Все о порядке наследования и дарения

Е.В. Вавилин, Е.В. Гурьева

Все о порядке наследования и дарения

2010

1

УДК 347.6

ББК 67.404.5

Все о порядке наследования и дарения/ Е. В. Вавилин, Е. В. Гурьева, Ай Пи Эр Медиа, 2010

© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2010

Авторы:

Вавилин Евгений Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права СГАП, заведующий сектором отраслевых проблем правовой политики Саратовского филиала Института государства и права РАН, имеет ученое звание доцента, заведующий кафедры гражданско-правовых дисциплин Балаковского филиала СГАП, член редакционной коллегии всероссийского научного юридического журнала «Правовая политика и правовая жизнь», автор более 110 работ, из них более 25 публикаций ВАК.

Гурьева Елена Владимировна — выпускница Саратовской государственной академии права. Имеет многолетний опыт в области наследования и дарения. В настоящее время работает юристом в крупнейшей организации на должности заместителя директора по кадрам. Автор комментариев к Жилищному кодексу РФ и Федеральному закону «Об ипотеке», а также учебных пособий по различным отраслям права (гражданское, семейное, трудовое, аграрное и др.).

Предоставление и получение наследства и дарения стали обычными сделками, которые ежедневно осуществляют сотни тысяч граждан. Однако, при их заключении каждый раз возникают одни и те же ошибки. Такого рода ошибки вызывают затруднения даже у опытных юристов и нотариусов.

1 июля 2005 г. Президентом РФ подписан Федеральный закон, согласно которому отменяется налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, признаны утратившими силу некоторые законодательные акты, в том числе Закон РФ от 12 декабря 1991 г. № 2020- I «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», а также внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

2

Все вышеуказанные моменты отражены в книге, дана их характеристика и сравнительный анализ с ранее действовавшим законодательством.

В книге с учетом последних изменений в законодательстве предоставлена необходимая юридическая информация, которая поможет эффективно и грамотно осуществлять указанные выше сделки.

Настоящее издание рассчитано на работников исполнительной власти, юристов, а

также всех граждан Российской Федерации

3

Содержание

Глава 1. Современное развитие российского гражданского законодательства

1.Осуществление и защита гражданских прав: дарение и наследование

2.Развитие в области наследования и дарения

3.Новое в законодательстве о наследовании и дарении

Глава 2. Наследование

1.Наследование по закону

2.Наследование по завещанию

3. Порядок принятия наследства. Отказ от наследства

Глава 3. Дарение

1.Понятие и элементы

2.Условия договора. Порядок его заключения

4

Глава 1. Что нужно знать о современном российском гражданском законодательстве

1. Как защитить свои права? Дарение и наследование

Гражданское законодательство Российской Федерации развивается‚ проходит становление в направлении адаптации к условиям рыночной экономики‚ к утверждению новых политических‚ социальных и хозяйственных отношений. Данный этап имеет как концептуальные теоретические проблемы, так и трудности в формировании отдельных структурных элементов правовых конструкций и юридических механизмов.

Проблемы осуществления и защиты гражданских прав‚ формирования отечественной нормативно-правовой базы обусловлены объективными основаниями. В частности‚ существуют определенные коллизии «духа» (смысла) новых нормативно-правовых актов с некоторыми исторически сложившимися принципиально иными традициями правоприменительной практики, с предшествующим опытом хозяйственной деятельности,

со сформировавшимся ранее правовым сознанием; остаются противоречия современных юридических конструкций с обычаями делового оборота‚ установившимися за многие десятилетия административно-плановой экономической деятельности; некоторые гражданско-правовые институты являются новыми и требуют своего изучения специалистами и апробации в правоприменительной деятельности и другие.

Следует отметить некоторые значимые тенденции развития отечественной юридической доктрины‚ которые оказывают влияние практически на все институты гражданского права‚ в том числе и непосредственно на правовое регулирование отношений дарения и наследования.

1. На современном этапе развития законодательства концептуально закреплены новые правовые цели.

В основе российской правовой политики заложена идея строительства правового государства, базовыми элементами которого являются: 1) свобода человека, наиболее полное обеспечение защиты его прав, и 2) ограничение правом государственной власти.1 Учения и теории о правовом государстве стали одной из главных составляющих национальной юридической доктрины. И это последовательно отражается как в Основном Законе России,

5

так и в последующих принятых на ее основе документах. Фундаментальные источники гражданского права ― Конституция РФ, международные документы, ратифицированные,

признанные Россией‚ ГК РФ ― провозглашают незыблемость гражданских прав и свобод, их правовую защиту. “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью” (ст. 2

Конституции РФ).

«Одной из главных черт нового правопорядка … является возрождение и законодательное закрепление частного права»2. Возрастает роль гражданского права как основного регулятора формирующихся рыночных отношений. Можно констатировать одну из основных тенденций развития гражданского права — это расширение сферы действия гражданского права. В настоящее время общие нормы и принципы гражданского права используются (как правило, в субсидиарном, дополнительном порядке) для регулирования некоторых отношений по землепользованию и природопользованию, налоговых, брачно-

семейных отношений, трудовых и других, входящих в сферу частноправового регулирования3.

Таким образом, учение о правовом государстве‚ возрождение и законодательное закрепление частного права положено в основу государственного строительства, в

фундамент глобального формирования нового законодательства. «На смену праву как регламентации личности приходит право охраны и защиты личности в границах ее социально-политического пространства»4.

Данные конституирующие доктринальные положения отражаются на всех без исключения юридических институтах, в том числе и на гражданско-правовых институтах дарения и наследования.

Так, одним из основных изменений в наследственном праве стало значительное расширение числа потенциальных наследников по закону. В третьей части Гражданского кодекса РФ учтены интересы практически всех родственников (ст. 1141—1150 ГК РФ). В

соответствии с принципом защиты интересов близких родственников количество очередей увеличилось до восьми.

ГК РСФСР 1964 года5 устанавливал только две очереди наследников по закону. В

первую очередь наследовали дети (в том числе усыновленные)‚ супруг и родители

(усыновители) умершего‚ а также ребенок умершего‚ родившийся после его смерти; во вторую очередь ― братья и сестры умершего‚ его дед и бабка как со стороны отца‚ так и со

2Суханов Е.А. Современное развитие частного права в России // Юрист. 2001. № 3. С. 2.

3См.: Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. Т. 1. - М.: Издательство БЕК, 1998. ― 816 с. ― С. 23-24.

4Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Н. И. Матузова. - Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. С. 33.

5Гражданский кодекс РСФСР. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Кодекс о браке и семье РСФСР. ― М.: Юрид. лит.‚ 1979. ― 272 с.

6

стороны матери (ст. 532 ГК РСФСР). В дальнейшем в связи с принятием Федерального закона РФ от 14 мая 2001 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст. 532 ГК РСФСР»6 количество очередей возросло до четырех: в третью очередь могли становиться наследниками братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя); в четвертую очередь ― прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки.

По ныне действующему ГК РФ к наследникам первой‚ второй и третьей очередей также относятся внуки наследодателя и их потомки (п. 2 ст. 1142 ГК РФ)‚ дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя‚ то есть племянники и племянницы наследодателя (п. 2 ст. 1144 ГК РФ)‚ двоюродные братья и сестры. Данные лица наследуют по так называемому праву представления‚ когда наследники по закону соответствующих очередей (первой‚ второй или третьей) умерли до открытия наследства или одновременно с наследодателем (ст. 1146 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1145 ГК РФ в качестве наследников пятой очереди призываются родственники четвертой степени родства ― дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные бабушки и дедушки). Наследниками шестой очереди выступают родственники пятой степени родства ― дети его двоюродных братьев и сестер

(двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек

(двоюродные дяди и тети). Если отсутствуют наследники предшествующих очередей либо они отказались от наследования‚ либо признаны недостойными наследниками‚ то к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки‚ падчерицы‚ отчим и мачеха наследодателя. В качестве наследников восьмой очереди выступают нетрудоспособные иждивенцы наследодателя‚ которые не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним (п. 2‚ 3 ст. 1148

ГК РФ).

Таким образом‚ круг и состав субъектов наследственных отношений значительно расширился.

Данное принципиальное нововведение позволяет максимально полно обеспечить частные интересы‚ справедливо соотнести интересы граждан и государства при наследовании.

Тем же правовым целям служат и новые правовые конструкции по оформлению завещания.

7

В отличие от ГК РСФСР 1964 г. новый ГК РФ предусмотрел исключение, когда для действительности завещания не требуется обязательного нотариального удостоверения: при завещании в чрезвычайных обстоятельствах (ст. 1129 ГК РФ). Оно возможно при соблюдении требований: во-первых, когда гражданин находится в положении, явно (то есть,

бесспорно) угрожающем его жизни; во-вторых, в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности совершить завещание в обычном порядке.

Далее‚ законодатель предоставил возможность составлять так называемые закрытые завещания‚ содержание которых является тайной для окружающих и может быть известно лишь самому завещателю (ст. 1126 ГК РФ).

Другим нововведением‚ отражающим волю наследодателя‚ является снижение размера обязательной доли в наследстве. Если в соответствии с ГК РСФСР 1964 г. размер обязательной доли составлял не менее двух третей доли‚ которая причиталась бы каждому из указанных лиц по закону (ст. 535)‚ то по новому ГК РФ размер обязательной доли уменьшен до одной второй (ст. 1149).

Действующее гражданское законодательство направлено на обеспечение и защиту выражения воли наследодателя‚ на преодоление устоявшейся за десятилетия тенденции‚ когда составление завещания является скорее исключением‚ чем обыкновением. В

настоящее время первостепенным при установлении наследников становится наследование по завещанию (гл. 62 ГК РФ)‚ а не по закону (гл. 63 ГК РФ)‚ как это было в ГК РСФСР7.

