Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовно-правовая квалификация рейдерских поглощений. Практические рекомендации. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
янство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существо­вания, количество совершаемых преступлений.
В Постановлении от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по
делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»
1
, говорится, что организованная группа –
это группа из двух и более лиц, объединенных умыслом на совершение одно­го или нескольких убийств. Как правило, такая группа тщательно планирует преступление, заранее подготавливает орудия убийства, распределяет роли между участниками группы.
Постановление от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по
делам о взяточничестве и коммерческом
подкупе» гласит, что организован­ная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью органи­зованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Постановление от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»
2
указывает, что организованная группа характери-
зуется, в частности, устойчивостью, наличием в ее составе организатора (ру­ководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной дея­тельности, распределением функций между членами группы при подготовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла. Об ус­тойчивости организованной группы может свидетельствовать не только большой срок ее членами группы, но и их техническая оснащенность, длительность подготов­ки даже одного преступления, а также иные обстоятельства
существования, неоднократность совершения преступлений
3
.
Появляются определенные различия в толкованиях квалифицирую­щих преступные группы критериев. Верховный Суд подтверждает их оце­ночный характер и обозначает проблему необходимости дальнейших иссле­дований по выработке более точной их формализации. «Используемые в уго­ловном законе для характеристики организованных преступных форм при­знаки «сплоченность» и «устойчивость» не являются надежными индикато­рами.
К сожалению, в нашем законодательстве они оценочные и носят зачас­тую субъективный характер. Это приводит к ошибкам как в квалификации самого преступления, так и действий соучастников» зывает ряд ученых
5
.
4
. На эту проблему ука-
1
Российская газета. – 1999. – 9 февраля
2
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 2. – С. 2–6.
3
См.: Досюкова Т. В. Уголовно-правовые особенности форм соучастия в преступлениях в сфере
экономической деятельности // Современное право. – 2005. – № 3. – С. 73.
4
Агапов П. Критерии разграничения организованной группы и преступного сообщества // Закон-
ность. – 2007. – № 5.
5
См.: Галиакбаров Р. Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организован-
ной группой // Российская юстиция. – 2000. – № 10. – С. 32; Разинкин В. С. Правовое обеспече­ние конкурентноспособности в сфере коммерции //Российский следователь. – 2005. – № 6. – С. 22; Досюкова Т. В. Уголовно-правовые особенности форм соучастия в преступлениях в сфере экономической деятельности // Современное право. – 2005. – № 3. –
С. 73 и др.
61
Однако проведенные исследования и установленные в результате особенности структуры и деятельности преступных рейдерских групп позво­ляют утверждать, что описанные свойства для них характерны и могут быть расценены как признаки устойчивости группы и заблаговременной объеди­ненности ее членов, а сама рейдерская группа с позиции правовой классифи­кации общественной опасности должна быть отнесена к категории организо­ванной.
Рейдерской группе полностью соответствует утверждение с точки зрения «… устойчивости как главного конструктивного признака организо­ванной группы, ее объективное проявление составляет в первую очередь длительный … период преступной деятельности, складывающейся из значи­тельного числа преступлений или образующей в своей совокупности единое преступное поведение, осуществляемое участниками такой группы»
В то же время, проведенное исследование и результаты научных изысканий других авторов
2
, показали, что в изученных материалах 40 % пре-
1
.
ступных групп должны были быть отнесены к категории более общественно опасной, чем организованная преступная группа, а именно к категории пре­ступного сообщества (преступной организации). Утверждение, что при даль­нейшем «… повышении криминального профессионализма членов группы она может преобразоваться в организованную преступную группу и даже в преступную организацию»3 полностью подтвердилось в ходе проведенного исследования и убедительно доказывается материалами уголовных дел.
В качестве примера можно рассмотреть уголовное дело № 640400, находившееся в производстве следственной части прокуратуры Челябинской области (2007 г.).
Предварительным расследованием установлено, что адвокаты К. и Ф. в период до 01 апреля 2003 г. создали особо сплоченную и устойчивую орга­низованную группу (организацию) – преступное сообщество под официаль­ным прикрытием законной деятельности юридического лица «К. и Ф.». Затем подыскали соучастников данной преступной организации, обеспечили ее средствами совершения преступления, финансированием, а также разработа­ли план совершения тяжких и особо тяжких преступлений с целью незакон­ного обогащения. Совместно с остальными членами преступной организации
1
См.: Агапов П. Критерии разграничения организованной группы и преступного сообщества //
Законность. – 2007. – № 5.
