Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Справочник по охране труда. Том 3. Санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные нормативные документы, направленные на с

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
61
информационных систем и банков данных (далее — информа­ционных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Основания и порядок внесения в информационные системы
сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавли­ваются законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности.
Метеорологические службы и другие уполномоченные госу-
дарственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмезд­ной основе информировать Государственную противопожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности собы­тиях и прогнозах.
Средства массовой информации обязаны незамедли-
тельно и на безвозмездной основе публиковать по требованию Государственной противопожарной службы экстренную инфор­мацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.
Органы государственной власти и органы местного самоу-
правления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содейство­вать распространению пожарно-технических знаний.
Статья 30. Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности решением органов
государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться осо­бый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима
на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются
62 Справочник по охране труда. Том третий
дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятству­ющих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подоб­ные меры).
Статья 31. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности
Научно-техническое обеспечение пожарной безопас-
ности осуществляют научно-исследовательские, опытно­конструкторские, проектные и иные научно-технические учреждения и организации, а также соответствующие учебные заведения.
Финансирование научно-технических разработок в области
пожарной безопасности осуществляется за счет средств феде­рального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств организаций, а также за счет других источников финансирования.
Координация научных исследований в области пожарной
безопасности возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, в ведении которого находится головное пожарно­техническое научно-исследовательское учреждение.
Статья 33. Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности
Подтверждение соответствия продукции и услуг установ-
ленным требованиям в области пожарной безопасности осу­ществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63
Глава V. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 34. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
•защитуихжизни,здоровьяиимуществавслучаепожара;
•возмещениеущерба, причиненногопожаром,впорядке,уста-
новленном действующим законодательством;
•участие в установлении причинпожара, нанесшего ущерб их
здоровью и имуществу;
•получениеинформацииповопросампожарнойбезопасности,
в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
•участиевобеспечении пожарнойбезопасности, в томчислев
установленном порядке в деятельности добровольной пожар­ной охраны.
Граждане обязаны:
•соблюдатьтребованияпожарнойбезопасности;
•иметьвпомещенияхистроениях,находящихсявихсобствен-
ности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соот­ветствующими органами местного самоуправления;
•при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них
пожарную охрану;
•доприбытияпожарнойохраныприниматьпосильныемерыпо
спасению людей, имущества и тушению пожаров;
•оказыватьсодействиепожарнойохранепритушениипожаров;
•выполнять предписания, постановления и иные законные
требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
•предоставлять в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследо­вания и проверки принадлежащих им производственных,
64 Справочник по охране труда. Том третий
хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности
Руководители организации имеют право:
•создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установлен-
ном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
•вносить в органы государственной властии органыместного
самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
•проводить работы по установлению причин и обстоятельств
пожаров, происшедших на предприятиях;
•устанавливатьмеры социальногои экономическогостимули-
рования обеспечения пожарной безопасности;
•получатьинформациюповопросампожарнойбезопасности,в
том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
•соблюдатьтребованияпожарнойбезопасности,атакжевыпол-
нять предписания, постановления и иные законные требова­ния должностных лиц пожарной охраны;
•разрабатыватьиосуществлятьмерыпообеспечениюпожарной
безопасности;
•проводить противопожарную пропаганду, а также обучать
своих работников мерам пожарной безопасности;
•включать в коллективный договор (соглашение) вопросы
пожарной безопасности;
•содержатьв исправномсостояниисистемыи средствапроти-
вопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
•оказыватьсодействиепожарнойохранепритушениипожаров,
установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требова­ний пожарной безопасности и возникновении пожаров;
65
•предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров
на территориях предприятий необходимые силы и средства;
•обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны
при осуществлении ими служебных обязанностей на террито­рии, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
•предоставлятьпотребованиюдолжностныхлицгосударствен-
ного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожар­ной опасности производимой ими продукции, а также о проис­шедших на их территориях пожарах и их последствиях;
•незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возник-
ших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
•содействоватьдеятельностидобровольныхпожарных;
•обеспечиватьсозданиеисодержаниеподразделенийпожарной
охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культур­ного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключе­нием объектов, на которых создаются объектовые, специаль­ные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).
