Предпринимательское право. Учебно-методическое пособие-2
.pdfзачастуюдобросдействияконкурентавестныесоздаютпомдляхи дрсубъгих,чтоневсегдактмопризнатьжнопротивоправным.
Праватребования.Онозаключае тсявправепредпринимателя требоватьотостальныхучастниковвластныхорга,чтобыовеи мешалиемусовершатьконкурентныедействия.
Прнзащитува.Сутьеговвозможносзащитсвоитьи предпринимательскиеправалибоспсамозащитысобом,либопутем примененкнарушмергосударственногоителюявоздействия граж, дминистративногоанскогоилиуголовногохарактера.
Лимитироватьправосубъектадпринимательской деятельннаконкуренциюв бросстивидемтолькожновестном наоснованиинормфедеральных закитодляновлькоцелей удовлетворенобщественныхнужд.Например,такоеограничениея существсферахгосуетдарствениестествемонополий. ных
2.4Пр. нзанятиевопредпринимательской
|
|
деятельностью |
|
|
Внаствремяобязанностиящее |
государствапоотношениюк |
|
|
|
предприниедусмотреныразличнымителямконодательными |
|
|
||
актамивсфере( государственнойрегист,малогоацииеднего |
|
|
|
|
предпринимательства,инвестициодеятельдр.Так)., нойости |
|
|
||
установленныйФедеральномзаконеот9июл |
я1999г№160 |
-ФЗОб« |
|
|
иностранныхинвестицияхРоссийскойФеде»переченьации |
|
|
|
|
государ. антийственных |
|
Обесправредпринимателейечению |
|
|
соблюдениюгосударпризваныантийственнспособствоватьх |
|
|
||
специальныезаконы:Федеральныйзаконот26декабря200 |
|
8г№294 |
- |
|
ФЗОзащите«правюридическл индивцидуальных |
|
|
||
предприосущенимателейгосударственноготвленииконтроля |
|
|
||
(надзора)муниципальнконтроля»,Федеральныйзакотмая7ого |
|
|
||
2013г№ 78 |
-ФЗОбуполн« позащитправмоченных |
|
|
|
предпринимателейвР |
оссийскойФедерации». |
|
|
|
Особеннправрегулированиявогостьюпредпринимательской |
|
|
||
деятеявналичиеьностияетсяпубл чно |
|
-правовыхтребований |
|
|
огранпросуществленииченийпредпринимателямисвоихправ. |
|
|
||
Этосвязанонеобходимостьюбеспеченинтересовдругия |
|
хлиц |
|
|
(потребителей,предпринимателей),такжеобществагосударства |
|
|
||
31
целом.Сущеобщиеспециальныетвуюттребовогр,аничения котворыезналицо,агаютнамеревающеесяосуществлять предпринимательскуюдеятельнос,такжеполучившееста ус субъектапредпринимательства,соответствующиеобязанности.
Общтребовиогрпреждеанивсегопредусмотренычения
вКонституцииРФ:всоответч. .3осуществление17твииправ |
|
||
свободчеловекаигражданинанедолжнонарушатьпрсвободыва |
|
||
другихлиц; |
ч. ст.2запрещает34экономическуюдея, ельность |
||
напрмонополизациювленнуюнедобросовестную |
|
||
конкуренцию.Указаннреализуютсянормвыдругихзаконах |
|
||
(например,вст. ГК10РФ,Законезащитеконкуренциидр.В)то.же |
|
||
времяКонституцияРФустана |
|
влипределваведениягосударством |
|
ограниченийправа: свомогутбограниченыытьды |
|
||
федеральнымзактовтойлькономмере,вкакэтнеобходимойв |
|
||
целяхзащитыосновконституционногостроя,нравственности, |
|
||
здо,праизовконныхинтересовьядруг |
|
ихлиц,обеспечения |
|
обороныстраныибезопасностигосударствач(. 3.55). |
|
|
|
Кобщимтребованиямпреждевсегоотноситсябязательность |
|||
государственнойрегистрации.Приобретстатусасубъектание |
|
||
предпринимательствасвязанотребгосударственнойванием |
|
||
регистрации.Данноетребовараспространяетсякакие |
|
||
гражд,такинсубъанинапректадпринимательстваформе |
|
||
юридическоголицаст(. 2351ГКРФ). |
|
|
|
Государственнаярегистраюридическихлиц |
|
||
индивидуальпредпринимателейосуществляетсяых |
|
||
уполномоченнымф |
едеральныморганисповласлнительнойи |
||
посредвнегосударениятвомреесведсторыенныеий |
|
||
создании,реорганизацл квидацииюридлиц, ческих |
|
||
приобретфизическлицстиндивидуальногониимтусами |
|
||
пред,прекращенииинфизическмателялицамими |
деятельности |
||
вкачествеиндивидуальпредпри,иныхсведенийоимателейых |
|
||
юридическихл обцахиндивидуальпредпринимателяхых соотвезаконом(.тЗакона1ствиирегистраюридическихли). ции
Государственнаярегистрацинеобходимадляведенияучета предпринимателей,контролязаихдеятельностьюобеспечения интеихкредит.Законсов гросударственнойдательство регистраюридическлииндивциипредпринимателейдуальх ых состоитизГКРФ,Законарегистраюридическихлиции
32
издаваемыхсо |
ответствиин минормативныхактов |
|
(напри,формазаявлениярегистрацииерутверждается |
|
|
ПравительствомРФ)Государственная. региструказанныхци |
|
|
субъектовпредприрегулирунфедеральномимат тсяльства |
|
|
уровне. |
|
|
Государственнаярегистрацисубъекта |
предпринимательства |
|
формеюридическоголицаосуществляетсяпоместунахождения |
|
|
постояннодействующегоисполнительногооргана,случае |
|
|
отсутствия — поместунахожденияиноорглиана, цамеющих |
|
|
праводейсименитюридическогововатьлицабездо |
веренности. |
|
Государственнаярегиндивидуальстраципредпринимателяого осуществляетпом жительствагосту.Сргосударственнойкя регистрации — неболеечемпятьрабочихднейсодняпредставления
документоврегистрирующийоргануплатыгосударственно |
й |
пошлины. |
|
РегистрирующиморганомявляетФНСРос.Решениеяоии |
|
государственнрегистрации,принятрегистрирующиморганомй, |
|
являетсяоснованиемдлвнесениясоответствующейзаписи |
|
государрее.Момстгосударственнойныйрегистрациитом |
|
признается внесениерегистрирующиморгазаписикойном. Судебнаяпрактикапошлпутипризнаниянедействительной
ужесовершеннойрегистраюридичлицасвязииите,чтоскогом |
|
регистрирующийорганвпраобратитьсявсудтребованием |
|
ликвидациикоммерческой |
организвслучгрубыхнарушенийциие |
присозданииоргантребнзацииормативныхваакт,ноийсящи |
|
неустранимыйхаракт,иливслучаеоднократныхлибогрубых |
|
нарушезакоилинпрыховийактоввовыхп.(ст.2Закона25 |
|
регистраюридическихли, ции |
п.ст2.ГК61РФ)Вследствие. принятия |
такросудебныхдагорешенийнапраквсталвопросике |
|
действительностисделок,заключеотименитакоголица. ных |
|
Данныйвопросимеетважноезначдлякредитниеэтогоров |
|
лица,котбылоотказанорымвисполненииобя |
зательствпомотивам |
признаниянедействительностигосударственнойрегистрац. и |
|
Возникающразногласиямеждукредолжникамииторамиебыли |
|
разрешеныПрезидиумВысшегАрбитрСудРФкоторый, мажного |
|
указал,чтоправоспособностьюридическоголицапрекращает |
ся |
тольковслучаезав ликвидациигорш,т.е.смоментаниявнесения |
|
записиобисключенииюридическогоедцаз ного |
|
33
государрееп.(ст.3пвенного49,.раст.2п51,.ст.8ГКРФ63). |
|
|
|
Следоват,признаниесудомльногистраюридическоголицаии |
|
|
|
недействитесамопосебенеявлосьяетсянодлтогованиемй, |
|
|
|
чтобысчитаничсделкитьожнымиэтогоюридлица, ческого |
|
|
|
совершедопризегорегистрациииянныенедействительной. |
