Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Управление государственными закупками и контрактами. Практикум

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 118 9 10 11 > Следующая >>>

Ситуация 48. Как быстро выдают разрешение на за- купку иностранного товара, если нет российских аналогов?

Ответ: ______________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

Контрольные точки

Как правильно применять условия допуска?

1. Не применяйте условия допуска в закупках у единственного поставщика. Механизм действует только в конкурентных закупках.

2. Проверьте свой товар также в перечнях по ограничениям допус- ка, возможно совместное применение.

3. Предоставьте преимущества товарам из России и ЕАЭС в раз- мере 15 %. Если товар входит в перечень для реализации нацпроектов — 20 %.

4. Не подтверждайте происхождение товара отдельным докумен- том, достаточно указать страну в заявке.

5. Не приобретайте в рамках одной закупки продукцию, которая включена и не включена в перечень товаров с условиями допуска.

8.2. Какими документами в составе заявки на участие

в электронной процедуре участник должен подтвердить страну происхождения товара по постановлению № 617?

При применении национального режима по 44-ФЗ

необходимо использовать данные из следующих

реестров продукции (товаров):

Реестр российской промышленной продукции

(https://minpromtorg.gov.ru/activities/vgpp/vgpp1/list ).

Необходимость его использовать закреплена

постановлениями Правительства РФ № 616, 617, 2014.

Евразийский реестр промышленных товаров

(https://erpt.eecommission.org/). Предусмотрен

постановлениями Правительства РФ № 616, 878, 2014.

Реестр российского программного обеспечения

(https://reestr.digital.gov.ru/). Реестр евразийского программно-

го обеспечения (https://eac-reestr.digital.gov.ru/).

Закреплены постановлением Правительства РФ № 1236.

8.3. Кто должен получать разрешение о закупке ино-

странного товара?

8.4. Можно ли объединить в одну закупку товары,

включенные и не включенные в перечень из постановления № 617, если эти товары являются комплектующими?

Ответ: ______________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

Контрольные точки

Как правильно применять

ограничения допуска?

1. Не применяйте ограничения допуска в закупках у единственного поставщика. Механизм действует только в конкурентных закупках. Исключение — электронные малые закупки.

2. Проверьте свой товар также в перечне с условиями допуска по приказу Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, возможно совместное применение».

3. Отклоняйте заявки с иностранными товарами по принципу «третий лишний». Если закупаете радиоэлектронику, то действует правило «второй лишний».

4. Подтвердите происхождение товара специальным документом: декларацией, сертификатом СТ-1, заключением Минпромторга. Исключение — закупка радиоэлектроники. Не объединяйте в одну закупку товары, включенные и не включенные в перечни с ограничениями допуска, даже если прямого запрета нет.

8.5. Отклонить ли заявку участника, если в ее составе не представлен реестровый номер из реестра российской промышленной продукции?

8.6. Необходимо ли согласовывать изменения с за-

казчиком, если в ходе исполнения контракта закупаемый товар заменен на товар с улучшенными характеристиками и другой страной производителя?

Ситуация 49. Отклонить ли заявку участника, если коды ОКПД2 в документации и реестре Минпромторга разнятся, при этом предмет закупки один и тот же?

Контрольные точки

Как правильно применять запрет на допуск?

1. Устанавливайте запрет на допуск как в конкурентных закупках, так и в закупках у единственного поставщика.

2. Не сочетайте запреты с ограничениями и условиями допуска.

3. Отклоняйте все заявки с иностранными товарами, если не попадаете под исключения.

4. Подтвердите происхождение товара декларацией. Для запрета

промтоваров укажите номер реестровой записи. Смешанные лоты прямо не запрещены. Будьте готовы подтвердить технологическую взаимосвязь объектов.

9. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ 44-ФЗ

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Выбор способа закупки. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы,

сотрудника уполномоченного органа или учреждения

Неверно выбрали способ закупки или неправомерно заключили контракт с единственным поставщиком. Исключение — случаи, когда не провели торги или с нарушением выбрали закрытую закупку

Вместо проведения запроса котировок закупили у единственного поставщика

30 000

Часть 1 ст. 7.29

Вместо конкурса или аукциона выбрали другой способ закупки или заключили контракт с единственным поставщиком

Контрактный управляющий заключил контракт с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ вместо закупки аукционом

50 000

Часть 2 ст. 7.29

Не вовремя направили информацию и документы, чтобы согласовать закрытую закупку или заключить контракт с единственным поставщиком

Начальник контрактной службы направил в Министерство финансов области обращение согласовать контракт с единственным поставщиком не вовремя

50 000

Часть 2.1 ст. 7.29

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Планирование. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы

Включили в план-график закупок объекты, которые не отвечают целям закупок или нормативным затратам

Контрактный управляющий внес в план-график электронный аукцион, прописал НМЦК, но не обосновал размер цены

20 000–50 000

Часть 1 ст. 7.29.3

Не обосновали НМЦК в плане-графике, или обоснование не отвечает требованиям 44-ФЗ и нормативных правовых актов

