Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Концепция обращения с отходами. Учебное пособие
.pdf
экспертов признают Германию лидером в сфере рециклинга и
о отходов
Компостировани
рекуперации, в том числе, за счет существующего в стране
законодательства и положительной практики его применения.
В настоящее время в ряде технологически развитых стран мира
переработка отходов производства и потребления обрела все признаки
отраслевой сформированности.
Несомненным толчком в развитии отрасли переработки отходов в
европейских странах послужила организация комплексной
стратегической и пространственной политики, отображенной в ряде
специальных директив. Долгосрочной основой политики ЕС в этом
направлении является планомерное, сжатое по срокам, ограничение на
захоронение отходов. Директивы ЕС определяют приоритеты в сфере
обращения с отходами, причем главный акцент делается на
организации предотвращения образования отходов; далее выделяются
следующие приоритеты в порядке значимости: подготовка отходов к
вторичному использованию, рециклинг, энергетическая утилизация,
захоронение отходов. Благодаря проведению такой политики, по
отдельным видам отходов, в частности, твердым коммунальным
отходам, ряд европейских стран добился значительных результатов,
сведя количество отходов, подлежащих захоронению, до минимума. В
таблице 6.1 приведены данные по видам переработки твердых
бытовых отходов в европейских странах-лидерах отрасли (за 2012
год).
Таблица 6.1
Переработка твердых коммунальных отходов в европейских
странах-лидерах отрасли (в процентах от массы образовавшихся
отходов)
Сжигание
Произведен
Страна
(кг/чел.)
Германия 617 47% 17% 35% 1%
Швейцари
я
Австрия 578 24% 35% 37% 4%
702 34% 17% 49% 0%
Рециклин
г,
%
е,
%
(термическое
обезвреживани
е),
%
Захоронен
о,
%
61
Голланди
я
Швеция 458 33% 16% 50% 1%
Бельгия 439 34% 21% 44% 1%
Дания 747 28% 17% 54% 1%
Норвегия 496 24% 16% 58% 2%
526 24% 26% 49% 1%
В отношении показателей захоронения всех видов отходов
производства и потребления можно отметить, что по данным
Евростата, европейскими странами- лидерами отрасли являются
Бельгия, Норвегия, Италия, Германия, Дания. В этих странах доля
захоронения отходов составляет от 13 до 20% от общего количества
образовавшихся отходов, то есть доля переработки отходов достигает
80 – 87%, что значительно превышает уровень переработки отходов в
Российской Федерации и может являться ориентиром для России.
Таким образом, ряд развитых стран, таких как, Германия, Швейцария,
Япония, ведя последовательную политику в течение последних 20 лет,
направленную на сокращение образования отходов и максимальную
их переработку, добились значительных успехов в области глубокой
переработки отходов и, соответственно, сокращения захоронения
отходов.
Ежегодно в Российской Федерации образуется около 60 млн. тонн
ТКО. Однако, в связи с тем, что такие отходы практически не
сортируются, отмечается низкий уровень их утилизации: в
хозяйственный оборот вовлекается только около 7-15 % собираемых
ТКО, остальная их часть обычно направляется на захоронение.
Образование ТКО, как правило, является серьезной проблемой
больших городов.
В таблице 6.2 приведены данные по уровню образования ТКО и
вывоза их на предприятия переработки(мусороперерабатывающие
заводы) вРоссийской Федерации в динамике с 2007 по 2014 годы.
62
Таблица 6.2
ТКО на
ки, тыс.
х ТКО на
ки в
Объемы вывезенных ТКО, в том числе на предприятия
переработки, вРоссийской Федерации, тыс. куб. м.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Вывезено
ТКО,
тыс. куб. м
Вывезено
предприят
ия
переработ
куб. м
Доля
вывезенны
предприят
ия
переработ
общем
объеме
ТКО %
Из общего объема твердых коммунальных отходов населения
Центрального федерального округа порядка 46,5% образуют жители
Москвы и Московской области. В оставшемся объеме (за исключением
ТКО Москвы и Московской области) 30% ТКО образуются в столицах
областей, где проживает от 23% до 45% жителей регионов.
