Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Методика внедрения интегрированной системы менеджмента в образовательную организацию высшего образования. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 23 / 63 4 5 6 > Следующая >>>

Для создания комплексной системы менеджмента такие стандарты как ГОСТ Р ИСО 14001 «Система экологического менеджмента» или ГОСТ Р ИСО 45001 «Система охраны труда и промышленной безопасности», могут интегрироваться с ГОСТ Р ИСО 9001. Однако именно ГОСТ Р ИСО 9001 служит фундамен-

том для этих интеграций, поскольку он охватывает базовые принципы управления

качеством, которые применимы ко всем аспектам деятельности организации.

В заключение первой главы представлено авторское определение интегри- рованной системы менеджмента — это комплекс данных (механизм для ис-

пользования), который представляет собой объединение различных элементов и процессов в единую структуру с целью обеспечения эффективного управления организацией, в результате которого интегрируются необходимые аспекты менеджмента, создается новое качество системы управления, позволяющее с

наименьшими потерями достигать поставленных целей и задач — что обладает научной новизной.

2. АНАЛИЗ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.1. ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА В МИРЕ

Образовательные организации не только России, но и всего мира активно

проходят сертификацию на соответствие своей деятельности стандарту качества

ISO 9001:2015. Этот факт свидетельствует о том, что модель системы управления

качеством, описанная в международных стандартах ISO из серии 9000, является

подходящей и эффективной для высших учебных заведений [9].

В качестве одного из примеров интеграции систем менеджмента предлага-

ется рассмотреть опыт «Университета прикладных наук Новия», успешно инте-

грировавший в своей деятельности следующие стандарты:

1. ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования».

2. ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и

руководство по применению».

Внедренная ИСМ позволила: минимизировать разрыв между обучающи-

мися и университетом, был разработан механизм «единое окно» для обращений

студентов, автоматизированы учебный и рабочий процессы университета.

Еще одним примером образовательной организации с внедренной интегрированной системой менеджмента является Сингапурский университет управления (Singapore Management University, SMU). SMU объединяет в себе следующие

стандарты:

1. ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования».

2. ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и

руководство по применению».

3. ISO 45001 «Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности

труда».

Данное внедрение позволило университету добиться эффективного управления процессами, достичь высокого качества образования, а также обеспечить

безопасность здоровья сотрудников и обучающихся.

Также примером внедрения ИСМ в свою образовательную деятельность можно считать в Японии Токийский технологический институт (Tokyo Institute

of Technology), который объединил стандарты ISO 9001 (системы управления качеством), ISO 14001 (системы управления окружающей средой) и ISO 27001 (системы управления информационной безопасностью).

Этот институт стремился к повышению качества преподаваемого образования, соблюдению экологических стандартов и обеспечению безопасности информации. Интегрированная система менеджмента позволила институту эффективно управлять всеми этими аспектами деятельности, улучшать процессы, сни-

жать риски и повышать удовлетворенность студентов и сотрудников (заинтересованных сторон).

С помощью литературных источников были изучены системы менедж-

мента, подвергшиеся интеграции внутри российских образовательных организа-

ций, выстроенные на интеграции универсальных стандартов системы менедж-

мента, примерами с внедренной ИСМ послужили:

- ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет»;

- ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический универ-

ситет»;

- ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж».

В ходе исследования, проведенного среди российских организаций в сфере образования, был осуществлен анализ на предмет выявления наиболее часто ин-

тегрируемых систем менеджмента. Самым встречающимся сочетанием стали

стандарты систем менеджмента, связанные с качеством, безопасностью труда, а также экологическим управлением организацией. В частных случаях же инте-

грируются специфические профильные стандарты. Результатами такого анализа

стало обоснованное положение о том, что основой для большинства ИСМ явля-

ется стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2015.

Важно отметить, что в рамках проведенного исследования не было обнаружено образовательных организаций, имеющих опыт внедрения интегрирован-

ной системы менеджмента, включающей в себя систему менеджмента бережли-

вого производства.

Ежегодно отмечается увеличение количества образовательных организаций, которые интегрируют свою систему менеджмента. Это свидетельствует о том, что с каждым годом растет число конкурентоспособных образовательных организаций, готовых принимать все большее количество абитуриентов и выпус-

кать высококвалифицированных специалистов.

