозках грузов автомобильным транспортом
Одним из способов защиты своих интересов вторая
сторона договорных автотранспортных отношений может
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности