Добавил:
kiopkiopkiop18@yandex.ru t.me/Prokururor I Вовсе не секретарь, но почту проверяю Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ординатура / Хирургия / @xirurgi_2025 / @xirurgi_2025 - 958 - файл

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
29.08.2026
Размер:
7 Мб
Скачать
  
https://t.me/medicina_free
    
В. Луи / МККК
Рис. 6.8
Полевая хирургическая бригада МККК вДарфуре.
В некоторых ситуациях МККК прибегал к развёртыванию полевой хирур­гической бригады вне стен больницы. Такая мобильная бригада «сама идёт краненым», вместо того чтобы раненых доставляли вгоспиталь, тоесть вэтом случае цепочка оказания медицинской помощи работает в обратном порядке. Необходимость этого возникала втех случаях, когда раненые не имели возмож­ности добраться домедицинской помощи, поскольку опасались заличную безо­пасность (рис.1.4и6.8).
Техника оказания помощи также зависит отобстановки. В армии используют принцип баланса интересов раненого солдата ивоенной необходимости. Внеко­торых вооружённых силах обучают навыку самостоятельно накладывать жгут, предполагая, что это позволит раненому солдату продолжать вести огонь. Такая логика неприменима кгражданским институтам. Руководство попервой меди­цинской помощи МККК
3
запрещает использовать кровоостанавливающий жгут
наполе боя, заисключением очень редких обстоятельств.
6.6.       
Каждая страна имеет план действий на случай чрезвычайной ситуации. Под­готовленность к чрезвычайным ситуациям включает в себя способность дей­ствовать в ситуациях вооружённых конфликтов или внутренней напряжённо­сти, а также при стихийных бедствиях. Для большинства вооружённых сил это обычные процедуры. Министерства здравоохранения и национальные обще­ства Красного Креста иКрасного Полумесяца также обычно имеют планы дей­ствий наслучай чрезвычайной ситуации, которые должны быть интегрированы снациональными программами обеспечения готовности кчрезвычайным ситу­ациям.
Цель планирования состоит втом, чтобы раненым людям была обеспечена должная медицинская помощь там, где они вней нуждаются, ивовремя.
Те, кому предстоит работать в трудных условиях вооружённых конфликтов, должны знать, как приступить к созданию системы оказания медицинской помощи раненым. Наилучшего результата для раненых людей можно добить­ся только посредством надлежащего планирования иобучения. Планы должны быть реальными игибкими, иих следует регулярно пересматривать. Если страна застигнута врасплох разразившимся конфликтом, не имея заранее заготовлен­ного плана, топроцесс планирования нужно осуществить быстро инемедленно провести необходимый анализ обстановки.
Все планы начинаются со стратегической оценки возможных сценариев кон­фликта. Что игде может произойти? Какие прогнозируются потребности? Какие имеются ресурсы? (См.Приложение 6 B. Стратегическая оценка сценариев кон­фликта).
При организации системы оказания медицинской помощи раненым, вчастности при распределении ресурсов (физических и людских) между различными эше­лонами, необходимо принять вовнимание ряд факторов:
•характер конфликта, тактические игеографические условия исоображения безопасности;
•размер контингента раненых;
•характеристику контингента раненых, тоесть типы ран;
•соответствующий потребностям кадровый потенциал (пропускная
способность хирургического госпиталя зависит отколичества хирургических бригад иотскорости поступления раненых);
•качество кадрового потенциала, тоесть его квалификацию;
•логистику иматериально-техническое снабжение;
•инфраструктуру.
В процессе планирования можно описать некоторое количество типичных ситу­аций вооружённого конфликта ивнутренних беспорядков. После этого строятся модели сценариев сучётом вышеуказанных факторов ианалитического инстру­мента стратегической оценки (см.Приложение 6 C.
Гуманитарная интервенция
для оказания помощи раненым ибольным: типовые ситуации).
6.7.    
Делегатов МККК нередко приглашают оказать содействие в организации системы медицинской помощи раненым. Внекоторых случаях речь идёт опод­держке существующих государственных или неправительственных структур. Иногда требуют или просят, чтобы МККК развернул свои собственные независи­мые больницы. Делают это подвум основным причинам: это либо вопрос безо­пасности, тоесть защиты пациентов или работы врача, либо проблема крайней нехватки местных людских ресурсов.
В отличие отвоенного полевого госпиталя независимая больница МККК нередко берёт ответственность за все уровни медицинского обслуживания. Она одно­временно является ипунктом первой медицинской помощи, иполевым госпита­лем, ибазовой больницей, испециализированной клиникой. Вэтом отношении она напоминает провинциальные больницы промышленно неразвитых стран, опустошённых войной. По уровню медицинского обслуживания она является сочетанием неотложной ивсесторонней помощи раненым. Работают внезависи­мой больнице МККК только хирурги общей практики, иони не имеют возможно­сти направлять пациентов вспециализированный центр.
Независимая больница МККК совмещает водной структуре все эшелоны лечения.
6
150
После этого анализ оценки позволит ответить навопрос, что игде необходимо сделать икто это должен сделать для улучшения медицинской помощи раненым.
Проверка вреальных условиях даёт ответы наряд основных вопросов. Согласу­ютсяли рекомендации собстановкой? Являютсяли они обоснованными? Осуще­ствимыли они? Проверка вреальных условиях важна, поскольку отнеё зависит планирование, оказание помощи иобучение. Она позволяет убедиться втом, что теоретические построения не противоречат здравому смыслу.
3 Жианну К., Бернс Э., Первая медицинская помощь, МККК, 2009.
В обоих случаях – как при поддержке национальной структуры, так ипри раз­вёртывании собственной больницы МККК – для обеспечения, содной стороны, нейтральности инезависимости деятельности МККК, асдругой – качества ипро­фессионализма оказания помощи, необходимо учитывать ряд факторов. Тоже относится икдругим гуманитарным агентствам. Эти факторы суммированы ниже всхематической пирамиде иконтрольном списке (рис.6.9ипараграф 6.7.1).
151
  