Основными направлениями действий по созданию условий для
ускоренного привлечения инвестиций в отрасль переработки отходов
являются:
определение мер экономического регулирования развития
отрасли (налогов, сборов, тарифов в сфере переработки отходов);
формирование нормативной основы, необходимой для
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам и займам, привлеченным частными
210425
,9
23 742 26
11,28 12,16 11,80 13,64 10,10 14,74 9,16 7,52
218234 228420
,4
26
542,9
943,4
235411
,1
32
119,9
241141
,4
24
344,6
353123
,6
52
061,5
268513
,4
24
587,5
283411
,3
21
324,3
63
инвесторами для реализации проектов в следующих сферах:
строительство, реконструкция, техническое перевооружение
производственных мощностей производственно-технических
комплексов по переработке отходов, в том числе с использованием
лизинговых схем при приобретении машин и оборудования;
строительство, реконструкция, техническое перевооружение
производств по выпуску оборудования для переработки отходов;
установление мер стимулирования для участников предприятий,
создаваемых в границах кластеров переработки отходов с учетом
территориально-отраслевой специфики, в виде предоставления
комплекса льгот и преференций;
установление мер стимулирования предприятий,
осуществляющих переработку отходов и поставляющих продукцию
переработки на экспорт, в виде предоставление комплекса льгот и
преференций;
Устанавливаемый на региональном уровне в каждом субъекте
Российской Федерации перечень льгот и преференций для участников
предприятий, создаваемых в границах кластеров переработки отходов,
и предприятий, осуществляющих переработку отходов и
поставляющих продукцию переработки на экспорт, может включать, в
том числе:
присоединение к инженерной и транспортной инфраструктуре на
льготных условиях;
освобождение от налогообложения на имущество на период
строительства;
освобождение от уплаты транспортного налога на период
строительства;
снижение ставки налога на прибыль в течение определенного
срока с начала строительства;
установление льготной ставки арендной платы земельных
участков на период строительства.
поддержка инвесторов в виде предоставления государственных
гарантий. Также основным направлением Стратегии
является недопущение монополизации рынков
производства оборудования и услуг по переработке отходов, а также
развитие внутриотраслевой конкуренции.
64
7. Принципиальные методы переработки ТБО в
мировой практике
До настоящего времени, как и сотни лет назад, наиболее
распространенным методом решения проблемы ТБО является их
полигонное захоронение: в СНГ на полигоны вывозят 97-98 %
образующихся ТБО, в США – около 70 %, в Европе – 55-65 %. В то же
время в Японии и Швейцарии полигонному захоронению подвергают
не более 30 % ТБО.
В мировой практике нашли промышленное применение пять
принципиальных методов переработки ТБО:
сортировка (с извлечением ценных компонентов для вторичного
использования);
сепарация;
термическая обработка (в основном – сжигание);
биотермическая аэробная ферментация (с получением удобрения,
биотоплива, топлива и др.) [16];
анаэробная ферментация (с получением биогаза).
Также используется комплексная переработка – комбинация
различных методов: ферментация – сортировка, ферментация –
сортировка – термообработка, сортировка – ферментация,
термообработка – сортировка, сортировка – термообработка и т.д.
Селективный сбор ТБО, их обогащение является эффективной
операцией перед термо- и биообработкой отходов. Так, по
опубликованным данным, предварительная сортировка ТБО, удаление
металлических компонентов, отработанных электробатареек и
аккумуляторов, некоторых видов синтетических материалов
уменьшает при сжигании выбросы ртути и мышьяка на 70-75 %,
свинца – на 40 %. При этом эффективность сжигания и ферментации
ТБО повышается, а состав продуктов и отходов переработки
улучшается.