Среди факторов, мотивирующих российские образовательные учреждения внедрять интегрированные системы менеджмента, можно выделить следующие [10]:

- стремление к повышению качества образовательных услуг и конкуренто-

способности среди большого количества других образовательных организаций.

ИСМ позволяет стандартизировать процессы обучения, тем самым улучшить ор-

ганизацию учебного процесса и контроль качества предоставляемых услуг;

- необходимость соответствия требованиям законодательства и норматив-

ных документов в области образования. Интеграция систем управления направит

образовательные организации на путь соблюдения установленных требований

стандартов и гарантирует выполнение обязательств перед обучающимися, государством и обществом;

- возможность получения международного признания и привлечения ино-

странных обучающихся. ИСМ вполне способна дать такой организации перспективу к сертификации образовательной организации по международным стандар-

там, что способствует укреплению ее имиджа в других странах и расширению географии для обучения студентов.

Желание образовательных организаций повысить эффективность управления имеющимися ресурсами, оптимизировать процессы и снизить издержки

также является мотивацией к внедрению ИСМ. Реализация такой интеграции

позволяет выявить и устранить избыточные или дублирующиеся операции, оптимизировать использование ресурсов и повысить общую эффективность ра-

боты организации.

Интеграция бережливого производства в деятельности образовательной организации с любой другой системой менеджмента является возможной для ре-

ализации оптимальных результатов деятельности организации [11]. Это связано

с тем, что каждая система имеет свои особенности и преимущества, которые мо-

гут быть использованы для повышения эффективности работы компании.

Во-первых, интеграция бережливого производства с системой управления

качеством реализует возможность в создании условий для непрерывного улучшения образовательных процессов и выпуска успешных студентов. Бережливое производство направлено на минимизацию потерь и повышение эффективности производственных операций, а система управления качеством гарантирует соответствие уровня образования требованиям потребителей (обучающихся и их ро-

дителей).

Во-вторых, интеграция бережливого производства с системой экологиче-

ского менеджмента способствует снижению отрицательного воздействия на экологию города, в котором находится университет. Бережливое производство

предполагает использование ресурсов эффективно и рационально, а главное, экономно, что помогает сократить выбросы вредных веществ в атмосферу и уменьшить количество отходов, производящихся университетом.

Кроме того, интеграция бережливого производства с системой социальной ответственности позволяет учитывать интересы всех заинтересованных сторон:

работников, обучающихся, государства и общества в целом. Бережливое произ-

водство подразумевает создание условий для безопасной работы персонала и заботу о его здоровье, а также уважение прав потребителей и защиту окружающей

среды.

Также обратим внимание на факт построения структуры стандарта бережливого производства. Элементы этого стандарта перекликаются с элементами стандарта качества, если две системы управления равным образом удовлетворяют как можно большему количеству требований, то с высокой вероятностью

эти системы могут быть успешно интегрированы.

2.2. МОДЕЛЬ ИНТЕГРАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА И БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА В УНИВЕРСИТЕТЕ

В настоящее время Казанский национальный исследовательский техниче-

ский университет имени А.Н. Туполева — КАИ признан в Российской Федерации и за границей в качестве современного образовательного и научно-исследо-

вательского комплекса, который осуществляет подготовку высококвалифициро-

ванных специалистов для наукоемких секторов промышленности. На протяжении своей 92-летней истории в КНИТУ-КАИ сформировались традиции, поз-

воляющие университету занимать лидирующие позиции среди технических образовательных учреждений России. Благодаря усилиям руководства универси-

тета происходит модернизация материально-технической базы, совершенствова-

ние учебного процесса, укрепление связей с производством, развитие

международного сотрудничества. КНИТУ-КАИ превращается в центр притяжения — университет, соответствующий лучшим мировым образцам.

С момента становления университет прошел долгий и нелегкий путь от авиационного института к национальному исследовательскому техническому университету, регулярно совершенствуясь и являясь флагманом российского образования. Университет установил сотрудничество с некоторыми крупнейшими

предприятиями и ведущими корпорациями России.

КНИТУ-КАИ обладает уникальной научно-педагогической школой, кото-

рая выпускает грамотных, квалифицированных специалистов в различных обла-

стях — от авиапромышленности до машиностроения. Руководством универси-

тета взят курс на внедрение инновационных технологий, современных методов

образования, использование новейшего оборудования.