|
|
|
Всудебнойпрактивозникслуч, отказегдавюти |
|
|
|
государственнойрегистрации |
|
обусловленнедостоверностью |
|
сведений,содержащихсядокуме,представленныхтах |
|
|
|
регистрацию.Такойотказдолженбытьподдержансудом,несмотряна |
|
|
|
отсутствиеформальныхоснов. З23регистрацииконаний |
|
|
|
юридическихлиц,посколькурегистрирующийор |
ганвправе |
|
|
приниматьмеры,необхдостижениямыедля целейназванного |
|
|
|
Зако,одизкоторыхнаявляйобедостоверноститсяспечение |
|
|
|
сведений,содержащихсягосударрееюридическихственныхрах |
|
|
|
линдивидуальц предпри. нимателейых |
|
|
|
Сведенияосоздании,рео |
|
рганилизацииквидациисубъектов |
|
предпринимсодержвгосударатрееельствася. венныхрах |
|
|
|
Государрееведутсястраздельнорывен:отношенииые |
|
|
|
юридическихлиц |
— ЕГРЮЛивотношениндивиидуальных |
|
|
предпринимателей — ЕГРИП.Государрееявляюстрывенные |
тся |
||
федеральнымиинфоресурсамимац.Государственныеонными |
|
|
|
реестрыведутсянабумажныхиили()электронныхносителях.При |
|
|
|
несоотмеждусведениями,включеннымитст запии си |
|
|
|
государреенаэлектронныхственныхровносителях,сведениями, |
|
|
|
содержащимися вдокументкоторых,наосн ванесеныниитакие |
|
||
за,присиоритмеютсведения,содержащиесят указанных |
|
|
|
документах.Ведениегосударреесуществляетсявенныхров |
|
|
|
регистриорганомвпорядке,установленномующим |
|
|
|
уполномочПравительствомРФфедералнным |
ьныморганом |
|
|
исполнивлас. тельнойи |
|
|
|
Содержащиесявгосударсведреестрахенныхия |
|
|
|
документывосновномявляютсяоткрытымиобщедоступными,за |
|
|
|
исключениемсведений,доступкотоогрвсоответствиианичымн |
|
|
|
зак.Содержащиесяномвгосударственныхре |
естрахсведения |
|
|
документыконкюретномидлииндивидуальномцелическом |
|
|
|
предпредостинввидевыпискимаизвляютсятеле соответствующгосударреестра. нного
34
Публично-правовтребованиелученииицензна и осуществлениеопределенныхвидов предпринимательской деятельностиотноситсяксубъпр ктудпринимательствавлияетна осущестимпранапредпринимательскуювлениедеятельность.
Лицензияпредсобойтавляетпециальноеразрешениена правоосуществлеюридлицоминдивидуальнымческимия предпринимателемконкрвидадеятельноститноговыполнения( работ,оказанияуслуг,составляющихлицензируемыйвид деятельн),котподтвержодокументомсти,выдаетсянным лицензирующоргбумажнномносителеилвф рме
электронногодокумента,подп исанногоэлектроннойподписью,в случесли, взаявлопредоставлениилицензииуказывалосьна необховыдачитакимокументагформеэлектронногость документаст(.Закона3 лицензировании).
Лицензирование — этодеятельлицензирующихоргановость попредоставлению,переофолицензий,продлениюсрокамлению действиялицензийслучае,еслиограничениесрокадействия лицензийпредусмотренофедеральнымизаконами,осуществлению лицензионнконтроля,приостановлению, зго,бновлению прекращениюдействи яианнулирформированиюлицензий, иведрелицензийниюестра,формированиюгосударственного информресурса,т поционногокжепр доставлению устанпоинформарядкевленномповопросамлицензированияии.
Лицензируемыевидыдеятельностиобычнотреб уют специзнанийсубъльныхпректадпри,направленыимательства обеспечениеинтересовгосударстваилитрболеебуюттщательного контрсостороныг лясударствацеляхзащитыинтересовграждан.
Лицензитребовключаютсебянныетребования созданиюсубъектовпредпринимательствасоответствующих сферахдеятель,устафедеральныминовленныестизаконами принятымивсоответствнормативннымиправовыми актамиРФнапробеспечениеавленныедостиженияцелей лицензирования.
35
2.5О. бъектыпредпринимательскойдеятельности
Регулированиеобъектовпредпринимательскихотношенийв
предпринимательском, вцивилистикеве,беретсвоеначато |
|
|
сихпростогоперечисленияв. 128ГКРФ.ГКРФвуказаннойнорме |
|
|
фиксируетодноизраспрост |
раненвнаукемнеотомых,чтоний |
|
«объект» |
— «всето,поводучегоскладыправ»Вооае. тсяношение |
|
последующихстатьяхзак нодательпределяетюридическиестатусы |
|
|
отдельныхкатегорийобъектграждпр.Кобъектамввнских |
|
|
граждпротнаве,скихсеныщи |
включаяденьгипенныебумаги, |
|
иноеимуще,втомчисмущественныетволепработы; аваиуслуги; |
|
|
информация;результатыинтеллектуальнойдеятельности,втом |
|
|
чисключлепрнанихваинтеллектуальнаятельные( |
|
|
собственность);нематеблага.Впредприальные |
инимательстве |
|
появляетсяуникальныйобъект |
— самапредпринимательская |
|
деятельн,авмакротношенияхстьэкономических |
- самаэкономика, |
|
еепоряд,осниразвитиео.вык |
|
|
Кртнормами, мегоправаочерчюридическиеваются |
|
|
режи,вкотмогутнаходитьсярыхте |
илииныеобъекты |
|
граждпр,навпример:нскихлесамогутпередаватьсячастным |
|
|
субъектамтольковарендуилипользование;природныересурсы |
|
|
могутнахтольковдитьсясобственностиРФ;земляприграничных |
|
|
районахнеможетпринадлежатьиностраннымсубъекта |
аправе |
|
собственностипр. |
|
|
Такженормыправаустанавлипорядокправилаают |
|
|
обращениясоответствующихобъектов.Этоособенночетко |
|
|
проявляетсяпредпринимательскправеотносительно( м |
|
|
цивилистическотношений):наркотикимогутпро хзводиться |
|
|
продаватьсякоммерческаптекамнаоснованиими |
|
|
соотвелицензийтогда, сткакцивилистикеующонлишеных |
|
|
оборотоспособности.Этижеправилакасаютсяоружия,некоторых |
|
|
полезныхископаемыхпр.Мун федеральныеципальные |
|
|
земельныеучасткидляцелейстроительств |
а,например,могут |
|
предточерезставлятьсялькоаукционпубличнпредл, ожение |
|
|
оборденегкактоилитвараихэмиссиятребуютспециальногостатуса |
|
|
субъектаилицензирования. Предпринимательское, быловоуказановыше,
санкцион,допускаетучаститехиныхлруобъектовблаг( )
36
предпринимательскомгражданскомобществесобственными |
|
|
правовымиметодами,исхиз дяображенэкономической |
|
|
политики,идеологпубличнои |
юпорядкавводитоборотэтихблаг |
|
требуемоерусло,очег чивсоответствующиханицыобращения |
|
|
блибоагвовсеисключаоборотатеилииныз езх.Чем |
|
|
меньшеподобныхисклибоограниченийюче,тем |
|
|
«либе»прасистемавовльнее, болеедя пти |
рованаонак |
|
потребныночнойэк ,истямомикиаоборот. |
|
|
Необходимымэлементокаждогоюридическоготношения |
|
|
являютсясубъектыправа,такжеихправаиобязанности. |
|
|
Субъективправачистом« виде»бытьногоеожет,с циальные |
|
|
коммустроятсянаиикации |
нтересе,авправовыхотношениях |
— на |
правовинтересеповодуобъектовмправа,социальных |
|
|
правовыхблаг.Любоесубъекправо«тягощивное»своимно |
|
|
объект,которыйуд влетворямправовойинтерес.Объ кт |
|
|
подчиняправоле,ровойтсязультатечего |
бразуетсяпрнаво |
|
объект.Государствопредпринимательскомправоотношении |
|