Принципиально возможны три взаимодополняющих друг друга
направления:
селективный покомпонентный сбор отходов у населения в местах
образования;
селективный пофракционный сбор в местах образования так
называемых коммерческих отходов (отходы рынков, магазинов,
учреждений, школ и др.);
сортировка в заводских условиях комплексной переработки ТБОотходов и др. [18].
Технология сортировки отходов, в частности селективно
65
собранных, в большинстве случаев идентична и представляет собой
ручную выборку тех или иных компонентов с ленты тихоходного
конвейера (ширина ленты не более 1200 мм, скорость не более 0,5 м/с,
предпочтительно 0,1-0,2 м/с) в сочетании с механизированной
сортировкой металлов.
Основными методами сепарации ТБО являются:
магнитная сепарация – применяется для выделения
ферромагнитных объектов (например, стальных консервных банок);
электродинамическая сепарация – комбинированный процесс
магнитного обогащения (извлечение диа- и парамагнитных
компонентов, например, алюминиевых банок);
электросепарация – применяется для извлечения из ТБО
отработанных ртутных ламп, металлосодержащих пластмассовых
отходов, электронного лома, электрокабельного лома и др.;
аэросепарация – процесс обогащения в движущейся газовой
(воздушной) среде, основанный на использовании различий в
плотности компонентов и их скорости витания, при обогащении ТБО
применяют для разделения потока отходов на легкую и тяжелую
фракции, а также для выделения горючих компонентов для
последующей термической переработки. Аэросепарация в основном
используется для выделения пленки. Из различных методов
термической переработки ТБО наиболее отработанным и часто
используемым является сжигание. Возможность использования этого
метода для переработки ТБО основана на морфо- логическом составе
ТБО, которые содержат до 80 % органической (горючей) фракции [17].
Из биотермических методов в практике наибольшее
распространение получила аэробная ферментация, которую часто
называют компостированием (по названию конечного продукта
ферментации – компоста, используемого в сельском хозяйстве).
Ферментация – это биохимический процесс разложения органической
части отходов микроорганизмами.
Анаэробная ферментация – разложение органических
компонентов в анаэробных условиях. Анаэробная ферментация с
образованием биогаза протекает естественным образом в условиях
полигонного захоронения ТБО. В процессах заводской анаэробной
ферментации (сбраживания) в качестве полезной продукции возможен
не только биогаз, но и компост [18].
66
Сжигание Ферментация Сортировка Сортировка + + сжигание Сортировка + + ферментация Комплексная
переработка
эксплуатационные вложения (на 1 т
–
–
–
–
–
–
Показатели
Таблица 7.1
Основные экономические показатели переработки ТБО
Технологии
Удельные капитальные вложения
(на 1 т ТБО), дол./т
Удельные
ТБО), дол./т
Неутилизируемая фракция (подлежит захоронению), %
Удельные затраты на захоронение
неутилизируемой фракция, дол./т
Приведенные капитальные затраты, дол./т 28 9 5 33 10 24
Общие удельные затраты, дол. /т 46,6 28 36,7 50,3 35,2 39,9
Суммарная реализация продукции
из 1 т ТБО, дол./т
Экономическая эффективность
технологии, дол./т
280 90 50 330 100 240
9,6 10 3,2 12,8 8,7 13,5
30 30 95 15 55 8
9 9 28,5 4,5 16,5 2,4
23,7 9,2 11,4 33,9 18,7 30,2
16,4
16,5
9,7
22,9
18,8
25,3
Поскольку ТБО представляют собой гетерогенную смесь
сложного морфологического состава, не существует, как показывает
анализ, какого-нибудь одного универсального метода их переработки,
67
удовлетворяющего современным требованиям экологии, экономики,
ресурсосбережения и рынка. Построение промышленной технологии
по принципу комбинации различных методов переработки ТБО
нивелирует недостатки каждого метода, взятого в отдельности.
Именно комплексная переработка ТБО, как системная комбинация
сортировки, термообработки, ферментации и других процессов,
обеспечивает в совокупности малую отходность производства, его
максимальную экологичность и экономичность (см. таблицу).