КНИТУ-КАИ является участником программы «Приоритет-2030». Программа развития КНИТУ-КАИ на 2021–2030 гг. предусматривает цифровую

трансформацию университета в центр технологического развития в области наукоемкого машиностроения и является естественным продолжением ранее ре-

ализованных программ и проектов развития [12].

В КНИТУ-КАИ поддерживается и развивается система менеджмента качества университета в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ-0015-002.

Интеграция системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015 с системой менеджмента бережливого производства ГОСТ Р 56404-2021 в КНИТУКАИ может обеспечить следующие результаты:

- создание единой системы менеджмента, которая обеспечит соответствие требованиям стандартов и улучшит качество образования, научно-исследовательской деятельности и воспитательного процесса;

- разработка и внедрение процессного подхода, позволяющего системати-

зировать и контролировать все этапы обучения и оценки знаний студентов, научной деятельности, воспитательную работу со студентами, определить ответ-

ственных и полномочия участников процесса;

- определение и распределение ответственности и полномочий между структурными подразделениями и сотрудниками университета;

- принципы бережливого производства помогут выявить и устранить потери, связанные с недостатками в образовательном и научно-исследовательском

процессах, с неэффективным использованием ресурсов, в воспитательной ра-

боте, сократить время на развитие социальных и личностных качеств студентов;

- регулярный мониторинг, измерение, анализ и оценка результатов образо-

вательной деятельности, научных исследований и проектов, воспитательной ра-

боты позволят своевременно выявлять проблемы и вносить коррективы.

Репутация КНИТУ-КАИ состоит в возможности подготавливать востребо-

ванные кадры, в свою очередь такая подготовка зависит от способности универ-

ситета управлять следующими компонентами:

- качеством образования;

- инновациями и научными исследованиями;

- управлением ресурсами;

- связями с престижными предприятиями.

Грамотно выстроенная система менеджмента обеспечивает эффективное

функционирование каждого из перечисленных компонентов.

Концепция бережливого производства была разработана японской компанией Toyota и представляет собой подход к управлению производственными процессами, который направлен на минимизацию потерь и повышение эффек-

тивности.

Бережливое производство — это система организации и управления раз-

работкой продукции, операциями, взаимоотношениями с поставщиками и клиентами, при которой продукция изготавливается в точном соответствии с запросами потребителей и с меньшим числом дефектов по сравнению с продукцией, сделанной по технологии массового производства. При этом сокращаются за-

траты труда, пространства, капитала и времени [13].

Бережливое производство включает в себя следующие принципы и элементы:

- определение ценности производимого продукта;

- установление потока формирования ценности продукта;

- обеспечение стандартизации процессов;

- визуализация;

- система вытягивания продукта;

- непрерывное совершенствование.

В любой функционирующей системе, во всех действующих процессах — от изготовления и монтажа до гостиничного дела, медицинского обслуживания, перевозок и социальных услуг — существуют скрытые потери. Выявление и

устранение этих потерь ежегодно позволяет сохранить значительные суммы компаниям и организациям, которые последовательно внедряют стандарты бе-

режливого производства в свою деятельность.

Любая деятельность, которая не приносит дополнительной ценности ко-

нечному продукту, но при этом потребляет ресурсы, считается потерей [14].

Концепция бережливого производства широко используется в промышленности, на крупных мировых предприятиях (Toyota, Honda, Boeing, General

Motors, United Technologies, Alcoa, Porsche, American Axle, Ford Motor Co,

Alberto Culver, Art Iron, Delphi и другие), а также ее применение может быть по-

лезным и в КНИТУ-КАИ.

Основная цель данной концепции заключается в создании такой ситуации, при которой будет обеспечиваться непрерывное устранение потерь. Сокраща-

ются действия, которые увеличивают количество потерь, но не добавляют цен-

ности. В КНИТУ-КАИ внедрение и использование технологий бережливого про-

изводства позволяет улучшить внутренние процессы, устранить потери, за счет чего повышается качество реализации образовательной деятельности и удовлетворенность всех заинтересованных сторон (обучающиеся, работники, работода-

тели, государство) [14].

Концепция бережливого производства отражает следующие задачи:

- определять поток ценности процесса;

- определять ценность конкретного действия;

- обеспечить постоянный алгоритм создания ценности;

- непрерывно совершенствовать каждый процесс.

