Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы управления деревообрабатывающим комплексом. Учебное пособие
.pdf
показателей работы основных агрегатов, цехов и заводов,
разрабатывает и представляет на утверждение проекты, цены на новую
продукцию, изучает и внедряет передовой опыт в организации
планово-экономической работы и др.
Бухгалтерия осуществляет учет средств предприятия и
хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами,
устанавливает результаты финансово-хозяйственной деятельности
предприятия и др.
Финансовый отдел производит финансовые расчеты с
заказчиками и поставщиками, связанные с реализацией готовой
продукции, приобретением необходимого сырья, топлива, материалов и
т.д. В задачи этого отдела входит также получение кредитов в банке,
своевременный возврат ссуд, взаимоотношение с государственным
бюджетом. Экономическая служба проводит всесторонний анализ
результатов деятельности предприятия, разрабатывает мероприятия по
снижению себестоимости и повышению рентабельности предприятия,
улучшению использования производственных фондов, выявлению и
использованию резервов на предприятии, осуществляет методическое
руководство вопросами научной организации труда, участвует в
разработке технико-экономических нормативов и конкретных
показателей по экономическому стимулированию и др.
Заместитель директора по хозяйственным вопросам руководит
материально-техническим снабжением и сбытом продукции, работой
жилищно-коммунального хозяйства и др.
Заместитель директора по кадрам руководит отделом
организации труда и заработной платы и отделом кадров. Отдел
организации труда и заработной платы разрабатывает штатное
расписание, составляет годовые, квартальные и месячные планы по
труду и заработной плате и осуществляет контроль за их выполнением,
разрабатывает мероприятия по повышению производительности труда,
внедрению прогрессивных систем заработной платы, разрабатывает
положение об образовании и расходовании фонда материального
поощрения, разрабатывает технически обоснованные нормы выработки
и проводит анализ их выполнения, организует и участвует в разработке
вопросов научной организации труда, содействует движению за
коллективную гарантию трудовой и общественной дисциплины.
Применение коллективной ответственности приводит к существенному
снижению потерь рабочего времени, текучести кадров.
51
2.3. Совершенствование структуры управления
Необходимость совершенствования структуры управления на
предприятиях обусловлена внутренними и внешними факторами,
которые оказывают большое влияние на содержание управленческой
деятельности. Анализ опыта предприятия показывает, что структура
управления в нем отличается большим разнообразием. Это
обусловлено различием природно-экономических и других условий, в
которых осуществляется его производственно-хозяйственная и
коммерческая деятельность. При разработке конкретных рекомендаций
в данном вопросе всегда должны учитывать эти условия.
К внутренним факторам структуры управления относится
специализация хозяйства и его подразделений, размеры производства и
его концентрация, техническая оснащенность производства и
управленческого труда, технологии производства и переработки
продукции, цели подразделений, масштабы контроля, обеспеченность
кадрами и уровень их квалификации, наличие средств связи и
транспорта, природные и экономические условия и т.д. Например, с
увеличением размеров производства на предприятии появляется
возможность создавать крупные отраслевые (специализированные)
бригады. Улучшение средств связи, транспортного сообщения
позволяет руководителям более эффективно управлять крупными
подразделениями. Механизация и автоматизация производственных
процессов влечет за собой увеличение численности инженернотехнических работников, организацию специализированных
подразделений по обслуживанию машин и оборудования. Вслед за
централизацией в управлении требуется внедрение новых технических
средств управления, диспетчеризация и компьютеризация.
Внешний фактор может быть прямым и косвенным. Прямое
влияние оказывают поставщики материальных ресурсов, капитала,
потребители продукции и услуг, законодательные акты,
государственные органы управления, конкуренты, профсоюзы.
Значительное косвенное воздействие оказывают общее состояние
экономики страны, международные события, научно-технический
прогресс, политические и социокультурные факторы. Например, рост
объемов производства и реализации продукции вызывает
необходимость организации специальной службы снабжения и сбыта.
Сложности в реализации продукции, которые испытывает предприятие,
52
можно преодолеть путем создания службы маркетинга, подразделений
по переработке, хранению и торговле.
Знание факторов, оказывающих влияние на структуру
управления, не дает еще достаточных оснований для решения
проблемы ее рационального построения. Наилучшая структура та,
которая позволяет предприятию эффективно взаимодействовать с
внешней и внутренней средой, продуктивно и целесообразно
использовать усилия работников управления для достижения
поставленных целей.
Проектирование и реорганизация структуры управления должна
базироваться на стратегических планах предприятия. В частности,
структура должна соответствовать:
- технологии производства товаров и услуг;
- отношениям собственности, сложившимся на предприятии;
- внешнему окружению предприятия;
- качественному составу персонала;
- коммуникационным возможностям и т.д.
При формировании структуры управления необходимо
выдержать ряд требований:
1. Структура управления должна обеспечивать оперативность в
работе аппарата управления. Она должна быть настолько гибкой и
простой, чтобы за время от принятия решения до его осуществления в
управляемой системе не успели произойти необратимые изменения,
делающие ненужными его реализацию.
2. Оперативность управления должна сочетаться с надежностью
функционирования предприятия. Это означает, что структура
управления должна гарантировать достоверность передачи
информации, препятствовать искажению управляющих команд и
других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойные связи в
системе управления.
3. В любой структуре должны соблюдаться ограничения по
нормам управляемости.
4. Необходимо создать благоприятные условия для быстрого
внедрения достижений науки и передового опыта, четкой работы
вспомогательных и обслуживающих подразделений, бесперебойного
материально-технического снабжения и реализации продукции,
достижения высокого уровня экономической работы.
5. Структура управления должна обеспечивать экономичность
производства, то есть достижение необходимого эффекта при
53
минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием в
данном случае может служить отношение между затратой ресурсов и
полезным результатом.
6. Нужно создать условия для подготовки руководителей и для их
профессионального роста.
Важнейшее значение при построении аппарата управления имеет
правильное соотношение между централизацией и децентрализацией,
линейным и функциональным персоналом. Чем выше уровень
структуры, тем большую роль играют функциональные службы. Если
при управлении бригадой они практически не нужны, то в масштабе
предприятия роль функциональных (штабных) органов управления
может быть весьма значительной. Ими осуществляется вся техническая
подготовка и обоснование вариантов решения вопросов в сфере
производства, реализации, финансов. Еще более возрастает роль
функциональных органов (службы маркетинга, внешнеэкономических
связей, материально-технического снабжения и др.) в региональных и
отраслевых органах управления предприятиями.
Специализация оказывает двойственное влияние на процесс
управления; по существу, это не что иное, как концентрация
однородных работ. Чем она выше, тем шире возможности
специализации функций управления. Наоборот, при недостаточном
объеме работ по данной операции возникает проблема недогрузки
работника, в связи с чем ему приходится исполнять несколько, а подчас
и множество функций.
Работу по совершенствованию структуры управления на
предприятии обычно проводят в следующем порядке:
- анализируют факторы, влияющие на организационное
устройство и структуру управления предприятием;
- определяют степень соответствия фактических размеров
подразделений (бригад и др.) оптимальным для данной зоны;
- изучают сложившуюся организационную структуру и структуру
управления, их соответствие друг другу, а также фактический уровень
централизации и децентрализации в управлении производством;
- анализируют сложившиеся линейную и функциональную
системы соподчинения;
- изучают характер межотраслевых связей, численность
работников управления, ее соответствие нормам нагрузки и фактору
управляемости;
54
- анализируют материалы хронографических наблюдений за
работниками аппарата управления, степень их загруженности и
характер выполняемых функций;
- изучают фактическое распределение должностных
обязанностей, возможность совмещения должностей и профессий,
объединения или разделения служб и т.п.;
- изучают возможности образования на предприятиях новых
структурных подразделений и служб в связи с изменениями
потребностей рынка;
- проектируют схемы организационного устройства предприятия
и структуру управления;
- разрабатывают проекты положений о внутренних
подразделениях и должностных инструкциях работников управления;
- рассчитывают показатели экономической эффективности
совершенствования структуры управления;
- обсуждают и утверждают проекты перечисленных выше
документов;
- разрабатывают систему мероприятий по реализации
утвержденных проектов.
Любая рациональная структура управления должна
сопровождаться уточнением обязанностей, прав и ответственности
должностных работников. Важной мерой по совершенствованию
управления остается обеспечение всех отделов, руководителей и
специалистов хорошо отработанными положениями о подразделениях
(службах) и должностными инструкциями.
2.4. Определение эффективности совершенствования структуры
управления
Важное место в повышении эффективности производства
занимают организационно-экономические факторы, и прежде всего
развитие и совершенствование рациональных форм организации
производства, методов управления.
Понятие эффективности управления во многом схоже с понятием
эффективности производственной деятельности организации. Однако
управление производством имеет специфические экономические
характеристики. В качестве главного критерия результативности
управления выступает уровень эффективности управления объектом.
Эффективность управления - это результат функционирования системы
55
и процесса управления в виде взаимодействия управляемой и
управляющей систем, то есть интегрированный результат
взаимодействия компонентов управления.
На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов:
потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную
работу; средства производства; социальные аспекты деятельности
персонала и коллектива в целом; культура организации. В качестве
критерия эффективности производства и управления используют
обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты
(объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частые
показатели использования отдельных видов ресурсов (труда, основных
фондов, инвестиций).
Эффективность управленческой деятельности применительно
к субъекту управления может характеризоваться количественными
(экономический эффект) и качественными (социальная
эффективность) показателями. Особо важное значение имеют
качественные показатели: повышение научно-технического уровня
управления; уровень интеграции процессов управления; рост
квалификации менеджеров; возрастание уровня обоснованности
принимаемых решений; формирование организационной культуры;
управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание
общественного доверия; усиление социальной ответственности
предприятия; экологические последствия. Если в результат е
рационализации управления удается достичь высокого уровня
указанных выше показателей, происходит положительный сдвиг в
организации системы управления и достигается экономический
эффект.
3. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИМ
КОМПЛЕКСОМ И ИХ ВОЗМОЖНЫЕ РЕШЕНИЯ
3.1. Показатели использования основных фондов
деревообрабатывающего комплекса
Одним из основных направлений повышения эффективности
деревообрабатывающей промышленности является максимальное
использование основных фондов, во многом определяющее
интенсификацию производства и ускорение научно-технического
прогресса в отрасли. В основных направлениях развития дерево-
56
обрабатывающей промышленности в качестве основополагающей
определена задача значительного повышения уровня использования
основных фондов, разработки и осуществления по отраслям комплекса
мер, направленных на повышение их отдачи. Разработка конкретных
мер по улучшению использования основных фондов и их реализация
объективно возможны на основе анализа. Анализ отвечает на вопрос:
как используются основные фонды и каковы резервы у предприятия
для развития производства на основе его интенсификации без
дополнительных капитальных вложений? Цель анализа - оценить
уровень использования основных фондов, количественно измерить
влияние факторов, определяющих степень их использования, и на
основе этого выявить неиспользованные возможности повышения
эффективности использования основных средств и роста на этой основе
объемов производства.
Эффективность использования основных промышленнопроизводственных средств зависит от большого количества факторов и
условий. Одни факторы отличаются динамичностью, другие относительной стабильностью. Анализ использования основных
средств деревообрабатывающих предприятий, объединений, отрасли в
целом должен быть направлен прежде всего на изучение факторов,
определяющих резервы эффективности их использования.
Все показатели использования основных фондов могут быть
объединены в три группы:
- показатели экстенсивного использования, отражающие уровень
использования их по времени;
- показатели интенсивного использования, отражающие уровень
их использования по мощности ( производительности);
- показатели интегрального использования, учитывающие
совокупное влияние всех факторов.
Основные средства деревообрабатывающих предприятий в
зависимости от их отношения к процессу производства и функций
подразделяют на производственные и непроизводственные фонды:
- производственные основные фонды многократно участвуют в
процессе производства; сохраняют свою натуральную форму в течение
срока полезного использования (период, в течение которого
использование объекта приносит доход, определяется предприятием
самостоятельно, исходя из условий производства), а также стоимость –
по мере износа переносят на производимый продукт;
57
- непроизводственные основные фонды не участвуют в
производственном процессе и предназначены для обслуживания
непроизводственной сферы, эти фонды необходимы для существования
предприятия, а возмещение их стоимости обеспечивается за счет
прибыли предприятия и других источников.
Частные натуральные показатели дают одностороннюю
характеристику эффективности основных фондов, поэтому прибегают к
стоимостным показателям, таким как фондоотдача, фондоемкость и
фондовооруженность.
Фондоотдача показывает общую отдачу от использования
каждого рубля, затраченного на основные производственные фонды,
т.е. эффективность этого вложения средств.
Основными факторами роста фондоотдачи являются:
- повышение производительности оборудования в результате
технического перевооружения, реконструкции действующих и
строительства новых предприятий;
- повышение коэффициента сменности работы оборудования;
- улучшение использования времени и мощности;
- ускорение освоения вновь вводимых мощностей;
- замена ручного труда машинным.
Фондоемкость является обратной величиной показателя
фондоотдачи. Она отражает долю стоимости основных фондов,
приходящуюся на каждый рубль выпускаемой продукции. Если
фондоотдача должна иметь тенденцию к увеличению, то фондоемкость,
напротив, – к снижению.