Руководители организаций осуществляют непосредственное
руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персо­нальную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
Ответственность за нарушение требований пожарной без-
опасности в соответствии с действующим законодательством несут:
•собственникиимущества;
•руководителифедеральныхоргановисполнительнойвласти;
66 Справочник по охране труда. Том третий
•руководителиоргановместногосамоуправления;
•лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоря-
жаться имуществом, в том числе руководители организаций;
•лица, в установленномпорядке назначенныеответственными
за обеспечение пожарной безопасности;
•должностныелицавпределахихкомпетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безо-
пасности для квартир (комнат) в домах государственного, муни­ципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные
граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 39. Административная ответственность руководителей организаций
Основания и порядок привлечения руководителей организа-
ций к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодатель­ством Российской Федерации.
Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонения от
исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц государственного пожарного надзора по обе­спечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Москва, Кремль 21 декабря 1994 года № 69–ФЗ
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
67
22 июля 2008 г. № 123–ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Принят Государственной Думой 4 июля 2008 г.
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 г.
(Извлечения)
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и сфера применения технического регламента
1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях
защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требова­ния пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низ­кие, чем установленные настоящим Федеральным законом, тре­бования пожарной безопасности.
2. Положения настоящего Федерального закона об обеспече-
нии пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при:
1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
68 Справочник по охране труда. Том третий
2) разработке, принятии, применении и исполнении феде­ральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности;
3) разработке технической документации на объекты защиты.
3. В отношении объектов защиты специального назначе-
ния, в том числе объектов военного назначения, объектов про­изводства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения хими­ческого оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным зако­ном должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Техническое регулирование в области пожарной безопас-
ности ядерного оружия и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, а также в области пожарной безопасности зданий, сооружений, строений, объектов органи­заций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации устанавливается законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются
основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184–ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон «О техническом регулировании»), статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69–ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон «О пожар­ной безопасности»), а также следующие основные понятия:
1) аварийный выход — дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответ­ствия необходимого количества и размеров эвакуационных
69
путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
2) безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воз­действия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;
3) взрыв — быстрое химическое превращение среды, сопро­вождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов;
4) взрывоопасная смесь — смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легковоспламеняющихся жид­костей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться;
5) взрывопожароопасность объекта защиты — состояние объ­екта защиты, характеризуемое возможностью возникнове­ния взрыва и развития пожара;
6) горючая среда — среда, способная воспламеняться при воз­действии источника зажигания;
7) декларация пожарной безопасности — форма оценки соот­ветствия, содержащая информацию о мерах пожарной безо­пасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска;
8) допустимый пожарный риск — пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально– экономических условий;
9) индивидуальный пожарный риск — пожарный риск, кото­рый может привести к гибели человека в результате воздей­ствия опасных факторов пожара;
10) источник зажигания — средство энергетического воздей­ствия, инициирующее возникновение горения;
11) класс конструктивной пожарной опасности зданий, соору­жений, строений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных кон­струкций в развитии пожара и образовании опасных факто­ров пожара;
70 Справочник по охране труда. Том третий
12) класс функциональной пожарной опасности зданий, соору­жений, строений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожар­ных отсеков, определяемая назначением и особенностями эксплуатации указанных зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, в том числе особенностями осуществле­ния в указанных зданиях, сооружениях, строениях и пожар­ных отсеках технологических процессов производства;
13) наружная установка — комплекс аппаратов и технологиче­ского оборудования, расположенных вне зданий, сооруже­ний и строений;
14) необходимое время эвакуации — время с момента возник­новения пожара, в течение которого люди должны эвакуи­роваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факто­ров пожара;
15) объект защиты — продукция, в том числе имущество граж­дан или юридических лиц, государственное или муници­пальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строе­ния, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к кото­рой установлены или должны быть установлены требова­ния пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
16) окислители — вещества и материалы, обладающие способ­ностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызы­вая их горение, а также увеличивать его интенсивность;
17) опасные факторы пожара — факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;
18) очаг пожара — место первоначального возникновения пожара;
19) первичные средства пожаротушения — переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]