https://t.me/medicina_free
    
Рис. 6.9
Пирамида хирургических программ МККК.
Догоспитальная помощь
Защита
Восприятие МККК
Квалификация
Инфраструктура
Хирургия
Иностранный
Кров, еда ипостель
Вода, канализация и
Вспомогательный персонал
иместный
персонал
электроэнергия
Телекоммуникации
Эвакуация
Первая медицинская помощь
Безопасный доступ
Нейтральность ибеспристрастность

•Ранее существовавшее больничное здание.
•Здание, которое можно переоборудовать вбольницу (школьное или
производственное здание); надёжность здания, возможность его расширения.
•Использование палаток, сборных и/или временных сооружений.
•Вода, канализация, электроснабжение.
•Оборудование здания: кухня, прачечная, жильё для персонала.
•Складское помещение
•Местный ииностранный персонал
•Наличие иколичество местного ииностранного медицинского персонала
Красного Креста/Красного Полумесяца.
•Наём нового национального персонала ипроблема нейтральности.
•Профессиональная компетенция иуровень образования.
•Проблема языка: потребность впереводчиках.
•Наличие вспомогательного персонала: делегаты МККК, медицинские иобщие
администраторы, слесарь-сантехник, строитель, механик, электрик ит. д.
6.7.1.  
  
•Восприятие нейтральности ибеспристрастности, тоесть образа МККК.
•Доверие кМККК состороны политических фракций, армии инаселения.
•Возможность вести переговоры: наличие партнёров попереговорам
идоступ кним (министерства здравоохранения, обороны, иностранных дел ивнутренних дел, лидеры фракций); контакты свладельцами помещений, которые нужно взять варенду.
•Роль больницы взащите госпитализированных пациентов.
•Роль больницы взащите миссии врача путём обеспечения доступа
кнейтральной медицинской помощи, при необходимости войск противника.
•Любая возможная конкуренция сдругими медицинскими учреждениями, частными или государственными, тоесть «рынок медицинских услуг».

•Опасения вотношении безопасности больницы иперсонала всвязи сконфликтом или возможным развитием военных событий:
– место расположения иокружающая обстановка, тоесть расстояние добоёв
или военных целей;
– тип здания, тоесть количество этажей, цокольный этаж, подвал или
бомбоубежище, палатки.
•Случаи бандитизма, захвата заложников ит. д.
•Безопасность пациентов встенах больницы ипосле выписки.

