Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Концепция обращения с отходами. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 96 7 8 9 > Следующая >>>

биотермической обработки ТБО.

Иными словами, рациональная сортировка ТБО, покомпонентная и пофракционная, оптимизирует сопряженные производства. В этом ее главное назначение; извлечение тех или иных продуктов для вторичного использования - это важная, но частная задача сортировки.

Детальный анализ показывает, что для использования в схемах комплексной переработки ТБО в российских условиях наиболее перспективны:

из технологий сортировки – отечественная технология, дополненная рядом прогрессивных элементов европейских разработок, которая может быть укомплектована преимущественно отечественным оборудованием;

из термических технологий – отечественная технология паровоздушной газификации и слоевое сжигание на колосниковых решетках, разработанное ведущими фирмами Германии;

из биотермических технологий – ферментация в туннеле (ферментативная сушка с получением полупродукта, пригодного для термической переработки, получения спирта, использования в производствестройматериалов, например, по отечественной технологии М.В. Бирюкова, основанной на применении безвредных минеральных вяжущих).

Технология комплексной переработки ТБО является малоотходной и в перспективе станет безотходной, что резко повышает уровень и значимость промышленной переработки ТБО.

Таким образом, комплексное управление муниципальными отходами, базирующееся на использовании научно обоснованного подхода к решению проблемы ТБО, рассматривает во взаимосвязи все технологические аспекты обращения с отходами (с позиций экологии, экономики и ресурсосбережения).

4.1 Опыт переработки отходов в зарубежных странах

В настоящее время в развитых странах мира на душу населения производится от 1 до 3 кг ТБО в день. При этом в США это количество каждое десятилетие увеличивается на 10%. Так как объемы образования бытового мусора постоянно растут, за рубежом уже начали говорить о таком явлении, как кризис свалок. В России свалки в общей сложности занимают площадь более 2 тыс. км2.

4.2Проблемы переработки ТБО за рубежом

Зарубежные аналитики считают, что решение проблемы переработки ТБО зависит от следующих взаимосвязанных аспектов. Во-первых, объемы образования отходов на душу населения постоянно растут; во-вторых, отходы становятся все более опасными для человека и окружающей среды за счет постоянного изменения их состава; в-третьих, население начинает негативно относиться к свалкам, в-четвертых, нормы обращения с ТБО постоянно ужесточаются и законодательно регламентируются; в-пятых, усложняется управление отходами: цена переработки постоянно растет, поэтому сбор и переработка ТБО нуждаются в значительных материальных вложениях; в-шестых, появляются новые технологии переработки ТБО.

По мнению зарубежных исследователей, проблема переработки ТБО требует комплексного подхода в ее решении.

4.3Принципы управления отходами за рубежом

Одна из главных задач - это создание систем управления отходами, основанных, в том числе и на принципе раздельного сбора и сортировки отходов. Зарубежная система управления отходами также включает в себя следующие позиции:

все мероприятия по управлению отходами (сокращение их количества, переработка, сжигание) дополняют друг друга и разрабатываются в комплексе;

система утилизации ТБО функционирует за счет привлечения местных ресурсов и с учетом реально существующих локальных проблем;

местный опыт управления ТБО приобретается постоянно за счет реализации небольших программ;

реализуемые программы по отходам своевременно подвергаются контролю и анализу;

участие городских властей, а также всех групп населения в предлагаемых мероприятиях рассматривается как непременное условие реализации программ в сфере отходов.

При этом иностранные специалисты считают, что проблемы переработки ТБО не могут быть решены только с помощью выбора правильных технологий и программ. Требуются корректная организация процесса, а также учет всех экономических аспектов. Многие зарубежные программы потерпели неудачу из-за полной

передаче полномочий по их разработке и реализации профильным департаментам, при этом участие в данном процессе местного населения исключалось. Таким образом, эффективность управления ТБО снижается в результате наличия монополий, которые не позволяют реализовать альтернативные решения.