|
воздействуетнанегоцеликом,достигаямакроэкономическихцелей, |
|
|
воздействуетнаэкономическотнкакшенбъектправаияе |
|
|
изданинорм,интерве,созданмитересациями |
|
|
стимулированияпр.Объпректдпринимательскогоправа |
|
|
связыввсехегоуча:просетни,потребителейковзводителей, |
|
|
государство — вединоеправоот.Именнообъектправаошение |
|
|
разграничиваетинтересыучастникправо,формируеттношенияв |
|
|
ихповедение,определяет |
аваиобязкаксредствонности |
|
достижениярезульповеденносатак узаитея льного |
|
|
объекта:госпонадним,свободногостварасп, ряжениявершения |
|
|
действий,констатацииналиотсутствиябочияопределенных |
|
|
юридическсостоянпр. ихй |
|
|
Чтобыфизический |
предметилидействиеблаго(вообще) |
|
приобрхарактеримобъекталнноп авоотношения,тр буетсяго |
|
|
признпра,тавозникниекжмэконовениемической |
|
|
заинтересолиц,участвхозяйственанностиующихотноше, ныхиях |
|
|
вуказаннпредмете.Свпредметойства |
адолжныудовлетворять |
|
требованиямправадлякажд( категообъектйправииов |
|
|
выработалоопредеилусловиязнакиенные)потребности хозяйствующегосубъекта.
37
Субъективныеправахозяйствующегосубъектареализуются черезвластнуюволюотношобъениикт а.Объектправоотношения, сосвоейстороны,долженреагировнасубъекправо, тьивное спосегореагированиябабудеттакжезависотнегоктьсение какой-либогруппеегофункции.
Объпректдприниматправоотношенияявля тсяльского частьюэкономическ ойсферы,накоторуюнаправленадеятельность субъектаэкономическиххозяйствен( )отношений.Именноых поэтомуоднимизпредположенийобъектевнаукявляется предположе,высказаЯ.М.МагазинеромобиеОснованное.С.
Иотом, ффе,чтообъект - деятельностьобязанныхлиц. Поведениеучастникневозможноправоотношений
рассматриватьизолированнооттехобъе,повкотдунорых осуществляется,иботакоеповедникогдаявляетсяние беспри есцельнымдметным.
Объектыпредпринимательскихправоо тношений вправовой доктринеподразделены.
1.Объектывещнправоотношений:имуществох (предпр),вещи,деньг,ценныеятбумаги.
2.Объектыобязательственныхправоотношений:работы услуги,имеющиеродовыеобозначенкак.йствия
3.Объекправаинтеллектуалы ьнсобственностий: результатыинтеллектуальнойдеятельностисредстваих индивидуализации.
4.Нематеблага,приобъектамизнаваемыеальныеличных
неимущественныхправ.
5.Информация.
|
2.6Субъ. предпринимательскойктыдеятельности |
||
Ксубъектам,осуществляющим |
предпринимательскую |
||
деятель,можность |
отнести: |
|
|
- |
индивидуальпредпринимателиые |
коммерческие |
|
организации. |
Основнойцельюих |
деятеявизвлечениеьностияется |
|
прибыли; |
|
|
|
38
-неявляющюридическимицамиеся предпринимательскиеобъединенияхолдинги,простое( товарищество);
-некоммерческосуществляющиеорганизац, деятельность, приносящуюдоход;
-обоспобленныедразделекоммерческихорга, ниязаций осуществляющдеятельностьпредпринотиимених.ательскую
Приэтомсубъектамипредпрправавыстунимательского |
пают: |
||
- |
лица,непосредственноосуществляющие |
|
|
предпринимательскуюдеятельность; |
|
||
- |
государство,субъектыРФ,муниципальныебразования, |
|
|
действующиелицесоответствующихгосударственныхорганов; |
|
||
- |
саморег,анулкоторыерегулируютруемыезации |
|
|
контпредполиипрофессиональнуюуютинимательскую |
|
||
деятельностьсвоихчленов. |
|
|
|
Наиболееважнуюрольиграютлица,непосредственно |