•Расстояние эвакуации ивремя впути.
•Наличие средств передвижения: дороги, транспортные средства, эвакуация
повоздуху.
•Безопасность дорог иблокпостов: военные действия, политическая принадлежность, бандитизм.
•Возможность развёртывания пунктов первой медицинской помощи.
•Логистика: медицинское снабжение, топливо, продовольствие (изместных
источников, изрегиональных источников, изштаб-квартиры МККК).
– даже через линии
6
6
152
153
  
https://t.me/medicina_free
    
 6A.   
 ,   
Настоящую форму следует рассматривать как общее руководство, как контроль­ный список вопросов, предназначенный помочь медицинскому работнику, отвечающему заэкспертную оценку больницы, не упустить из виду некоторые ключевые моменты.
Целью оценки является быстрое получение общего представления о функцио­нировании больницы, выяснение её пропускной способности, ограничений инедостатков. Оценка должна позволить быстро принять правильное решение оподдержке, которая может потребоваться больнице.
Форму можно использовать полностью или частично, в зависимости от целей оценки. Форма состоит извопросов, специально оставленных открытыми, стем чтобы медицинский работник, которому поручена эта работа, решал, взависи­мости отожидаемых результатов, необходимоли более подробное обследова­ние. Важнее попытаться получить правильное понимание того, как работает больница, чем иметь какие-то точные цифры.
   
Общие вопросы
Управление ируководство (втом числе немедицинские службы поддержки)
Медицинские службы поддержки
Клинические службы (внастоящем приложении рассматривается только
хирургический компонент)
Дополнительные замечания ипредложения
Выводы
10. Сегодняшняя средняя занятость койки.
Деятельность, включая специальности (хирургия, терапия, педиатрия,
11. акушерство, специализированные службы ит.
Безопасность (Безопасенли район? Охраняетсяли больница, тоесть чётколи
12.
д.).
она обозначена, огорожена, имеетсяли охрана, нетли оружия натерритории больницы?).
Эндемические болезни ириск эпидемий врегионе.
13.
 
I.  
Структура (руководящая группа/правление)
1.
Порядок принятия иосуществления решений
2.
II.
  
Кто заэто отвечает?
1.
2.
Получаетли персонал заработную плату/поощрения?
Общее количество персонала/разбивка пофункциям (врачи, фельдшеры,
3. медицинские сёстры, студенты ит. д.)
Имеетсяли вбольнице расписание дежурств?
4.
III.
 
Управление финансами (Естьли убольницы бюджет? Как финансируется
1. больница?)
2.
Участвуютли пациенты врасходах налечение, естьли «система возмещения
издержек»? Имеютли неимущие доступ клечению?
6
6
 
Наименование больницы: Город: Страна:
Оценка подготовлена (ФИО):
Дата:
Кто дал информацию обольнице:
1. Тип больницы (введении министерства здравоохранения, частная, военная, миссионерская, НПО, другая).
2. Обслуживаемое население.
3. Получаетли помощь откого-либо, кроме ведомства, которому она принадлежит.
4.
Категория больницы (сельская, районная, региональная).
5. Если сельская ирайонная больница, тосколько первичных пунктов она обслуживает (пунктов первой медицинской помощи, амбулаторных пунктов, поликлиник).
6. Возможности направлять больных вспециализированные клиники.
7. Средства транспорта для пациентов (вбольницу иизбольницы).
IV.  
1. Ведение статистики иотчётности
Доступнали статистика?
2.
3.
Естьли годовая отчётность?
4. Имеютсяли работники, специально занимающиеся сбором данных?
V.    (  )
1. Стены икровля
2. Водоснабжение (водопровод, колодцы, надёжность водоснабжения ит. д.)
3. Канализация (тип уборных ит. д.)
4. Электроснабжение и/или генератор (количество часов подачи электричества вдень, снабжение топливом ит. д.)
5.
Отопление/вентиляторы/кондиционирование воздуха
6. Группа технического обслуживания (количество людей, состав ит. д.). Имеетсяли график обслуживания?
7. Имеетсяли механическая мастерская?
154
8. Репутация больницы (указать источник информации).
9. Число коек, средний оборот койки (разбивка поотделениям).
155
  
https://t.me/medicina_free
    
VI.  
Имеетсяли система обработки отходов (втом числе проявителя
1. изакрепителя для рентгеновский плёнок ит.
Мусоросжигательная печь (тип, состояние ит. д.)
2.
VII.
  
