Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сертификация систем качества. Учебное пособие
.pdf
Структура Регистра включает следующих участников:
– Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт или ФАТРиМ);
– Технический центр Регистра (ТЦР);
– Совет по сертификации систем качества и производств;
– комиссия по апелляциям;
– Научно-методический комитет Регистра;
– органы по сертификации систем качества;
– держатели сертификатов.
Функции национального органа РФ по стандартизации
(Госстандарта):
– утверждение структуры Регистра;
– принятие решений о его развитии;
– рассмотрение основных правил функционирования Регистра;
– контроль за деятельностью Регистра;
– участие в комиссии по апелляциям.
Функции Технический центр Регистра:
– непосредственно организует и контролирует сертификацию систем качества и производств, участвует в инспекционном контроле;
– ведет Реестр сертифицированных систем качества и
производств;
– участвует в аккредитации экспертов;
– приостанавливает или аннулирует действие сертификатов;
– занимается информационным обеспечением;
– устанавливает контакты с зарубежными организациями
аналогичного профиля деятельности.
Совет по сертификации систем качества и производств разрабатывает предложения, касающиеся работы Реги-
стра. Он состоит из специалистов заинтересованных предприятий, представляющих изготовителей, потребителей и др.
Комиссия по апелляциям создается Техническим центром
из независимых экспертов и работает по мере возникновения
необходимости.
21

Функции Научно-методического комитета Регистра:
Рис. 5. Знак соответствия
ИСО 9001-2015 системы
сертификации ГОСТ Р
– разрабатывает нормативные и методические документы;
– участвует в работе Совета по сертификации систем качества и производств, а также в комиссии по апелляции;
– формирует банк нормативных документов;
– разрабатывает учебные программы для обучения экспертов и т.п.
Функции органов по сертификации систем качества и
производств:
– проводят сертификацию, оформляют ее результаты и
осуществляют инспекционный контроль;
– ведут методическую работу, взаимодействуют со всеми подразделениями Регистра.
Функции организаций с сертифицированными системами качества:
– обеспечивают стабильность производства и представляют необходимую информацию по требованию органа по
сертификации или Технического центра Регистра;
– принимают корректирующие меры по результатам инспекционного контроля;
– информируют орган по сертификации об изменениях в
производственном процессе и т.д.
Данные о сертификате соответствия ИСО 9001, его дате
выдачи и сроке действия, а также организации, его получившей, после обязательной регистрации сертификата в Регистре
систем качества публикуются в
официальной российской печати,
что официально подтверждает
действующий статус данного документа.
Кроме того, организации, получившие сертификат по ИСО 9001,
получают возможность использовать знак соответствия системы сертификации ГОСТ Р (рис. 5) в рекламных буклетах, проспектах,
22

брошюрах, плакатах, бланках организационно-распорядительной документации компании и пр. Этот знак не допускается
наносить на продукцию, тару, упаковку или применять таким
образом, чтобы его можно было интерпретировать как знак
соответствия продукции.
Ведущим государственным институтом системы сертификации ГОСТ Р является ГУП ВНИИС – Всероссийский
научно-исследовательский институт сертификации, г. Москва.
ВНИИС осуществляет следующие функции:
– разработка организационных основ, научно-методических принципов подтверждения соответствия услуг и продукции техническим регламентам и стандартам;
– создание и сертификация систем менеджмента качества;
– аккредитация в системе ГОСТ Р в качестве экспертной
организации;
– ВНИИС сам аккредитован на проведение обучения в
области подтверждения соответствия и сертификации;
– имеет в структуре организации органы по сертификации различных видов продукции и услуг;
– имеет аккредитацию по оценке соответствия систем
качества и производств, ХАССП, систем менеджмента охраны
окружающей среды.
23