2
См.: Сергеев М.А. Указ. соч. С. 87; Сергеев А.Б., Сергеев М.А., Сергеев К.А. Особенности рас-
следования преступлений, связанных с присвоением прав на владение и управление предпри­ятиями и организациями. Челябинск, 2008. С. 84-85; Алешин В.В. Жолобов Е.В. Природа рейдер­ского захвата в уголовно-правовом аспекте //
3
См.: Разинкин В. С. К вопросу о классификации и улучшении доказательственных возможно-
стей института соучастия в организованной преступности // Уголовное судопроизводство. –
2006. – № 1.
Уголовный процесс. – 2009. - № 8. С. 44; и др.
62
– С., Б., К. и З. – распределили роли в предстоящей преступной деятельности
и приступили к осуществлению своего плана.
В течение длительного времени (не менее 14 месяцев, начиная с мар­та 2004 г. по апрель 2005 г.) данное преступное сообщество – Адвокатское бюро «К. и Ф.» – подыскивало заказчиков и оказывало множество юридиче­ских услуг в сфере незаконного поглощения юридических лиц (рейдерства).
Заказчики услуг в сфере рейдерского поглощения юридических лиц осознавали, что, обращаясь к членам преступного сообщества, содействуют в совершении преступлений, дают указания, предоставляют информацию об объектах преступного посягательства, предоставляют средства и орудия со­вершения преступлений, а значит являются пособниками в деятельности данной преступной организации.
Отличительными признаками созданного преступного сообщества (преступной организации) стала организованность и сплоченность деятель­ности ее членов, совершение однородных преступлений на протяжении дли­тельного времени, жесткая подчиненность рядовых участников сообщества руководителям, исполнение каждым членом строго отведенной ему роли, психологическая общность всех членов между собой, основанная на единстве целей, намерений, социальных ценностей. Также сплачивающим фактором послужила специфическая цель созданного сообщества, а именно осуществ­ление нового вида преступного посягательства против собственности и при­менения своих познаний в сфере оказания юридических услуг по криминаль­ному поглощению юридических лиц (рейдерству), а также осознание безна­казанности своих действий под прикрытием понятия «адвокатской тайны»1.
В тоже время изучение практики подтверждает правильность мнения заместителя начальника СК при МВД РФ Ю. Алексеева о том, что следст­венные подразделения часто оказываются не в состоянии изобличить винов­ных в организации и осуществлении тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Отмечается и не­достаточный уровень подготовки судебного
корпуса. Примерами являются уголовные дела, возбужденные по фактам захвата ОАО «Ассоциация «Арис» и ЗАО «ОГТЭП «Трансэкспедиция», которые будут подробно проанализиро­ваны ниже. Помимо проведенных нами исследований, подтвердивших неод­нозначность судебной практики, на данное обстоятельство указывают и дру­гие специалисты
2
.
1
См. также: О состоянии законности при возбуждении, предварительном расследовании уголов-
ных дел, связанных с незаконных захватом («недружественным поглощением») предприятий: информационное письмо прокурорам городов, районов, специализированных прокуратур Челя­бинской области № 16-2-07 от 7 мая 2007 г. Челябинск. 2007.
2
См.: Михеев И. Квалификация преступных деяний // Законность. – 2006. – № 10. – С. 55; Жук О.Д. Осуществление прокурором уголовного преследования в суде кассационной инстанции по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ // «Черные
63
В настоящее время, наибольшую активность рейдеры проявляют в ре­гионах, обладающих значительным экономическим потенциалом, в отноше­нии стабильно работающих предприятий. Как уже отмечалось, среди регио­нов по количеству корпоративных конфликтов первое место удерживает Центральный федеральный округ, на втором – Приволжский, на третьем – Уральский.
Не малую активность рейдеры проявляют в Дальневосточном феде-
ральном округе.