2. В п. 2 ст. 8 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ провозглашен принцип юридического равенства форм собственности. Законодатель не отдает приоритет какой-либо отдельной форме собственности: частной‚ государственной или муниципальной. По ранее действовавшему законодательству Союза ССР в основном, все средства производства находились в государственной собственности. В личной собственности могли быть, главным образом, предметы потребления. Круг и состав объектов собственности граждан был достаточно узок и не предназначался для какой-либо из форм предпринимательской

(коммерческой) деятельности. На сегодняшний день все формы собственности охраняются законом, защищаются равным образом. «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» (п. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Данные фундаментальные изменения права предопределили стремительное развитие частной собственности. В настоящее время в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество‚ количество и стоимость которого не ограничивается‚ за исключением только тех случаев‚ когда такие ограничения установлены непосредственно

233.

8

законом (п. 1‚ 2 ст. 213 ГК РФ). Названные правила стимулируют людей к производительному труду и к повышению своего материального благосостояния. Не вызывает сомнения‚ что граждане заинтересованы в возможности безвозмездной передачи накопленных материальных благ близким им людям. Это возможно при жизни гражданина по договору дарения‚ когда безвозмездная передача имущества осуществляется при жизни собственника (ст. 572 ГК РФ); либо после его смерти ― по наследованию‚ когда собственность переходит к наследникам после смерти наследодателя по завещанию или по закону (ст. 1110 ГК РФ).

В одной из последних своих работ профессор В.Ф. Яковлев выражает мнение, что в предмет гражданского права входят только те имущественные отношения, «которые складываются и функционируют как отношения собственности: отношения собственности в ее статике и отношения собственности в ее динамике»8. Статика отношений собственности

― это отношения закрепления имущества за определенными субъектами. Они регулируются той частью гражданского права, которая называется правом собственности. Динамика отношений собственности отражает процесс распоряжения собственностью, это товарно-

денежные отношения, которые регулируются обязательственным правом9.

Вчастноправовой сфере широкое развитие получили организационные отношения. В

частности, появляются новые юридические процедуры в нормативной базе о наследовании‚

оюридических лицах, о несостоятельности (банкротстве), в договорном праве и другие. В

цивилистической литературе рассматривается возможность расширения предмета гражданского права за счет включения в него организационных отношений10 как средства организации частных (гражданских) отношений. В рамках организационных отношений можно выделить определенные юридические процедуры‚ а также стадии юридической процедуры.11

Вдоговорном праве и наследственном праве объективно присутствуют как правовые нормы процедурного характера‚ и статусные нормы.

3. В связи с глобальными политическими, социальными и экономическими преобразованиями в Российской Федерации система объектов гражданских прав претерпела значительные изменения.

8Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). - М.: РИЦ ИСПИ РАН. 2000. ― 224 с. ― С. 32. Надо отметить, что подобную точку зрения высказывают и другие ученые, см. например: Братусь С.Н. Имущественные и организационные отношения и их правовое регулирование в

СССР // Вопросы общей теории советского права. М., 1960. С. 86.

9Яковлев В.Ф. Указ. соч. С. 32-33.

10См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право. 1966. № 10. С. 50-57.

11См.: Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве. Общая характеристика: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Казань. 2004. С. 3-26.

9

Во-первых, деление объектов на средства производства и предметы потребления утратило прежнее фундаментальное конституирующее значение. На сегодняшний день граждане могут заключать договоры дарения и передавать по наследству любое имущество,

вне зависимости от того являются ли вещи средствами производства или предметами потребления. В гражданском обороте на первый план выдвинулись новые юридически значимые классификации вещей‚ например‚ деление имущества на движимое и недвижимое.

Во-вторых, произошло радикальное изменение правового режима отдельных объектов гражданских прав, в частности, земельных участков, стратегического сырья‚ исторических и культурных ценностей‚ предприятий как имущественных комплексов‚ донорских органов‚ договоров как объектов гражданских правоотношений и других. По общему правилу‚ многие из них могут быть объектами наследования и дарения.

В-третьих, значительно увеличилось количество объектов гражданских прав. К

примеру, объектами могут выступать жилые дома и квартиры‚ договоры (биржевые сделки,

фьючерсы), предприятия как имущественные комплексы‚ земельные участки‚ имущественные права‚ природные ресурсы.

Впервые в ГК РФ предусмотрена отдельная глава по наследованию некоторых видов имущества, в том числе наследование прав‚ связанных с участием в хозяйственных товариществах и общества‚ производственных и потребительских кооперативах;

наследование предприятий; наследование имущества члена крестьянского (фермерского)

хозяйства; наследование вещей‚ ограниченно оборотоспособных; наследование земельных участков; наследование невыплаченных сумм‚ предоставленных гражданину в качестве средств к существованию и т.д. (ст. 1176-1185 ГК РФ). Особый гражданско-правовой режим каждого из данных объектов требует и специфического правового регулирования отношений по их наследованию.

Следует обратить внимание‚ что термин «имущество» употребляется в гражданском законодательстве в различных значениях (имеет в науке гражданского права разное понимание12). Этим термином обозначают:

―совокупность вещей (см., например: ст. 316 ГК РФ);

―совокупность имущественных прав;

―совокупность вещей и имущественных прав требования (см., например: ст. 18, 24, 43 ГК РФ);

―совокупность имущественных прав и обязанностей (см., например: ст. 48, 58 ГК

РФ);

―совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей.

10