Концепция бережливого производства КНИТУ-КАИ базируется на созда-

нии оптимальных условий для учащихся и сотрудников путем гармоничного сочетания основных, дополнительных и сервисных процессов во временном и про-

странственном аспектах. Главная цель этой концепции — непрерывное стремление к полному исключению любых видов потерь (рис. 2.1) [15].

Рис. 2.1. Концепция Lean университет (Бережливый университет)

Возможные виды потерь и причины их появления в университете пред-

ставлены в табл. 2.1.

Таблица 2.1

«Модель-гипотеза потерь КНИТУ-КАИ»

на основе классической модели бережливого производства

Потери

Содержание потерь

Перепроизводство

- подготовка преподавателями и работниками дублирующих или невостребованных отчетов;

- ввод повторяющейся информации (в том числе ведение одно-

временно зачетных книжек и журналов успеваемости в бумажном и электронном виде);

- сбор и хранение неиспользуемой в дальнейшем информации;

- подготовка нескольких вариантов презентаций, методических

материалов, учебных пособий и другие

Лишние движения

- излишнее перемещение работников между учебными аудиториями;

- неоптимальное составление расписания;

- поиск дополнительного материала преподавателем

Ненужная транспортировка

- бумажный документооборот среди структурных подразделений;

- перемещения работников и обучающихся по крайне большим расстояниям

Излишние запасы

- архив большого количества документов, неиспользуемых на протяжении нескольких лет;

- бланки и формы, изготовленные в большом количестве;

- электронные архивы;

- неактуальные методические пособия

Избыточная обработка

- неактуальный материал, преподаваемый обучающимся;

- разработка повторяющихся методик преподавателями и работ-

никами

Ожидание

- неоптимальное составленное учебное расписание;

- недостаточная обеспеченность учебным инвентарем;

- осуществление внутренней переписки между структурными

подразделениями или работниками

Переделка и брак

- низкая успеваемость обучающихся;

- ошибки, возникающие при изготовлении необходимых доку-

ментов

Перезагрузка

- высокая несвоевременная нагрузка на обучающегося;

- высокая нагрузка на преподавателя

Незадействованный потенциал работников

- отсутствие своевременного повышения квалификации работников и преподавателей

Предполагается вовлечение каждого работника университета в процессы улучшений и максимальное ориентирование в сторону обучающихся и работни-

ков университета [15].

Бережливый университет — особая схема управления, ориентированная на

постоянное стремление исключить любые виды потерь, этот факт является предпо-

сылкой к внедрению концепции бережливого производства в КНИТУ-КАИ.

Как было выяснено ранее, принципы национального стандарта ГОСТ Р

ИСО 9001 являются фундаментом для интеграции с другими системами менеджмента, в связи с этим предлагается интеграция системы менеджмента качества с

системой менеджмента бережливого производства ГОСТ Р 56404-2021.

Стандарты, посвященные управлению качеством и бережливым производ-

ством, имеют достаточно большое количество общих аспектов, вероятнее всего,

это связано с их общей направленностью на совершенствование процессов и увеличение числа удовлетворенных потребителей. Подходы, на основе которых вы-

строены эти стандарты (качества и бережливого производства), требуют от ру-

ководства организации проведения систематического анализа протекающих про-

цессов; выявления глубинных источников, повлекших за собой проблемы, сбои

и потери; составления и придерживания планов будущих действий, направлен-

ных на устранение или минимизацию возникших проблем, сбоев, потерь.

Мы уже выяснили, что СМК и СМБП имеют много общего — элементы

структуры, требования и др. Однако в этой ситуации присутствуют и различия. СМК сфокусирована на проведении мероприятий по измерению и контролю организации производимой продукции (услуг), в свою очередь СМБП в большей степени ориентируется на оптимизацию процессов в организации путем устра-

нения выявленных потерь.

Для проверки успешности интеграции стоит обратить внимание на общие и особенные требования анализируемых систем менеджмента с интерпретацией

на образовательную организацию и ее процессы, а именно:

- фокусировка на потребителя заключается в постановке потребителя в

центр внимания. В образовательной организации в качестве потребителя рассматриваются обучающиеся и принципы качества определяются через удовлетворенность обучающегося получаемыми знаниями и не только, а принципы бережливого производства образовательного процесса стремятся создать высокую

ценность для обучающихся;

- непрерывное совершенствование предполагает постоянное улучшение

процессов (в данном случае процессов обучения) и продуктов (увеличение числа

<<< < Предыдущая 1 23 / 63 4 5 6 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]