Одним из последних громких уголовных дел в сфере рейдерства в Приморье стало расследование захвата регионального монополиста в сфере грузоперевозок - крупнейшей транспортной компании Приморья ООО «Компания «ОГАТ». Подробное рассмотрение данного уголовного дела име­ет повышенную актуальность в рамках настоящего параграфа,
так как это один из немногих случаев, когда была вменена ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества».
Руководил преступным рейдерским формированием по захвату
«ОГАТа» С. (в планах которого был захват всех крупнейших предприятий
Приморья). Выбрана эта компания была не случайно: 17 гектаров земли, стоимостью 17 млн долл; 17 большегрузных машин (часть из которых не имеет аналогов в России); 16 зданий (административных, складских, ремонт­ных мастерских и т.д.); ежегодные налоговые отчисления предприятия - 23 млн руб.
В арсенале рейдеров были разнообразные приемы: давление на след­ствие (в том числе и через СМИ с целью повлиять на принятие процессуаль­ных решений), фальсификация документов, внесение ложных сведений в ЕГ­РЮЛ, хищение акций, инициирование внеплановых проверок ООО со сторо­ны ангажированных чиновников (в ходе которых изымались документы, ко­торые в последствии были использованы для рейдерского захвата предпри­ятия), разбойные нападения, убийства и др.
Жертвами стали в т.ч. должностные лица ФРС РФ, Следственного управления УВД г. Владивостока и Арбитражного суда Приморского
края.
По заявлению руководства ООО «Компания ОГАТ» Следственным
управлением УВД г. Владивостока было возбуждено уголовное дело по фак­ту попытки рейдерского захвата компании. Однако довести его до суда уда­лось лишь ценой жизни начальника следственного отделения по расследова­нию преступлений в сфере экономики Д. Ваева. В ходе расследования ему неоднократно
угрожали. В целях устрашения, было совершено убийство от­ца, а затем и разбойное нападение на самого Д. Ваева. Убедившись, что сле­дователь не намерен идти на поводу у преступников, последние решили со­вершить его убийство. К сожалению, этот замысел был реализован. При этом,
дыры» в российском законодательстве. – 2004. – № 2. – С. 348; Алексеев Ю. Рейдеры атакуют // Финансовый контроль. – 2005. – № 11 (48); Сергеев М.А. Указ. соч. С. 90.
64
непонятно почему органами УСБ не были приняты меры государственной защиты следователя.
После этого был совершен еще ряд убийств и разбойных нападений на свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, с целью ока­зания давления.
Лишь после объединения усилий Главного управления МВД РФ по ДФО, Следственного управления СК при прокуратуре РФ, УФСБ и
УВД по Приморскому краю преступную деятельность рейдеров удалось пресечь. Бы­ло изъято 8 единиц огнестрельного оружия, 3 прибора для бесшумной стрельбы, боеприпасы, 7 гранат, более 20 тротиловых шашек, арестованы 11 членов ОПФ. Лидеру ОПФ удалось скрыться, он объявлен в международный розыск.
Иерархия и распределение обязанностей в преступном рейдерском
формировании были четкими: все делились на группы,
имелась инструкция для членов формирования со схемами связи, условленными местами встреч и определенными средствами связи. В структуру входили: силовой блок; эко­номический блок, состоящий из преуспевающих коммерсантов, которые вы­годно капитализировали полученное преступным путем имущество; группа технического и информационного обеспечения, «работники» которой подде­лывали различные документы, штампы, подписи, собирали разведыватель­ную
информацию, а также вели «грязные» PR-кампании (в СМИ размещали сведения, дискредитирующие оппонентов группировки, представителей пра­воохранительных органов); группа правового обеспечения, задачами которой являлись защита интересов рейдеров в судах, органах исполнительной вла­сти, оспаривание «законности» преступных посягательств, изучение устав­ных документов захватываемой компании и нахождение в них юридически непродуманных положений и
пунктов.
В ходе расследования, которое длилось 9 месяцев, выполнены почер­коведческие, графологические, технико-криминалистические, фоноскопиче­ские и компьютерные экспертизы. Уголовное дело составило 129 томов (из них 40 - обвинительное заключение). Обвинение предъявлено по таким статьям УК РФ как: 105, 159, 162, 163, 179, 210, 330, 327 и др. В ходе следст­вия выяснилась причастность ОПФ к рейдерским захватам еще нескольких крупных предприятий Хабаровского дело находится на рассмотрении в Приморском краевом суде
края и других субъектов РФ. Уголовное
1
.