3. СУЩНОСТЬ СЕРТИФИКАЦИИ СМК
И ЕЁ ПРИНЦИПЫ
3.1. Сертификация СМК и её объекты
Сертификация на соответствие международному стандарту ИСO 9001-2015 направлена на проверку системы управления качеством на предприятии. ИСO 9001 начинает серию
стандартов ИСO 9000. Сертификат ИСО 9000 – гарантия стабильности предприятия, он позволяет быть уверенным в будущем развитии собственного бизнеса. Наличие у предприятия сертификата ИСO 9001 обеспечивает лояльное отношение
клиентов и является показателем надежной и качественной
работы предприятия.
На территории России действует национальный государственный стандарт – ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Срок действия
сертификата на этот стандарт – три года.
Сертификация на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2015
на предприятии осуществляется на добровольной основе и
направлена на оценку единой системы управления качеством.
Сертификация по ГОСТ Р ИСО 9001- 2015 все более актуальна
в связи с тем, что потребители все большее внимание обращают на качество продукции и услуг. Сертификат подтверждает
наличие в организации системы менеджмента качества, которая соответствует требованиям данного стандарта, это демонстрирует потребителям, что деятельность предприятия направлена на качественную продукцию или услуги.
Сертификация систем качества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 осуществляется в соответствии с
процедурами, изложенными в ГОСТ Р 55568- 2013 «Порядок
сертификации систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента» (рис. 6).
24

Рис. 6. Сертификация СМК организации
Сертификация системы качества – это процедура под-
тверждения соответствия, посредством которой независимая
от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что
система качества соответствует установленным требованиям.
ФАТРиМ разработал и ввел в действие ГОСТ Р 40.001-95
«Правила по проведению сертификации систем качества в
Российской Федерации», согласно которым осуществляется
сертификация систем качества [1].
В этом документе говорится о том, что сертификация систем качества в РФ организуется и проводится для создания
уверенности у потребителя продукции или услуги, руководства предприятий-изготовителей и других заинтересованных
сторон в возможности предприятий и организаций обеспечить
потребителя продукцией, соответствующей определенным
требованиям. Сертификация СК осуществляется:
– в рамках обязательной сертификации продукции, если
это предусмотрено схемой сертификации этой продукции;
25

– в рамках добровольной сертификации продукции и систем качества.
При сертификации СМК объектами аудита являются:
– область применения СМК;
– качество продукции при сертификации системы менеджмента качества;
– документы СМК;
– процессы СМК.
3.2. Принципы сертификации СМК
Сертификация систем менеджмента качества базируется на следующих основных принципах:
– добровольность, т.е. осуществление сертификации по
инициативе заказчика;
– бездискриминационность. т.е. допуск к сертификации
любой организации, подавшей заявку и признающей принципы, правила и требования системы сертификации, независимо от масштаба организации, ее членства в какой-либо ассоциации, местоположения и т.п.;
– беспристрастность или объективность, т.е. независимость органа по сертификации и привлекаемых им экспертов и других специалистов от заказчика и сторон, заинтересованных в результатах сертификации. Также объективность
должна обеспечиваться компетентностью экспертов и полнотой состава комиссии по сертификации;
– воспроизводимость результатов проверок и оценок
системы менеджмента качества, т.е. применение при сертификации единых правил и процедур, использование фактических данных, документальное оформление результатов,
четкая система учета и хранения документации в органе по
сертификации;
– конфиденциальность, т.е. неразглашение получаемой
в процессе сертификации информации всеми членами комис-
26

сии по сертификации и сотрудниками органа по сертификации;
– информативность или открытость, т.е. обеспечение
органом по сертификации доступа всех заинтересованных
сторон к информации в отношении процесса сертификации, а
также статуса сертификации (например, выдачи, подтверждения, обновления, приостановления сертификата, расширения, сужения области применения или отмены сертификата) держателя сертификата;
– специализация органов по сертификации систем ме-
неджмента качества, т.е. право органа по сертификации
проводить работы только в тех областях экономической деятельности, на которые распространяется область его аккредитации в зависимости от наличия в органе по сертификации
экспертов и технических экспертов, компетентных в соответствующих областях экономической деятельности;
– проверка выполнения способности организации обес-
печить соблюдение обязательных требований, если таковые
предъявляются к продукции (услуге) в технических регламентах и национальных стандартах (других документах);
– ответственность, т.е. орган по сертификации отвечает за оценку достоверности и достаточности доказательств
заказчика, а заказчик несет ответственность за соответствие
требованиям, предъявляемым к системе менеджмента качества.
Сертификация СМК проводится:
– органами, аккредитованными для этих целей в системах сертификации;
– юридическими лицами, взявшими на себя функции органа по добровольной сертификации СК и зарегистрировавшими систему сертификации в ФАТРиМ.
Нормативная база сертификации систем качества содержит:
– требования к системам качества (ГОСТ Р ИСО 9001-2015);
27

