Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Сертификация систем качества. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Структура Регистра включает следующих участников:
– Федеральное агентство по техническому регулирова­нию и метрологии (Госстандарт или ФАТРиМ);
– Технический центр Регистра (ТЦР);
– Совет по сертификации систем качества и производств;
– комиссия по апелляциям;
– Научно-методический комитет Регистра;
– органы по сертификации систем качества;
– держатели сертификатов.
Функции национального органа РФ по стандартизации (Госстандарта):
– утверждение структуры Регистра;
– принятие решений о его развитии;
– рассмотрение основных правил функционирования Ре­гистра;
– контроль за деятельностью Регистра;
– участие в комиссии по апелляциям.
Функции Технический центр Регистра:
– непосредственно организует и контролирует сертифи­кацию систем качества и производств, участвует в инспекци­онном контроле;
– ведет Реестр сертифицированных систем качества и производств;
– участвует в аккредитации экспертов;
– приостанавливает или аннулирует действие сертифи­катов;
– занимается информационным обеспечением;
– устанавливает контакты с зарубежными организациями аналогичного профиля деятельности.
Совет по сертификации систем качества и произ­водств разрабатывает предложения, касающиеся работы Реги-
стра. Он состоит из специалистов заинтересованных предпри­ятий, представляющих изготовителей, потребителей и др.
Комиссия по апелляциям создается Техническим центром из независимых экспертов и работает по мере возникновения необходимости.
21
Функции Научно-методического комитета Регистра:
Рис. 5. Знак соответствия
ИСО 9001-2015 системы
сертификации ГОСТ Р
– разрабатывает нормативные и методические документы;
– участвует в работе Совета по сертификации систем ка­чества и производств, а также в комиссии по апелляции;
– формирует банк нормативных документов;
– разрабатывает учебные программы для обучения экс­пертов и т.п.
Функции органов по сертификации систем качества и производств:
– проводят сертификацию, оформляют ее результаты и осуществляют инспекционный контроль;
– ведут методическую работу, взаимодействуют со все­ми подразделениями Регистра.
Функции организаций с сертифицированными система­ми качества:
– обеспечивают стабильность производства и представ­ляют необходимую информацию по требованию органа по сертификации или Технического центра Регистра;
– принимают корректирующие меры по результатам ин­спекционного контроля;
– информируют орган по сертификации об изменениях в производственном процессе и т.д.
Данные о сертификате соответствия ИСО 9001, его дате выдачи и сроке действия, а также организации, его получив­шей, после обязательной регистрации сертификата в Регистре
систем качества публикуются в официальной российской печати, что официально подтверждает действующий статус данного доку­мента.
Кроме того, организации, по­лучившие сертификат по ИСО 9001, получают возможность использо­вать знак соответствия системы сер­тификации ГОСТ Р (рис. 5) в ре­кламных буклетах, проспектах,
22
брошюрах, плакатах, бланках организационно-распорядитель­ной документации компании и пр. Этот знак не допускается наносить на продукцию, тару, упаковку или применять таким образом, чтобы его можно было интерпретировать как знак соответствия продукции.
Ведущим государственным институтом системы серти­фикации ГОСТ Р является ГУП ВНИИС – Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации, г. Москва.
ВНИИС осуществляет следующие функции:
– разработка организационных основ, научно-методи­ческих принципов подтверждения соответствия услуг и про­дукции техническим регламентам и стандартам;
– создание и сертификация систем менеджмента каче­ства;
– аккредитация в системе ГОСТ Р в качестве экспертной организации;
– ВНИИС сам аккредитован на проведение обучения в области подтверждения соответствия и сертификации;
– имеет в структуре организации органы по сертифика­ции различных видов продукции и услуг;
– имеет аккредитацию по оценке соответствия систем качества и производств, ХАССП, систем менеджмента охраны окружающей среды.