Кухня (штат, диетолог, откуда поступают продукты, количество приемов пищи
1. вдень, специальные диеты ит.
Прачечная (штат, ручная стирка, машинная стирка, расходуемые материалы
2.
д.)
ит.
3.
Пошивочная (штат, поставка материалов ит. д.)
Уборка игигиена (система, штат, поставка материалов ит. д.)
4.
Морг (инфраструктура, руководство ит. д.)
5.
д.)
д.)?
  
I. 
3. Показания для переливания крови/среднее количество запросов напереливание
4.
Как хранят дозы донорской крови? Естьли работающий холодильник для
хранения крови?
5.
Методика испытания иконтроль качества
  ( )
IV.
1.
Штат ируководство
Среднее количество рентгенограмм вдень
2.
Тип икачество рентгеновского аппарата
3.
4.
Имеютсяли инструкции для назначения рентгеноскопии?
Имеетсяли более совершенное оборудование для диагностической
5. визуализации?
V.   
ЭКГ, ЭЭГ идр.
1.
1.
Штат аптеки ируководство
2. Имеетсяли стандартный перечень медикаментов?
3.
Используютсяли карточки учёта запасов?
Откуда поступают лекарства имедицинское оборудование (поставки
4. нарегулярной основе, местный рынок, пожертвования ит. д.)?
5. Имеетсяли надёжная система обмена информацией между аптекой ипалатами (бланки заказа, формуляры доставки ит. д.)?
6. Заканчивалисьли впрошлом месяце ваптеке основные лекарства (пенициллин, противомалярийные средства, парацетамол, соль для оральной регидратации)?
Каковы условия складирования (кондиционирование воздуха, холодильник
7. ит. д.)?
8. Проводитсяли регулярный ремонт иобслуживание медицинского оборудования?
II. 
1. Штат ируководство лаборатории
2.
Анализы, которые можно проводить (гематология, химия, паразитология,
бактериология, серология ит.
д.)
3. Источник снабжения
4. Имеетсяли надёжная система обмена информацией между лабораторией ипалатами (бланки заказа, формуляры результатов)?
5. Качество рабочих отношений между врачами иработниками лаборатории
III.  
 
I.  
1.
Функции амбулаторного отделения (консультирование, наблюдение
запациентами, приём, неотложная помощь)
Имеютсяли специализированные амбулаторные отделения?
2.
3. Существуютли критерии для приёма пациента вамбулаторное отделение?
4.
Ведётсяли ежедневный журнал регистрации всех наблюдавшихся
пациентов?
Среднее количество больных, наблюдаемых ежедневно (терапия, педиатрия,
5. хирургия, акушерство ит. д.)
6.
Персонал амбулаторного отделения (врачи, фельдшеры, медицинские
сёстры)
Имеетсяли чёткое расписание дежурств?
7.
8.
Дни ичасы приёма
9. Основные паталогии
10. Доступ клаборатории идиагностической визуализации
II.  /  
1. Количество коек
2. Работаетли дежурная бригада 24часа всутки? Состав бригады
3. Имеетсяли система телефонной консультации?
4. Имеетсяли журнал записи пациентов наприём или установленная процедура приёма ирегистрации пациентов?
6
6
156
1. Штат ируководство
2. Политика вобласти забора крови ипереливания: политика вотношении ВИЧ/СПИД
5. Имеетсяли установленная процедура направления пациентов всоответствующие палаты или воперационную?
6. Количество исостав экстренных больных, поступающих вдень
7. Имеютсяли основные медицинские принадлежности иоборудование?
157
  
https://t.me/medicina_free
    
III. 
Штат ирасписание дежурств
1.
2.
Гигиена операционной
Ведётсяли точный журнал операций? Если ведётся, тосколько операций
3. было сделано впрошлом месяце
4.
Какого рода хирургия проводится?
Какие инструменты инаборы имеются (наборы инструментов для
5. лапаротомии, кесарева сечения, санации раневой полости, скелетного вытяжения ит. д.)?
Количество операционных столов?
6.
7.
Хирургическое бельё (наличие икто поставляет)
Действующее хирургическое оборудование (лампы, откачка, диатермия,
8. кислород ит.
Источник получения расходных ииных материалов
9.
IV.