Однако следует обратить внимание на то, что это лишь один из немно­гих примеров эффективной деятельности правоохранительных органов по привлечению рейдеров к уголовной ответственности по ст. 210 УК РФ.
1
См. подр.: Федоров А.Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные проблемы,
противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт. М., 2011. С. 300-305.
65
Приведенные примеры указывают на необходимость дальнейших научных изысканий по проблеме противодействия организованной преступ­ности в сфере корпоративных отношений.
Классификация преступных групп осуществляется в научной литера­туре по различным основаниям: по характеру коммуникативных связей1; психологической сплоченности участников2; по степени опосредования меж­личностных отношений участников преступной деятельности3 и др.4. Приме­нение подобных критериев при классификации преступных групп осуществ­ляющих рейдерские захваты возможно как теоретически, так и практически.
Таким образом, активной стороной правоотношений, связанных с рейдерским захватом, выступает юридическое лицо, которое имеет опреде­ленный экономический интерес в отношении компании-мишени и обладает соответствующими финансовыми и правовыми возможностями по реализа­ции мер рейдерского захвата. В юридической литературе приводятся различ­ные
варианты классификации указанных юридических лиц. По нашему мне­нию наиболее удачной и соответствующей действительности является клас­сификация П. Маркова:
В зависимости от фактора экономической заинтересованности он раз-
личает:
1. Финансово-промышленные группы. Их экономический интерес вы­ражен в построении вертикально-интегрированного отраслевого холдинга, где поглощаемая организация призвана стать определенным звеном в
едином
механизме.
2. Юридические лица (как правило, ими выступают инвестиционные компании), основным видом деятельности которых является организация рейдерских поглощений предприятий.
Такие участники, в свою очередь, подразделяются на: а) инвестиционные компании - посредники, действующие в интересах
заказчика;
б) инвестиционные компании, действующие непосредственно в своих интересах с целью получения наиболее ценных активов предприятия и последующей реализации заинтересованным лицам
5
.
их
1
См.: Шеслер А. В. Криминологические и уголовно-правовые аспекты групповой преступности :
Учебное пособие. – Тюмень, 2005. С. 34.
2
См.: Галиакбаров Р. Р. Групповое преступление. – Свердловск, 1973. – С. 117–123; Ушаков А.
В. Ответственность за групповое преступление. – Калинин, 1975. – С. 33–58; Быков В. М. Осо- бенности расследования групповых преступлений. – Ташкент, 1980. –С. 7.
3
См.: Ратинов А. Р. [и др.] Личность в преступной группе // Личность преступника как объект
психологического исследования. – М., 1979. – С. 136–142.
4
См.: Мазунин Я. М. Установление участников организованного преступного формирования и
тактические основы допроса на стадии предварительного расследования / под науч. ред. В.К. Гавло. – Омск, 2003.
5
См.: Марков П. Совокупность проблем теории и практики недружественных поглощений //
Право и экономика. – 2007. – № 2.
66
Так же эксперты делят рейдеров по характеру использования незакон­ных и нерыночных инструментов захвата собственности («белые», «серые» и «черные» рейдеры); различают по коллективности действий (одиночки, взаимосвязанные группы рейдеров); по субъектам (частное и государствен­ное рейдерство)1.
Некоторыми авторами предлагается классифицировать рейдеров: по степени открытости (явные и латентные); по масштабу на крупные, меньшего масштаба, мелкие и индивидуальные; по субъектам поглощения – финансо­во-промышленные группы, инвестиционные компании (основный бизнес), инвестиционные компании (посредники), инвестиционные компании (грин­мэйлеры); по географическому расположению объекта поглощения (рейдер­ские организации, осуществляющие поглощения на территории го муниципалитета, региона, на территории страны, а также на зарубежной территории)
2
.
определенно-
Анализ материалов уголовных дел позволил определить примерную структуру преступной группы, осуществляющей рейдерский захват предпри­ятия (см. прил. 2).
Как видим, активными участниками указанной совокупности правоот­ношений выступают субъекты корпоративных отношений, поведение кото­рых обусловлено наличием определенных экономических целей, а достиже­ние последних происходит при помощи злоупотребления правом и нередко путем прямого
нарушения закона.