23
3. СУЩНОСТЬ СЕРТИФИКАЦИИ СМК И ЕЁ ПРИНЦИПЫ
3.1. Сертификация СМК и её объекты
Сертификация на соответствие международному стан­дарту ИСO 9001-2015 направлена на проверку системы управ­ления качеством на предприятии. ИСO 9001 начинает серию стандартов ИСO 9000. Сертификат ИСО 9000 – гарантия ста­бильности предприятия, он позволяет быть уверенным в бу­дущем развитии собственного бизнеса. Наличие у предприя­тия сертификата ИСO 9001 обеспечивает лояльное отношение клиентов и является показателем надежной и качественной работы предприятия.
На территории России действует национальный государ­ственный стандарт – ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Срок действия сертификата на этот стандарт – три года.
Сертификация на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2015 на предприятии осуществляется на добровольной основе и направлена на оценку единой системы управления качеством. Сертификация по ГОСТ Р ИСО 9001- 2015 все более актуальна в связи с тем, что потребители все большее внимание обраща­ют на качество продукции и услуг. Сертификат подтверждает наличие в организации системы менеджмента качества, кото­рая соответствует требованиям данного стандарта, это демон­стрирует потребителям, что деятельность предприятия направ­лена на качественную продукцию или услуги.
Сертификация систем качества на соответствие требова­ниям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 осуществляется в соответствии с процедурами, изложенными в ГОСТ Р 55568- 2013 «Порядок сертификации систем менеджмента качества и систем эколо­гического менеджмента» (рис. 6).
24
Рис. 6. Сертификация СМК организации
Сертификация системы качества – это процедура под- тверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (поку­пателя) организация удостоверяет в письменной форме, что система качества соответствует установленным требованиям. ФАТРиМ разработал и ввел в действие ГОСТ Р 40.001-95 «Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации», согласно которым осуществляется сертификация систем качества [1].
В этом документе говорится о том, что сертификация си­стем качества в РФ организуется и проводится для создания уверенности у потребителя продукции или услуги, руковод­ства предприятий-изготовителей и других заинтересованных сторон в возможности предприятий и организаций обеспечить потребителя продукцией, соответствующей определенным требованиям. Сертификация СК осуществляется:
– в рамках обязательной сертификации продукции, если это предусмотрено схемой сертификации этой продукции;
25
– в рамках добровольной сертификации продукции и си­стем качества.
При сертификации СМК объектами аудита являются:
– область применения СМК;
– качество продукции при сертификации системы ме­неджмента качества;
– документы СМК;
– процессы СМК.
3.2. Принципы сертификации СМК
Сертификация систем менеджмента качества базирует­ся на следующих основных принципах:
– добровольность, т.е. осуществление сертификации по инициативе заказчика;
– бездискриминационность. т.е. допуск к сертификации любой организации, подавшей заявку и признающей принци­пы, правила и требования системы сертификации, независи­мо от масштаба организации, ее членства в какой-либо ассо­циации, местоположения и т.п.;
– беспристрастность или объективность, т.е. незави­симость органа по сертификации и привлекаемых им экспер­тов и других специалистов от заказчика и сторон, заинтере­сованных в результатах сертификации. Также объективность должна обеспечиваться компетентностью экспертов и полно­той состава комиссии по сертификации;
– воспроизводимость результатов проверок и оценок системы менеджмента качества, т.е. применение при сер­тификации единых правил и процедур, использование факти­ческих данных, документальное оформление результатов, четкая система учета и хранения документации в органе по сертификации;
– конфиденциальность, т.е. неразглашение получаемой в процессе сертификации информации всеми членами комис-
26
сии по сертификации и сотрудниками органа по сертифика­ции;
– информативность или открытость, т.е. обеспечение органом по сертификации доступа всех заинтересованных сторон к информации в отношении процесса сертификации, а также статуса сертификации (например, выдачи, подтвер­ждения, обновления, приостановления сертификата, расши­рения, сужения области применения или отмены сертифика­та) держателя сертификата;
– специализация органов по сертификации систем ме- неджмента качества, т.е. право органа по сертификации проводить работы только в тех областях экономической дея­тельности, на которые распространяется область его аккреди­тации в зависимости от наличия в органе по сертификации экспертов и технических экспертов, компетентных в соответ­ствующих областях экономической деятельности;
– проверка выполнения способности организации обес- печить соблюдение обязательных требований, если таковые предъявляются к продукции (услуге) в технических регла­ментах и национальных стандартах (других документах);
– ответственность, т.е. орган по сертификации отве­чает за оценку достоверности и достаточности доказательств заказчика, а заказчик несет ответственность за соответствие требованиям, предъявляемым к системе менеджмента каче­ства.