Штат ирасписание дежурств
1.
Оборудование (автоклавы, сушилки)
2.
3.
Какие используются протоколы?
д.)
V. 
1. Штат ирасписание дежурств: (врачи и/или медицинские сёстры-анестезиологи)
2.
Производитсяли лапаротомия (включая внутритрахейную интубацию)
надёжно сполной миорелаксацией, осуществляемой опытным анестезиологом?
Обычно используемая анестезия (газ, кетамин, спинномозговое
3. обезболивание, местное)
4.
Тип наркозной аппаратуры
Наличие другого оборудования (пульсоксиметров, кислородного питания
5. ит. д.)
VI.  
1. Организованоли круглосуточное дежурство сестёр впалатах?
2.
Полностьюли ведутся записи историй болезней пациентов?
3. Правильноли ведётся журнал передачи дежурств медицинских сестёр?
VII.   
Наличие противомоскитных сеток для всех коек
1.
2.
Естьли журнал госпитализации или установленная процедура приёма
ирегистрации пациентов впалате? Если есть, тосколько пациентов было госпитализировано впалате впрошлом месяце?
Имеетсяли вприёмном отделении/пункте неотложной помощи ивпалатах
3. человек, который следит засистемой осмотра пациентов инаправления их воперационную или налечение?
Обследуетли главный хирург/главный врач нарегулярной основе вновь
4. поступивших пациентов ивтечение какого времени это происходит?
5.
Производятсяли регулярные обходы палат и/или регулярные совещания для
обсуждения больных?
6.
Чётколи формулируются диагнозы иназначенное лечение висториях
болезни пациентов изаписываетсяли затем лечение влисты назначений пациентов?
VIII.
1.
Основные патологии, имеющиеся впалатах (переломы, ожоги, раны грудной
клетки, брюшной полости ит.
2.
Наблюдение запалатой/гигиена
3.
Кадровые ресурсы (количество, состав, расписание дежурств)
Инфраструктура икойки
4.
д.)
5. Производитсяли лапаротомия надёжно, тоесть так, что через несколько дней рана упациента уже заживает ион может нормально есть?
6.
Можноли вбольнице при хороших условиях произвести пять или больше
лапаротомий, включая анестезию, втечение 24часов? Если нет, топочему?
Какое ортопедическое лечение проводится вхирургических палатах
7. (наложение гипса, скелетное вытяжение, внешняя фиксация, внутрикостная фиксация)?
8.
Как выглядят раны больных впалате (чистые, грязные, дурно пахнущие,
сгноем)?
IX.  
1.
Пользуютсяли пациенты костылями впалатах? Если нет, топочему?
2. Наблюдение зафизиотерапевтическим отделением
3. Кадровые ресурсы
6
6
158
4. Вовремяли даются лекарства?
5.
Производитсяли лапаротомия надёжно иведётсяли наблюдение
запациентом втечение 24часов после операции (поосновным показателям жизнедеятельности) восвещённой комнате исвнутривенной подачей жидкостей иантибиотиков пациенту?
6. Как выглядят повязки (чистые, дурно пахнущие ит. д.)?
7. Естьли проблема пролежней?
8. Участвуютли родственники вуходе запациентами?
  
1. Подробности обстановки
2. Имеютсяли увас какие-либо пожелания вотношении МККК (аргументируйте пожелания)?
159
  
https://t.me/medicina_free
    

1. Первое общее впечатление (чистота, гигиена, существующий штат, как выглядят пациенты)
2.
Основные позитивные выводы
Основные негативные выводы
3.
Сможетли справиться смассовым поступлением раненых
4.
5.
План действий вчрезвычайных/непредвиденных обстоятельствах
Предложения
6.
Что нужно сделать дальше?
7.
Примечание:
Данную примерную форму можно фотокопировать. Она также имеется напри­лагаемом DVD-диске ввиде доступного для скачивания документа.
 6B.   