4.4Экономический аспект

Экономическая сторона вопроса связана с тем, что за переработку отходов население должно платить. В странах Северной Америки и Европы это обходится более 100 долл. за тонну. Высокая цена за обработку отходов создает возможность эффективного управления этим процессом. Так, во многих развитых странах размер выплат напрямую зависит от количества образованного мусора. Таким образом, чтобы платить меньше, компании начинают сокращать количество отходов, организуют сбор и переработку вторресурсов и вторсырья. Вместе с тем слишком высокая плата за утилизацию мусора приводит к появлению незаконных свалок.

В основе системы комплексного управления отходами лежит следующий принцип: продукт становится мусором лишь тогда, когда он смешивается с другими продуктами в мусорной корзине. Поэтому сортировка бытовых отходов на отдельные фракции – основной этап в комплексе мер, направленных на минимизацию образования ТБО. Существует два варианта реализации данного этапа:

Создание мусоросортирующих предприятий

Этот процесс осложняется тем, что некоторые материалы (строительное и бутылочное стекло, упаковка, изготовленная одновременно из пластика и бумаги) трудно поддаются сепарации. Конечно, можно добиться качественного фракционного разделения ТБО, но при этом потребуются высокие трудовые и материальные затраты.

Сортировка мусора населением в источнике его образования

Данный вариант считается более приемлемым, так как:

уменьшаются суммарные издержки, которые накладываются на общество;

происходит минимизация расходов городского бюджета;

непосредственное участие в сортировке отходов населения создает стимул для сокращения ТБО.

Необходимо и создание специализированного центра по сбору и сортировке мусора, который будет осуществлять постоянный и своевременный вывоз ТБО. К примеру, в США и некоторых

европейских странах используется вариант сбора мусора на обочине: жители оставляют свой мусор возле дома в специальных мешках, которые чере некоторое время собирает специально предназначенная для этого машина. Подобные программы реализуются как на добровольной, так и на обязательной основе (к примеру в Германии).

5.Международный опыт утилизации твердых бытовых отходов

Утилизация твердых бытовых отходов – является одной из самых важ-ных проблем современной цивилизации. На рис. 8.1 показан примерный состав ТБО в странах мира.

Рис. 5.1. Примерный состав ТБО в странах мира

Самый распространенный метод утилизации – захоронение на свалках. Большинство государств следуют данному методу. В результате 74 % от среднего количества ТБО в мире находятся на свалках.

Еще один способ утилизации – сжигание мусора. Главный плюс данного способа: объём отходов можно уменьшить в десятки раз. Однако в результате сжигания происходит выброс веществ, загрязняющих окружающую среду.

Сегодня самые высокотехнологичные методы утилизации ТБО – это переработка и биотехнология. При биотехнологии микроорганизмы разлагают органическую часть отходов в процессе анаэробного разложения. Одним из минусов такой технологии является обязательная сортировка мусора.

Также возможно вторичное использование отходов в качестве сырья. Например, вторичное использование бумажной макулатуры, уменьшают расход сырья, экономит топливо. Например, 1 млн. тонн макулатуры сохранит 60 га леса от вырубки [11.

Мероприятия по устранению полигонов

Создание сети мусороперерабатывающихзаводов

Законодательный запрет захоронения

по устранению полигонов

Создание сети мусороперерабатывающихзаводов

Законодательный запрет захоронения

Мероприятия по устранению полигонов

Создание сети мусороперерабатывающихзаводов

Законодательный запрет захоронения

Существует еще один метод – получение электроэнергии из ТБО. Обработка отходов посредством использования высоких температур позволяет использовать отходы как источник топлива.

Рассмотрим утилизацию ТБО в некоторых странах мира, таких как: США, Нидерланды, Швеция, Германия.

Утилизация ТБО в США. В Америке еще в конце XIX века пришли к заключению, что сбор мусора и его переработка – выгодное дело. Так, в 1895 году в Нью-Йорке была запущена первая в мире система предварительной сортировки мусора: горожан обязали разделять органические отходы, бумагу, металл и выбрасывать их в отдельные контейнеры.