Сертификация СМК проводится:
– органами, аккредитованными для этих целей в систе­мах сертификации;
– юридическими лицами, взявшими на себя функции ор­гана по добровольной сертификации СК и зарегистрировав­шими систему сертификации в ФАТРиМ.
Нормативная база сертификации систем качества со­держит:
– требования к системам качества (ГОСТ Р ИСО 9001-2015);
27
– правила и процедуры проверки и оценки систем каче-
- работы проводят аккредитованные в системе ГОСТ Р органы по сертификации систем каче­ства;
- к работе привлекают экспертов по сертифика­ции СМК, зарегистрированных в Реестре систе­мы сертификации персонала Госстандарта;
- область применения СМК определяет и заяв­ляет заказчик;
- область сертификации СМК определяет орган по сертификации систем качества после анали­за заявки от организации
ства (ГОСТ Р ИСО 10011-1, ГОСТ Р ИСО 10011-3);
– требования к персоналу, осуществляющему сертифика­цию систем качества (ГОСТ Р ИСО 10011-2, ПР 50.3.001-94);
– требования к органам по сертификации систем каче­ства (ГОСТ Р ИСО/МЭК 62).
3.3. Условия сертификации СМК
Цели сертификации СМК, условия, которые должна вы­полнить организация для успешного прохождения сертифика­ции, и требования, которые должен соблюсти орган по серти­фикации систем качества, представлены на рис. 7.
Рис. 7. Критерии сертификации СМК
28
Основными целями проведения сертификации систем качества являются:
– подтверждение соответствия системы качества требо­ваниям, установленным в соответствующих нормативных до­кументах (ГОСТ Р ИСО 9001-2015);
– подтверждение заявленных поставщиками возможно­стей стабильно выпускать продукцию или услуги запланиро­ванного качества в установленные контрактами (договорами) сроки и в запланированных объемах;
– создание уверенности у потребителей и других заинте­ресованных сторон в возможности поставщиков обеспечить продукцией (услугами), соответствующей установленным тре­бованиям;
– создание объективных оснований для принятия соот­ветствующих решений по сертификации продукции.
Объектами проверки и оценки системы качества являются:
– деятельность по обеспечению качества;
– состояние производственной системы;
– качество продукции или услуги.
Проверку СМК осуществляет комиссия, в состав которой входят эксперты по сертификации систем качества, продукции, производства, специалисты по метрологии, испытаниям и др.
В целях максимальной гармонизации с зарубежными си­стемами сертификации систем качества ФАТРиМ готовятся документы, необходимые для присоединения к QSAR – Меж­дународной системе признания результатов оценки систем ка­чества ИСО/МЭК. Главная цель союза – исключить необходи­мость повторных сертификации систем качества путем взаим­ного признания результатов сертификации между членами союза.
Основными элементами системы сертификации являются:
– орган по сертификации – юридическое лицо аккреди­тованное в установленном порядке для выполнения работ по сертификации систем качества;
29
– заявитель – изготовитель, продавец, исполнитель, об­ратившийся с заявкой на проведение работ по подтверждению соответствия СМК.
Органы по сертификации СМК выполняют следующие функции:
– обеспечивают предоставление заявителю информации о порядке проведения сертификации;
– сертифицируют систему менеджмента качества и вы­дают сертификат;
– ведут реестр выданных сертификатов;
– осуществляют инспекционный контроль сертифициро­ванной СМК;
– приостанавливают либо отменяют действие выданного сертификата;
– формируют и актуализируют фонд НД.
Заявители обязаны:
– обеспечить соответствие системы качества требовани­ям НД;
– извещать ОС об изменениях в системе качества орга­низации, если эти изменения влияют на характеристики, про­веряемые при сертификации.
Сертификация системы менеджмента качества предпри­ятия способствует:
– улучшению качества работы и продукции;
– уменьшению издержек производства;
– удовлетворению требований заказчиков и повышению конкурентоспособности организации.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]