Еще одним обязательным участником отношений, связанных с рейдер­ским поглощением, является юридическое лицо – объект поглощения (орга­низация Y). Отличительной чертой такого явления, как рейдерское поглоще­ние, является то обстоятельство, что в роли объекта поглощения может выступать как организация, имеющая определенные финансовые затрудне­ния и находящаяся в кризисной ситуации, так и
абсолютно преуспевающий
субъект экономического оборота.
Определяющими в данном случае будут следующие факторы:
наличие у организации Y ликвидного имущества (имущественного ком­плекса);
наличие налаженного производственного, торгового процессов;
наличие неурегулированных конфликтов среди учредителей (участников), акционеров организации;
пренебрежение механизмами обеспечения информационной прозрачности деятельности предприятия.
1
См.: Анисимов С.Н. Рейдерство в России. Особенности национального захвата. Спб., 2007. С. 22-24; Согрина Н.С. Особенности недружественных поглощений (рейдерства) в трансформируе­мой экономике: Автореф. дис. … канд. экон. наук. Челябинск, 2010. С. 10.
2
См.: Согрина Н.С. Указ. соч. С. 10; Беляков А.В. Правовые аспекты защиты акционерного об­щества от недружественного поглощения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. С. 18.
67
§ 7. ПРАКТИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТ
Современная правоприменительная практика обнаружила необходимость осуществления ряда политических, организационных, социально-экономи­ческих, законодательных и иных мер, направленных на противодействие рейдерским захватам и корпоративному шантажу, снижение числа корпора­тивных конфликтов, защиту прав и законных интересов инвесторов. Такие меры должны носить комплексный характер и учитывать охранительные и регулятивные возможности не только цивилистических отраслей права отраслей криминального цикла, в том числе уголовного права. Послед­нее утверждение представляется особо актуальным.
Следует заметить, что действующий уголовный закон далеко не в полной мере выполняет свою охранительную и, как мы полагаем, регулятивную функцию в таком наиболее значимом сегменте экономики, как сфера корпо­ративных отношений. В
этой связи особое значение приобретает реформиро­вание права отраслей криминального цикла в целях обеспечения надежной защиты прав и законных интересов юридических лиц и иных участников корпоративных отношений в условиях рыночной экономики России от новых видов общественно опасных явлений – угроз экономической безопасности (таких, как рейдерство и корпоративный шантаж) с учетом положительного опыта англо-саксонской и континентальной моделей права.
В настоящее время некоторые действия рейдеров находятся за рамками
уголовно-правовых запретов.
Так, в большинстве случаев захвату активов юрлица по серым схемам (нарушение норм гражданского законодательства) предшествует противо­правное с точки зрения корпоративного законодательства приобретение и использование полномочий по управлению обществом или отдельных управ­ленческих полномочий. Последствия таких действий создают правовую ос­нову для дальнейшего отчуждения имущества компании в пользу аффилиро­ванных лиц, т. е. фактического захвата данного имущества (активов).
В результате этих действий принимаются выгодные рейдерам управлен­ческие решения (одобрение крупной сделки, изменение размера уставного капитала, решение о дополнительной эмиссии акций и т. д.), изменяется со­став органов управления обществом (единоличный или коллегиальный ис­полнительный орган), создаются иные необходимые для захвата организаци­онно-правовые условия.
В данном случае привлечь злоумышленников к уголовной ответственно­сти возможно, только если будет доказано, что захват управления юрлицом осуществлялся в целях последующего хищения его имущества или являлся составной частью иного преступления. Однако на практике доказать на-
правленность умысла рейдеров на такие последствия (хищение и т. д.) прак-
. 185, 185.2 И 185.4 УК РФ
права, но и
68
тически невозможно, так как преследуемая цель при совершении этих дейст­вий не является столь очевидной.
Кроме того, не всегда действия рейдеров на этом этапе могут быть непо­средственно направлены на хищение имущества. Злоумышленники могут преследовать цель уменьшения совокупной доли голосов владельцев акций (в том числе держателя контрольного пакета акций) или долей (так называемое «размывание» пакета акций), например, путем подтасовки решения о допол­нительной эмиссии акций и размещения их среди аффилированных лиц либо внесения в реестр определенного количества заведомо ненадлежащих акцио­неров, что хищением не является.