Сегодня сбором бытовых отходов в США занимаются не только многочисленные специализированные компании, но и муниципалитеты, которые поощряют своих жителей рассортировывать бытовые отходы, а также устанавливают специальные дни для приема ТБО, которые затем используются в коммерческих целях – продаются перерабатывающим мусор компаниям. В Америке также распространено складирование мусора, но этот старый метод считается потенциально опасным – свалки приводят к загрязнению воды, воздуха, земли. На протяжении последних трех десятилетий в США реализуется масштабная "антимусорная программа", смысл которой заключается в снижении потребления, повторном использовании и переработке. Подобным образом власти пытаются обучить население экономно использовать ресурсы и постепенно сокращать количество бытовых отходов [12].

Утилизация ТБО в Нидерландах. Один из способов решения проблемы с мусором – это вторичное использование сырья, то есть переработка отходов производства. Мировой лидер в этом направлении – Голландия. Единственный безопасный путь обращения с твердыми бытовыми отходами – минимизация образования мусора и отправка его на второстепенное использование.

Стратегическая задача для голландцев – убедиться, что ничего не выбросили просто так, без повторного использования. Выбрасывание для них означает отсутствие вклада в развитие бизнеса, неучастие в жизни общества.

На рис. 5.2 показаны мероприятия по устранению полигонов захоронения ТБО, проводимые в Нидерландах.

Мероприятия

захоронения ТБО

Инновации, изучение процессов возникновения

отходов и разработка новой продукции из отходов

Создание экологически чистых продуктов

Воздействие на сознание общества

Создание экологически чистых продуктов

Воздействие на сознание общества

Создание экологически чистых продуктов

Воздействие на сознание общества

Сбор ТБОСтокгольма.

ВЫРАБОТКА

ТБО

Переработка ТБО

на

ВЫРАБОТКА

ТБО

Создание сети мусороперерабатывающих заводов

Воздействие на сознание общества

Законодательный запрет захоронения ТБО

Мероприятия по устранению полигонов

Создание экологически чистых продуктов

Инновации, изучение процессов возникновения

Рис. 5.2. Мероприятия по устранению полигонов захоронения

ТБО, проводимые в Нидерландах

В Голландии уже практически не существует стратегических опасностей для экологии – это маленькое государство сумело устранить проблему полигонов для захоронения ТБО. Всего за 10 лет, к 2005 году, в стране удалось полностью уничтожить само понятие "полигон по захоронению отходов" [13].

Утилизация ТБО в Швеции. За несколько десятилетий совместной работы с коммунальными службами и энергетическими компаниями власти Швеции пришли к выводу, что им больше не нужны мусорные свалки.

Швеция лидер в получении энергии из ТБО: около 80 % ее систем теплоснабжения базируются на возобновляемых энергоресурсах, большая часть которых приходится на древесные топлива и бытовые и промышленные отходы [14].

На рис. 5.3 представлена схема движения ТБО в Стокгольме, столице Швеции.

ТЭЦHоgdalen

Получение электричества

Распределение отходов ТЭЦ:

на производство цемента,

дорожное строительство.

Распределение отходов ТЭЦ:

на производство цемента,

в дорожное строительство.

ТЭЦ Hоgdalen

Сбор ТБО Стокгольма.

ВЫРАБОТКА ТБО

Сортировка.

Сбор ТБО с других районов

Пепел –

Пепел – Шлак - в

Шлак -

Получение электричества

и тепла жителями

города

Переработка ТБО на

Распределение отходов ТЭЦ: Пепел – на производство цемента, Шлак - в дорожное строительство.

итепла

Рис. 5.3. Схема движения ТБО в Стокгольме

Утилизация ТБО в Германии. В Германии проводят множество мероприятий по переработке и утилизации ТБО. Например, для того чтобы возросло количество населения, сортирующего свой бытовой мусор, организуются специальные занятия для детских садов, в школах ставят специальные баки для сбора использованных батареек.