– правила и процедуры проверки и оценки систем каче-
- работы проводят аккредитованные в системе
ГОСТ Р органы по сертификации систем качества;
- к работе привлекают экспертов по сертификации СМК, зарегистрированных в Реестре системы сертификации персонала Госстандарта;
- область применения СМК определяет и заявляет заказчик;
- область сертификации СМК определяет орган
по сертификации систем качества после анализа заявки от организации
ства (ГОСТ Р ИСО 10011-1, ГОСТ Р ИСО 10011-3);
– требования к персоналу, осуществляющему сертификацию систем качества (ГОСТ Р ИСО 10011-2, ПР 50.3.001-94);
– требования к органам по сертификации систем качества (ГОСТ Р ИСО/МЭК 62).
3.3. Условия сертификации СМК
Цели сертификации СМК, условия, которые должна выполнить организация для успешного прохождения сертификации, и требования, которые должен соблюсти орган по сертификации систем качества, представлены на рис. 7.
Рис. 7. Критерии сертификации СМК
28

Основными целями проведения сертификации систем
качества являются:
– подтверждение соответствия системы качества требованиям, установленным в соответствующих нормативных документах (ГОСТ Р ИСО 9001-2015);
– подтверждение заявленных поставщиками возможностей стабильно выпускать продукцию или услуги запланированного качества в установленные контрактами (договорами)
сроки и в запланированных объемах;
– создание уверенности у потребителей и других заинтересованных сторон в возможности поставщиков обеспечить
продукцией (услугами), соответствующей установленным требованиям;
– создание объективных оснований для принятия соответствующих решений по сертификации продукции.
Объектами проверки и оценки системы качества
являются:
– деятельность по обеспечению качества;
– состояние производственной системы;
– качество продукции или услуги.
Проверку СМК осуществляет комиссия, в состав которой
входят эксперты по сертификации систем качества, продукции,
производства, специалисты по метрологии, испытаниям и др.
В целях максимальной гармонизации с зарубежными системами сертификации систем качества ФАТРиМ готовятся
документы, необходимые для присоединения к QSAR – Международной системе признания результатов оценки систем качества ИСО/МЭК. Главная цель союза – исключить необходимость повторных сертификации систем качества путем взаимного признания результатов сертификации между членами
союза.
Основными элементами системы сертификации
являются:
– орган по сертификации – юридическое лицо аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по
сертификации систем качества;
29

– заявитель – изготовитель, продавец, исполнитель, обратившийся с заявкой на проведение работ по подтверждению
соответствия СМК.
Органы по сертификации СМК выполняют следующие
функции:
– обеспечивают предоставление заявителю информации
о порядке проведения сертификации;
– сертифицируют систему менеджмента качества и выдают сертификат;
– ведут реестр выданных сертификатов;
– осуществляют инспекционный контроль сертифицированной СМК;
– приостанавливают либо отменяют действие выданного
сертификата;
– формируют и актуализируют фонд НД.
Заявители обязаны:
– обеспечить соответствие системы качества требованиям НД;
– извещать ОС об изменениях в системе качества организации, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.
Сертификация системы менеджмента качества предприятия способствует:
– улучшению качества работы и продукции;
– уменьшению издержек производства;
– удовлетворению требований заказчиков и повышению
конкурентоспособности организации.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