Для того чтобы определить некоторые факторы, влияющие насистему оказания медицинской помощи раненым, при стратегической оценке ситуации конфликта подлежат рассмотрению следующие основные элементы:
1.
География:
топография района конфликта;
а)
коммуникации итранспортные пути;
б)
в)
расположение имеющихся медицинских учреждений иих безопасность.
Где происходят бои? Какие районы являются безопасными,
2. акакие
Откуда поступают пациенты?
3.
4.
Сколько там раненых?
Кто эти раненые?
5.
– опасными?
а)
обученные солдаты регулярной армии;
партизанские бойцы, ополченцы;
б)
в) гражданские лица.
6. Оказываетли кто-нибудь первую помощь иесли оказывает, токто?
а)
добровольцы национального общества Красного Креста или Красного
Полумесяца;
б)
армейские медицинские службы;
обученные гражданские лица (отКрасного Креста/Красного полумесяца
в)
поместу жительства, министерство здравоохранения;
г)
необученные гражданские лица;
д)
неправительственные организации.
7. Оценка эффективности системы первой медицинской помощи.
8. Каким образом раненых доставляют отместа ранения добольницы?
а) частными транспортными средствами;
б) общественным транспортом;
6
6
160
в)
службой санитарного транспорта;
г) армейскими службами: повоздуху, поземле ит. д.
9. Оценка эффективности системы эвакуации.
10. Какие больницы принимают раненых?
11. Оценка работы, выполняемой вбольницах, пропускная способность больниц поприёму илечению пациентов (см.Приложение 6A. Первоначальная оценка работы хирургической больницы, обслуживающей раненых навойне).
161
  
https://t.me/medicina_free
    
12. Какие ещё действующие лица присутствуют врайоне:
а) национальное общество Красного Креста/Красного Полумесяца;
б) министерство здравоохранения;
в) армейские медицинские службы;
г) национальные неправительственные организации;
д) миссионерские клиники или больницы;
е) иностранные неправительственные организации.
На основе вышеуказанной оценки армейские или гражданские медицинские службы или национальное общество Красного Креста/Красного Полумесяца должны восполнить любые пробелы, создавая для этого:
1
систему пунктов первой медицинской помощи;
транспортную систему;
2
3
надёжные хирургические пункты: центральные, региональные, зональные,
местные; запасные места для больниц; восстановительные заведения.
Для создания эффективной системы медицинской помощи раненым вышеука­занные медицинские учреждения могут воспользоваться несколькими метода­ми гуманитарной интервенции:
1. Провести переговоры сразными воюющими сторонами для обеспечения соблюдения международного гуманитарного права, стем чтобы:
а) медицинский персонал имел доступ кбольным ираненым;
б)
раненые ибольные могли иметь доступ кмедицинской помощи;
 6C.  
   :  
Успех развёртывания гуманитарных медицинских бригад зависит от многих факторов. В настоящем Приложении мы проанализируем некоторые из них. Применённая здесь терминология является лишь описательной, ане официаль­ной военной оперативной терминологией.
 