|
||
осуществляющиепредпринимательскуюдеятельность. |
|
||
Кихчислу,вчастности, |
|
относятсяиндивидуальные |
|
предприниматели |
коммерческиеорганизации,основнойцелью |
|
|
которыхявляетсяизвлечеприбыли.Дасубънныеиеподлежаткты |
|
||
государственнойрегистр,ониоблправамициидают |
|
|
|
обязанностями,такжесамотвимениятельноеговыст |
|
упаютв |
|
предпринимательскомдеятельности. |
|
||
Приэтомдеятельность,приносящуюдох,м г ществлять |
|
||
инекоммерчесорганизац,извлечеприбылидлякоторыхнеие |
|
||
можетбытьединственнойихцелью. |
|
Некоммерческорганизациие |
|
призваныдлядостижениясоци |
|
альных,культурных, |
|
образовательчных,благотворите,науправлеьнческихых |
|
||
целей,атакжевиныхц,напрляхдостижениеавленных |
|
||
общественныхблаг.Некоммерческорганизацнедолжныбытьиие |
|
||
заинтересованыувеличениипр долибылсвоеготовара |
|
на |
|
рынке,чтохарактернодлякоммерческихорганизаций.Если |
|
||
некоммерорганизациначинаетпроявлятьесуказанные |
|
||
интересы,онадолжнабытьлибопреобразованакоммерческую, |
|
||
либоликвидирована. |
|
|
|
Помнениюсторонниковпредпринимательскогоправа, |
|
||
субъектамипредпринимательскойдеятеявнетолькоьнояюттия |
|
||
юридлица,ноихобъединенияческие |
|
– холдинги,простое |
|
39
товарищество,созданноедляосуществленияпредпринимательской |
|
||
деятельности. |
|
|
|
|
Неотносятсяксубъектампредпринимательскойдеятельности |
|
|
субъекты,осуществляющиепрофессиональнуюдеятельность: |
|
||
адв,нотк,арбиттыриусыупра.Онивляющиеосуществляютжные |
|
||
ненабезвозмездноснове,однанеимеюткачествеосновной |
|
|
|
целидеятельноссистемаизвлеприбылити.чениеское |
|
|
|
Организационно-правовыеф |
ормысубъектов |
||
предпринимательства. |
Понятиеорганизационно |
-правовойформы |
|
применяетсявдействующемзаконтолькодательстве |
|
||
юридическомулицу.Так,согласноп.ст2.ГКРФ.48юридическоелицо |
|
||
должнобытьзарегистривединомгосударованоеестренном |
|
||
юридическихлицводнойорганизационно |
|
-правовыхформ, |
|
предусмотренныхГражданским |
Кодексом. |
|
|
Представлявозможнымвыделитьсл дующиется |
существенные |
||
признакиюридическоголица: |
|
|
|
1. Наличиеуюридическоголицаобособленногоимущества, |
|
||
принадлежащемуправесобствилииномвещномнностиго |
|
|
|
праве.Следуетпод,чтоимуществоеркнутьпонимаетсяздесьне |
|
|
|
толькокакматериальныеобъектывещи( ,де), вьгисоответствии |
|
||
сост. 128Г |
К РФтакже,как |
имущественныеправа,имеющиеденежную |
|
оценку. |
|
|
|
Обособленностьимуществахозяйственногообщества |
|
||
вырквапротивжаетсякегимуществуопосдругихлиц,таквлении |
|
||
ивотделенииегоимучредителейществаучастников( ) |
|
|
|
юридическоголица. |
|
|
|
Внешнимвыражениемимущественнойобособленности |
|
||
юридическолицаявляетсяналичиеунего |
|
самостоятельного |
|
бухгалтерского баланса,вкоторвсеажаетсяоми ,уществоактивы |
|
||
ипассивы,такженаличиебанксче,овскихткрытыхнаовсвое |
|
|
|
имя. |
|
|
|
2.Наличиеуюри дическоголицаоргановупра, ления организациообособлеотсамихучастниковноаделенных определкомпете.Органнойедцизннствоаейходитцинное своеформальноезакреплениевучредитдокументальных юридическоголица.
3.Собственноеимяюридическ оголицаявлясредтсятвом егоиндивидуализации. Юридическоелицовыступагражданскомт
40