Нарушили порядок или форму обоснования НМЦК или объекта закупки (исключение — описание объекта закупки)

Контрактный управляющий обосновал НМЦК на лекарства и не использовал приказ Минздрава от

19.12.2019 г. № 1064н

10 000

Часть 2 ст. 7.29.3

Нарушили порядок, в котором проводят общественное обсуждение закупок, или его сроки либо не провели обсуждение. Учтите, что закупки, подлежащие общественному обсуждению в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 20 44-ФЗ, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения

Контрактный управляющий провел закупку, заключил контракт, но не провел общественное обсуждение закупки

30 000

Часть 3 ст. 7.29.3

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Утвердили или разместили в ЕИС планграфик, внесли изменения в план-график с нарушением сроков

Контрактный управляющий разместил извещение об аукционе и только на следующий день внес изменения в план-график

5 000–30 000

Часть 4 ст. 7.29.3

Не внесли изменения в план-график

Указанная статья предусматривает ответственность за публикацию извещения о закупке, направление приглашения принять участие в закупке ранее 10 дней с даты изменения плана-графика.

30 000

Часть 1.5 ст. 7.30

Выбор поставщика. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы,

сотрудника уполномоченного органа или учреждения, а также специализированную организацию

При проведении конкурса или аукциона разместили в ЕИС извещение, разъяснения, правки в извещение или протоколы позже срока не более чем на два рабочих

дня

Заказчик проводил электронный аукцион, рассмотрел заявки. Составил и разместил в ЕИС протокол на следующий день после того, как срок рассмотрения заявок закончился

Должностное

лицо — 5 000.

Организация —

15 000

Часть 1 ст. 7.30

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

При проведении конкурса или аукциона разместили в ЕИС извещение, разъяснения, правки в извещение или протоколы позже срока более чем на два рабочих

дня

Заказчик проводил электронный аукцион, рассмотрел заявки. Составил протокол и разместил его в ЕИС через три дня после того, как срок рассмотрения заявок закончился

Должностное

лицо — 30 000.

Организация —

100 000

Часть 1.1 ст. 7.30

Внесли изменения в план-график и раньше, чем через один календарный день, разместили в ЕИС извещение, направили приглашение на закупку

Контрактный управляющий рассчитал НМЦК, которая оказалась на 15 % меньше той, что в планеграфике. Сотрудник внес изменения в план-график и в тот же день разместил в ЕИС извещение

Должностное

лицо — 30 000

Часть 1.5 ст. 7.30

Разместили в ЕИС извещение или направили приглашение принять участие в закупке, которой нет в плане-графике

Заказчик разместил в ЕИС извещение об электронном аукционе, однако в плане-графике такой закупки не было

Должностное

лицо — 30 000

Часть 1.6 ст. 7.30

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Контрольный орган вынес предписание признать закупку необоснованной или устранить нарушения. Должностное лицо проигнорировало предписание, не устранило нарушение и разместило в ЕИС извещение или направило приглашение принять участие в закупке

ФАС не согласовала заказчику закрытый аукцион, однако контрактный управляющий направил приглашения возможным участникам

Должностное

лицо — 30 000

Часть 1.7 ст. 7.30

Не разместили в ЕИС обязательную информацию и документы

Заказчик не разместил в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО

Должностное

лицо — 50 000.

Организация —

500 000

Часть 3 ст. 7.30

Установили требования к участникам, к обеспечению заявок и контракта, к порядку рассмотрения и оценки заявок. При этом такие требования и порядок не предусмотрены 44-ФЗ

Контрактный управляющий установил в извещении, что обеспечение контракта составляет 40 % НМЦК, при этом аванс контрактом не предусмотрен

Должностное

лицо — 1 % НМЦК,

но 5 000–30 000

Часть 4 ст. 7.30

Установили требования предоставить в заявке информацию и документы, которые не предусмотрены 44-ФЗ

Контрактный управляющий установил требование: участники аукциона представляют документы о том, что их организации не

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

офшорные. Однако такой документ участник представлять не обязан

Включили в описание объекта закупки указание на товарный знак без слов «или эквивалент»

Контрактный управляющий в описание объекта закупки включил товарный знак без слов «или эквивалент». При этом не обосновал, что товар другой марки несовместим с оборудованием в наличии и объект закупки — не запчасти или расходные материалы

Должностное ли-

цо — 1 % НМЦК,

но 10 000–50 000

Часть 4.1 ст. 7.30

Включили в состав одного лота, объекта закупки товары, работы, услуги, которые не связаны между собой технологически и функционально

Контрактный управляющий включил в один лот бумагу и картриджи, хотя объекты не связаны между собой технологически и функционально

Сократили сроки подачи заявок, за исключением случаев, когда 44-ФЗ это допускает

Контрактный управляющий разместил в ЕИС извещение о запросе котировок с НМЦК 200 000 руб. и оставил участникам только два рабочих дня, чтобы подать заявки

Должностное

лицо — 30 000

Часть 8 ст. 7.30

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 118 9 10 11 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]