1. Военные действия, стихийное бедствие или крупная авария (поврежденали инфраструктура здравоохранения?).
2.
Военный контекст: классическая позиционная война, партизанская война,
внутренние беспорядки, послевоенная обстановка (особенно наличие противопехотных мин, кассетных бомб идругих неразорвавшихся боеприпасов).
3.
Место действия: городские или сельские районы?
Промышленно развитая или бедная страна: какие средства доступны?
4.
Кадровый потенциал: достаточное количество, ограниченное число
5. или очень мало квалифицированных врачей, медицинских сестёр илиц, оказывающих первую медицинскую помощь?
Общая обстановка, в которой происходит гуманитарная интервенция, может быть трёх типов.
1.
Оптимальная ситуация:
нормальный доступ кмедицинской помощи, несмотря нанасилие
ивоенный конфликт.
6
6
персонал исооружения пунктов первой помощи ибольниц были
в)
вбезопасности.
2. Оказать поддержку существующим учреждениям здравоохранения посредством, например, ремонта инфраструктуры, предоставления оборудования имедицинских материалов илиже помощи кадрами.
3. Мобилизовать местную инфраструктуру икадры для совершенствования системы медицинской помощи раненым или для переброски ресурсов медицинской помощи напередний край.
4. Мобилизовать международные агентства наоказание поддержки местным властям.
Примечание
Пункты 1–12данной примерной формы имеются ввиде доступного для скачива­ния документа наприлагаемом DVD-диске.
2.
Тяжёлая ситуация:
нищета, существовавшая ещё доначала конфликта, очень затрудняет доступ
кмедицинской помощи.
Катастрофическая ситуация:
3.
насилие ивоенный конфликт, нередко сопровождаемые уже
существовавшей доэтого нищетой, делают доступ кмедицинской помощи очень трудным.
ОПТИМАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ ТЯЖЁЛАЯ СИТУАЦИЯ КАТАСТРОФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
Район действия Городской район
вразвитой стране
Продолжительность конфликта
Единичный изолированный случай (например, террористический акт)
Интенсивность потока раненых
Небольшое инерегулярное число раненых (посравнению снаселением города)
Инфраструктура (дороги, служба
Не повреждена
ифункционирует скорой помощи, учреждения здравоохранения)
Бедный сельский район Сильно разорённая
развивающаяся страна
Непрекращающиеся бои малой интенсивности
Непрерывные тяжёлые
бои и/или бомбёжки (например, партизанская война)
Неравномерный/ прерывающийся поток раненых, иногда поступление больших контингентов раненых
В плохом состоянии или функционирует сперебоями (например, мало хороших дорог, плохое снабжение
Постоянный,
нонепредсказуемый
поток, иногда поступление
больших контингентов
раненых
Сильно повреждена или
не функционирует (дороги
повреждены, наулицах
мусор, больницы
разграблены ит. д.) больниц)
162
163
  
https://t.me/medicina_free
    
    
Средства связи Хорошие Плохие или работающие
сперебоями
Персонал Отвечает требованиям
(поколичеству иквалификации)
Материалы ипоставки медицинского имущества
Природные условия Хорошие (дневное время
Эвакуация Безопасная ибыстрая Предсказуемые условия,
Место назначения перевозки
Отвечают требованиям (поколичеству икачеству)
суток, хорошая погода)
Известно идоступно Известно, номожет
Непостоянный Очень мало или
Непостоянные поставки иплохого качества
Тяжёлые Суровые (ночь, холод,
нодлительная итрудная эвакуация
меняться
Отсутствуют или плохие
полностью отсутствует
Непостоянные поставки или полностью отсутствуют
жара ит. д.) Недостоверные
или неизвестные условия эвакуации
Неизвестно или отсутствует
          
Пример Международный
вооружённый конфликт
Описание Открытая
война между государствомX иего союзниками игосударством Y иего союзниками
Комбатанты/Воины Хорошо
видны, носят различимую военную форму
Линии фронтов Хорошо известны Могут
Порядок подчинённости
Структурно оформленный, сдоступными точками контакта своенными властями
Внутренний вооружённый конфликт/ партизанская война
Интенсивные бои вграницах одной страны
Не все носят форму.
Правительственные силы, противостоящие хорошо организованным вооружённым группам
не существовать или очень быстро меняться
Ненадёжные точки контакта спротивостоящими сторонами конфликта
Гражданские беспорядки/ восстание
Непредсказуемая обстановка; короткие набеги иотступления, зачастую сличной заинтересованностью впродолжении анархии
Отдельные вооружённые лица, преступные группировки, бандиты игруппы боевиков
Меняются взависимости отпостоянно меняющихся союзов между разными силами
Порядок подчинённости не ясен иразный уразных группировок (часто зависит отконкретного лидера сего окружением, состоящим изнебольшой группы лиц, которого поддерживает какая-то часть населения)
4
Повсеместный бандитизм идругие виды преступности
Может сопутствовать любой другой ситуации
Лица игруппы, движимые лишь чисто корыстными интересами
Эти группы действуют наобочине кон­фликта ивлюбой момент готовы использовать ситуацию всвоих интересах
Традиционный или местный лидер, олицетворяющий собой группу (например, e. уличные банды)
g.
Уважение МГП Стороны
конфликта знают свои обязанности истараются их выполнять
Известная мера уважения
Очень мало уважения вобстановке полной деградации законности
МГП никому не известно или никем не уважается
иправопорядка
Гуманитарные задачи
Уровень риска Низкий
Препятствия работе врача
Классическая гуманитарная интервенция
Мало или вообще нет
Классическая гуманитарная интервенция
Растущий именее предсказуемый
Больше всяких ограничений, переговоров, указаний, задержек ит.
д.
Исключительно сложная задача
Очень высокий и, возможно, награнице допустимого
Чрезвычайно ограниченные возможности интервенции: транспортные средства, радио аппаратура, вещи ит.
д. – всё это является очень желаемыми для воюющих сторон объектами.
?
Очень реальные ибольшие опасности
Очень много опасностей: требуется величайшая осторожность
 