Ни одна из технологий переработки ТБО не обеспечивает
рентабельности производства. Как показывает мировая практика,
основной доходной статьей является плата (тариф) за приемку заводом
ТБО, которую обеспечивают налогоплательщики как плату за вид
коммунальных услуг (50-60 дол./т ТБО).
В экономическом плане наиболее предпочтительны
комбинационные технические решения, в особенности комплексная
пере- работка ТБО (комбинация процессов сортировки, сепарации,
термо- и биообработки).
Технология комплексной переработки ТБО может быть
практически безотходной при включении в технологическую схему
завода производства строительных материалов.
68
8. Полигоны ТБО и их экологическая опасность
Практически для всех субъектов Российской Федерации одна из
основных задач в области охраны окружающей среды – решение
проблем обезвреживания и переработки бытовых отходов, среди
которых наибольшую проблему представляют отходы, образующиеся
в жилом секторе из-за сложного морфологического состава и
распределенных источников образования.
В России доля городского населения составляет 73%. По
среднестатистическим данным на каждого городского жителя России в
год образуется от 1 до 1,4 куб.метров твердых бытовых отходов При
этом объем бытовых отходов увеличивается, а территориальные
возможности для их захоронения - уменьшаются.
Санитарная очистка крупных городов от твердых бытовых
отходов жилого сектора является одной из самых сложных и
ответственных задач, стоящих перед муниципальными властями. От
оперативного вывоза и безопасного обезвреживания отходов зависит
безопасность проживания населения и состояние окружающей среды.
По данным Росприроднадзора, ежегодно в России образуется
порядка 35-40 млн. тонн твердых бытовых отходов, и практически весь
этот объем размещается на полигонах ТБО, санкционированных и не
санкционированных свалках, и только 4-5% утилизируется иными
способами из-за отсутствия как необходимой инфраструктуры, так и
самих предприятий – переработчиков. В стране насчитывается лишь
243 комплекса по переработке ТБО, 53 комплекса по сортировке и
только 10 мусоросжигательных заводов.
Количество специально обустроенных мест для размещения
отходов (полигонов ТБО) в целом по стране около полутора тысяч
(1399) в разы меньше, чем даже санкционированных свалок, которых
больше 7 тысяч (7153). А количество несанкционированных свалок
составляет более 17,5 тысяч, хотя они представляют самую большую
экологическую опасность и должны расцениваться как уже
накопленный за истекшие десятилетия экологический ущерб. Все
указанные объекты размещения ТБО занимают площадь более 50,0
тыс. Га /1/.
Влияние необработанных бытовых отходов на среду обитания и
здоровье человека схематически изображено на рисунке 8.1:
69
Основным способом утилизации твердых коммунальных отходов
на территории РФ является их полигонное захоронение.
Преимущества такого выбора на первый взгляд очевидны относительная простота и низкие затраты. Однако «выгоды» такой
технологии - кажущиеся.
Территорий, подходящих для захоронения отходов вокруг
крупных городов становится все меньше. Существующие полигоны,
построенные десятки лет назад заполнены практически полностью.
Поэтому, многим крупным городам, мегаполисам и агломерационным
системам поселений грозит «мусорный коллапс» с прогнозируемым
социальным взрывом.
Экологическая и санитарно-эпидемическая опасность бытовых
отходов при размещении на полигонах и свалках, постоянно служат
поводом для протестных настроений населения прилегающих
территорий.
Реформирование системы управления отходами, выбор
оптимального способа их утилизации является сложной
многофакторной задачей. Ее решение всегда основывается на внешних
ограничениях, важнейшими из которых в настоящее время являются, к
сожалению, не экологические, а финансовые факторы.
Поэтому во многих городах России принимают
промежуточные решения. Чтобы не создавать дорогостоящую систему
раздельного сбора, собранные бытовые отходы сортируют с
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]