В этой ситуации начать проверку сообщения о преступлении и возбудить уголовное дело возможно только после фактического наступления негатив­ных последствий в виде хищения имущества или иного противоправного его вывода из-под контроля компании, т. е. лишь на завершающем этапе рейдер­ского захвата. Данное обстоятельство подтверждает и правоприменительная практика СК при Прокуратуре РФ.
Другой слабой стороной механизма уголовно-правового противодействия рейдерству является недостаточная адаптированность норм УК РФ к специ­фике данной категории преступлений.
Так, составы статей УК РФ, которые применяются в настоящее время, но­сят материальный характер: предполагают обязательное наступление обще­ственно опасных последствий в виде хищения имущества, причинения суще­ственного ущерба.
Вместе с тем после рейдерского захвата имущество «отмывается» через ряд фиктивных юрлиц или компаний, зарегистрированных в том числе в оффшорах. В итоге оно поступает в собственность добросовестного приобре­тателя, истребовать у которого данное имущество (активы) практически не­возможно. В ряде случаев указанный добросовестный приобретатель являет­ся аффилированным лицом рейдеров, однако доказать такую аффилирован­ность практически невозможно.
Признавая незыблемость гражданско-правового института добросовест­ного приобретателя, следует отметить необходимость создания правового механизма сбалансированной защиты интересов добросовестного приобрета­теля и собственника, имущество которого выбыло из его законного владения посредством рейдерского захвата.
Необходимо внесение изменений в гражданское законодательство в целях уточнения особенностей правового положения добросовестного приобрета­теля активов (в том числе недвижимости, ценных бумаг); определения воз­можностей, условий и порядка истребования данных активов.
Полагаем, что оптимальное соотношение защиты прав добросовестного приобретателя и эффективной уголовно-правовой охраны прав прежнего собственника может быть достигнуто только лишь в случае дополнения УК РФ нормами об ответственности за действия, посредством которых создаются
69
правовые предпосылки для вывода имущества из-под контроля юридического лица. При этом составы таких преступлений должны быть именно формаль­ными: общественно опасные последствия в виде утраты права собственности на имущество, причинения иного имущественного ущерба собственнику должны быть выведены за рамки основного состава – это принципиальная по­зиция.
Реализация нашего предложения позволит привлекать рейдеров к уголов­ной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, упреждая наступление последствий, при которых виндикационное истребование иму­щества ограничено институтом защиты прав и законных интересов добросо­вестного приобретателя.
Частично задача совершенствования уголовного закона в аспекте проти­водействия рейдерству была решена в 2009 г.
Под давлением научной общественности, а также в связи с непосредст­венным указанием Президента РФ Д. А. Медведева в конце 2009 г. в УК РФ были внесены изменения, получившие наименование «антирейдерские».
Работа в этом направлении велась не один год и на рассмотрение в Госу­дарственную Думу с 2007 г. вносился целый ряд законопроектов как усили­вающих уголовную ответственность по уже существующим в УК РФ составам, так и криминализирующих отдельные деяния, сопряженные с рейдерскими захватами
1
. Один из таких законопроектов получил поддержку депутатов,
сенаторов и Президента РФ и вступил в силу 30 октября 2009 г. (Федераль­ный закон от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ). Однако уже сейчас он вызывает значительное количество нареканий.
Итак, в УК РФ появились новые составы:
Статья 185.2. Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги.
Статья 185.3. Манипулирование
ценами на рынке ценных бумаг.
Статья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное огра­ничение прав владельцев ценных бумаг.
Также были внесены изменения в текст статей УК РФ:
Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг.
Статья 185.1. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления ин­формации, определенной законодательством Российской Федерации о цен­ных бумагах.
Что касается внесения
изменений в ст. 185 УК РФ в части уточнения тер­минологии, используемой в данной статье, то, бесспорно, такие изменения были необходимы следующим причинам.
До 30 октября 2009 г. ст. 185 УК РФ предусматривала уголовную ответст­венность за внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недосто- верной информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии
или отчета об итогах выпуска ценных бумаг,
1
См. подробнее: Федоров А. Ю. Указ. соч. С. 245–265.
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]