В Германии есть принцип – платить за свои отходы. Плата за отходы жильцов входит в квартплату, предприятия платят за тот объем отходов, который вывезут с их территории. Муниципальные компании, которые собирают бытовые отходы, должны финансироваться исключительно за счет пошлин за мусор [15].

Страны, которым удалось наиболее успешно снизить зависимость от необходимости захоронения отходов, добились этого за счет комбинирования различных подходов, а именно переработки отходов в качестве вторичных материальных ресурсов, их биологической обработки (компостирование и анаэробное разложение) и использования их для получения энергии.

6.Стратегия развития промышленности по обработке,

утилизации и обезвреживанию отходов производства и

потребления на период до 2030 года

Общие положения

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года (далее – Стратегия) определяет приоритеты государственной политики в области развития отрасли по переработке отходов производства и потребления (далее – отходы), необходимые и достаточные условия для создания и развития производственнотехнических комплексов по переработке отходов, цели и задачи на стратегическую перспективу, а также направления действий и механизмы реализации, необходимые для их развития.

Стратегия основывается на следующих основных документах:

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 438;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. №683;

Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. №1225-р;

Стратегия развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 г. № 868-р;

Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная

распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р;

Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 298;

Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и документы в области обращения с отходами производства и потребления.

Стратегия разработана с учетом Прогноза научнотехнологического развития Российской Федерации на период до 2030 года и Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, согласно которому Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного комплекса, а также уполномоченным органом Российской Федерации в сфере промышленной политики, данная Стратегия ориентирована на решение стратегических задач в сфере промышленной политики, в частности - в области переработки отходов производства и потребления, и развития соответствующего промышленного комплекса.

В Стратегии применяются термины и

определения, установленныевФедеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В рамках настоящей Стратегии также используется термины в соответствии с «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст):

«переработка отходов» – деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов, что подразумевает деятельность по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;

«вторичные материальные ресурсы» (ВМР) – отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки.

Стратегия направлена на развитие отрасли промышленности, объединяющей предприятия по производству оборудования для переработки отходов, предприятия по переработке отходов, а также субъекты, применяющие отходы и продукты их переработки в качестве сырья в технологических процессах.

Промышленность переработки отходов представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности в рамках кодов 38.21 «Обработка и утилизация неопасных отходов», 38.22 «Обработка и утилизация опасных отходов», 38.32 «Утилизация отсортированных материалов», определяемых Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2).

6.1 Анализ состояния и новейших тенденции решения проблем переработки отходов в мировой практике

В настоящее время в мировом сообществе все большее внимание уделяется проблемам охраны окружающей среды, охраны здоровья человека, в том числе, за счет сокращения объемов захоронения отходов производства и потребления.

Несмотря на комплексный подход в применении технологий, в различных странах мира разные технологии становятся доминирующими в решении данной проблемы. Одним из способов ее решения является сжигание отходов.

Сжигание при высоких температурах – это эффективный метод обезвреживания отходов, при помощи которого достигается существенное уменьшение объемов отходов, снижение класса их опасности.

Одним из лидеров мировой отрасли переработки отходов, выбравшим этот путь переработки отходов, является Япония. Высокая плотность населения, ограниченность территориальных ресурсов в условиях интенсивного экономического развития и, как следствие, рост образования отходов, мотивировало разработку радикальных мер по их утилизации/уничтожению. В настоящее время Япония является мировым лидером по освоению технологий термической утилизации. Развивая технологии сжигания, в Японии перешли от прямого сжигания к технологиям газификации твердых коммунальных отходов.

Другим подходом к решению проблемы сокращения количества захораниваемых отходов является комплекс технологий, направленных на повторное применение отходов. Одной из странлидеров по этому направлению является Германия. Большинство

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 96 7 8 9 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]