В современных вооружённых конфликтах медицинский персонал и медицинские учреждения должны уметь функционировать вразличных ситуациях. Ниже перечислены такие типовые ситуации.
1.    :
•Хорошо обустроенная городская среда.
•Единичные изолированные происшествия.
•Количество раненых относительно мало, если сравнивать снаселением города.
•Инфраструктура не повреждена: дороги, аварийно-спасательные автомобили.
•Инфраструктура медицинской помощи не повреждена, хорошо оборудованные больницы.
•Время эвакуации короткое, маршруты безопасные.
•Хорошие средства связи.
•Персонал: необходимое количество должным образом обученного медицинского персонала.
•Достаточное количество материалов.
•Природные условия: хорошая погода, дневное время суток.
•Пункт назначения эвакуации раненых известен.
2.    :
•Страна снизким уровнем доходов: экономически отсталая или разрушенная городская среда.
•Непрерывная опасность: уличные бои ибомбёжки вгороде.
•Постоянный инепредсказуемый поток раненых, иногда поступление больших контингентов раненых.
•Инфраструктура вплохом состоянии: дороги вямах, мусор наулицах.
•Разрушенная инфраструктура здравоохранения: больницы повреждены или разграблены.
•Нет уверенности или ничего не известно вотношении возможности эвакуации иеё продолжительности.
6
6
164
4 Применённая здесь терминология является лишь описательной, ане официальной военной
оперативной терминологией.
•Средства связи плохие или вообще отсутствуют.
•Имеется лишь небольшое количество медицинского персонала.
165
165
  
https://t.me/medicina_free
•Пополнение запасов медицинского имущества ненадёжно, происходит сперебоями или вообще отсутствует.
•Природные условия плохие: холодно, мокро, темно.
•Пункт назначения эвакуации раненых не всегда ясен.
3.
   :
Страна снизким уровнем доходов: экономически отсталый сельский
•
регион запущенный ивмирное время.
•Постоянная опасность: непрерывные бои, противопехотные мины.
•Постоянный инепредсказуемый поток раненых.
•Плохая инфраструктура: дороги вплохом состоянии или вовсе нет дорог.
•Плохая инфраструктура здравоохранения: лишь несколько здравпунктов,
ещё меньше районных больниц.
•Нет уверенности вотношении возможности эвакуации, эвакуация долгая итяжёлая.
•Средства связи плохие или вообще отсутствуют.
•Имеется лишь небольшое количество медицинского персонала.
•Пополнение запасов медицинского имущества ненадёжно, происходит
сперебоями или вообще отсутствует.
•Природные условия плохие: сильные холода или жара, сезон дождей исухой сезон.
•Пункт назначения эвакуации раненых не всегда ясен.
4.
,  :
•Страна снизким уровнем доходов.
•Непрерывная опасность: постоянные бои низкой интенсивности.
•Перемежающийся поток раненых; иногда наблюдается массовая эвакуация.
•Плохая инфраструктура: мало хороших дорог, мало транспортных средств.
•Минимальная инфраструктура медицинской помощи: некоторое
количество сельских больниц или поликлиник, меньше районных больниц.
•Эвакуация предсказуема, нодолга итрудна.
•Средства связи отплохих досреднего качества.
•Количество медицинского персонала отмалого досреднего.
•Пополнение запасов медицинского имущества наминимальном уровне.
•Природные условия суровые.
•Пункт назначения эвакуации раненых известен, нонаходится далеко.
Глава 7
https://t.me/medicina_free
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ВО ВРЕМЯ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ
7