Показатель фондоемкости определяет необходимую величину
основных фондов, предназначенных для производства продукции
заданного объема. Если объем товарной продукции на перспективный
период не изменяется, то нет необходимости увеличивать основные
фонды - следует только их совершенствовать, т.е. заменять устаревшее
оборудование прогрессивной техникой.
Фондовооруженность определяет эффективность работы
предприятия и рассчитывается как отношение стоимости основных
производственных фондов к числу рабочих предприятия. Эта величина
должна непрерывно увеличиваться, так как от нее зависит техническая
вооруженность, а следовательно, и производительность труда.
58
3.2. Эксплуатация машин и механизмов
Эксплуатация машин представляет собой совокупность
мероприятий, направленных на поддержание в исправном состоянии в
течение всего срока службы машин.
В процессе эксплуатации машин возникают следующие их
неисправности:
- ослабление соединений, нарушение регулировок отдельных
сопряжений, увеличение расхода смазочных материалов (устранение их
сокращает износ деталей машин, влияющих на их работоспособность);
- изнашивание деталей в результате их трения, коррозии, а также
поломка при нарушении правил эксплуатации.
Неисправности первой категории устраняются в ходе
профилактического обслуживания, неисправности второй категории при ремонте. Планово-предупредительная система предусматривает
принудительное проведение технических осмотров и
профилактических мероприятий в установленные сроки.
Работы по сохранению исправного состояния техники делятся
следующим образом:
- работы по сохранению исправного состояния техники;
- работы по её восстановлению в случае возникновения
неисправностей.
Эксплуатация машин включает в себя совокупность
мероприятий, направленных на поддержание в исправном состоянии в
течение всего срока службы машин: обкатку, техническое
обслуживание, технический осмотр, диагностирование,
прогнозирование остаточного ресурса машин, устранение в процессе
работы отказов (непланового ремонта), обеспечение топливом,
смазочными материалами, хранение, списание машин.
На эксплуатационные характеристики машин влияют: дорожные
условия; природно-климатические условия; транспортные условия;
мастерство вождения; качество ТЭА.
Влияние дорожных условий на эксплуатационные
характеристики машин весьма существенно: состояние дороги
определяет скоростной режим движения, динамические нагрузки в
подвеске и др. Покрытие дороги влияет на запылённость атмосферы и,
как следствие, на абразивный износ деталей машин.
59
По природно-климатическим признакам территории выделены
три зоны: зона умеренного климата; зона холодного климата; зона
жаркого климата (может быть сухой или влажной).
Эксплуатация автомобилей в высокогорных районах своеобразна:
в течение одного рейса механизм может находиться в субтропиках и в
зоне холодного климата.
Обеспечение надёжности автомобилей при их эксплуатации
обеспечивается:
- использованием машин при наиболее рациональных
нагрузочных, скоростных, температурных режимах работы;
- выбором оптимальных вариантов построения системы ТО и
ремонта, определяющей периодичность, трудоёмкость работ;
- экономическим обоснованием длительности эксплуатации
машин.
3.3. Использование лесосечного фонда
Лесосечный фонд - это запасы древесины в спелых древостоях,
предназначенных для её заготовки. Лесосечный фонд образует прежде
всего спелые и перестойные древостои, отведенные в рубку главного
пользования. Размер лесосечного фонда, как правило, определяется
величиной принятой расчетной лесосеки. Отпуск древесины на
корню должен осуществляться в пределах расчетной лесосеки отдельно
по группам и категориям лесов и хозяйствам. Если расчетные лесосеки
осваиваются не полностью, в лесах всех групп можно вовлекать в
рубку недоиспользованные части лесосек, отведенные ранее, при
соблюдении региональных правил рубок главного пользования и
общего размера отпуска древесины на корню в пределах расчетных
лесосек.
Отвод и передача лесосек лесопользователям для заготовки
древесины на участках лесосечного фонда осуществляются в
соответствии с утвержденными в установленном порядке планами
рубок и принятым порядком очередности, с учетом заключенных
договоров аренды, потребностей в древесине отдельных бюджетных и
сельскохозяйственных организаций и результатов лесных аукционов.
В состав лесосечного фонда при проведении рубок главного
пользования, независимо от планов рубок, в первоочередном порядке
должен включаться древостой, требующий рубки по состоянию
(поврежденный пожарами, ветром, снегом, разного рода вредителями и
болезнями, выбросами загрязняющих веществ или в результате других
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]