Экономика фирмы. Учебное пособие

Реальный уровень безработицы определяют с учетом незаре гистрированных безработных, численность которых определяют путем периодически проводимых опросов населения. Он оказал ся намного выше — 9%.

Скрытая (латентная) безработица включает в себя официально работающих, но фактически незанятых граждан. Обычно скрытая безработица в 3—5 раз превышает официально зарегистрирован ную. В России в 2001 г. номинально работающих, а фактически не занятых оказалось около 6810 тыс. человек — 9,6%.

Командно административная экономика, не очень считав шаяся с затратами на производство, вызывала неограниченный спрос на рабочую силу и особый вид безработицы — «по другую сторону заводских ворот». Тогда было главным попасть на терри торию предприятия, а затем можно было заниматься чем угодно или бездельничать сколь угодно. Таким образом, безработица ока залась для России хорошо знакомым явлением, к ней успели при способиться не только отдельные люди, но и целые регионы.

Экономическое развитие и демографическая ситуация многих районов России очень неравномерны.

Традиционно избыточными по трудовым ресурсам районами России были республики Северного Кавказа, в которых скрытая безработица формировалась в течение нескольких десятилетий. Здесь многие группы населения давно не принимали участия в офи циальном секторе производства. Они ушли в теневую экономику, как говорили раньше, сейчас — в коммерцию, реже — в мелкий биз нес. Поэтому в этих районах и сегодня не наблюдают усиления со циальной напряженности в связи с появлением официально регис трируемой безработицы. Это при том, что зафиксированный уровень безработицы здесь намного выше, чем средний по России.

В то же время многие территории Федерации с проблемами безработицы столкнулись сравнительно недавно. Особенно на пряженная обстановка возникла в средней полосе России, для которой характерна узкая промышленная специализация со зна чительным удельным весом военно промышленного комплекса, текстильной и легкой промышленности, специального машино строения и т. п.

Существенно изменившаяся экономическая конъюнктура вы звала здесь кризисные явления и высокий уровень реальной безра ботицы. Также уровень занятости и безработицы дополняют ино

71

странные рабочие, приехавших в Россию на работу. В 2002 г. для этой цели прибыло свыше 300 тыс. человек из 119 стран мира, включая государства СНГ. По некоторым оценкам, на территории Сибири и Дальнего Востока число проживающих граждан Китая достигает 1,5 млн человек.

В это же время на работу в зарубежные страны выехало из Рос сии около 142 тыс. человек. Таким образом, единого российского рынка рабочей силы практически пока не существует.

3. Борьба с безработицей

Негативное воздействие безработицы на экономику и социаль ное благополучие населения признано всеми. Поэтому во всем ми ре функционируют специальные, как правило, государственные органы, задачей которых является снижение такого воздействия. В разных странах такие органы называют по разному. Наиболее часто употребляют термин «биржа труда», встречаются службы со действия найму. В России такие органы названы службой занятос ти.

В 1991 г. Верховный Совет РФ принял первый правовой акт, ре гулирующий поведение экономических субъектов на рынке труда,

— Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032 1 «О занятости населения в РФ». Этим Законом государство отказалось от существовавших ра нее монопольных прав на использование трудовых ресурсов. В нем впервые было определено, что занятость — это не только труд на государственных предприятиях, в колхозах, общественных орга низациях, но и работа в любых других видах хозяйств, включая фермерские; это и воспитание детей, уход за больными, инвали дами, престарелыми; в конце концов, это право вообще не ра ботать.

Вместе с тем для решения проблем, связанных с безработи цей, упомянутым Законом предусмотрена единая для России служба занятости. В ее обязанности входит выполнение всех функций, которые характерны для аналогичных органов в других экономически развитых странах.

Службы занятости являются одними из важных структур рыноч ного хозяйственного механизма. Обычно они представляют собой посреднические учреждения, которые работают под руководством министерств труда или аналогичных им структур и осуществляют

72

свое собственное положение неизбежно станет заниматься повы шением эффективности производства и, следовательно, высво бождением рабочей силы. Уже сейчас российское общество стоит перед сложным выбором: либо сохранять рабочие места при неэф фективной экономике, либо повышать рентабельность производ ства, испытывая гнет социальной напряженности из за роста без работицы. Специалисты прогнозируют реальную безработицу в ближайшее время на уровне 9,5—11%. Для справки: в экономиче ски развитых европейских странах средний уровень безработицы колеблется между 14 и 16%.

Предупреждение безработицы и смягчение ее последствий могут быть достигнуты с помощью комбинации различных мер экономического и организационного характера — создания усло вий для количественного и качественного роста объемов произ водства, сокращения продолжительности рабочей недели, созда ния действенной системы подготовки и переподготовки кадров, предвосхищающей необходимость смены рабочих мест.

ЛЕКЦИЯ № 8. Основные средства и нематериальные активы

1. Экономическая сущность основных средств (фондов) и нематериальных активов

Производственный процесс осуществляется при участии трех элементов: средств труда, предметов труда и трудовой деятельно сти человека.

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) (утв. Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н) к основным средствам относится часть иму щества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для уп равления организацией в течение периода, превышающего 12 ме сяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, и стоимостью свыше 10 тыс. руб.

74

Таким образом, критериями отнесения имущества к основным средствам являются срок их полезного использования и стои мость. Имущество, не отвечающее этому критерию, не относится к основным средствам и учитывается в составе оборотных средств.

Если производственные средства как элемент процесса труда либо непосредственно участвуют в изготовлении продукции (ма шины, оборудование и др.), либо создают условия для трудового процесса (здания, сооружения и др.), либо служат для хранения, перемещения предметов труда (склады, транспортные средства и др.), то основные непроизводственные средства имеют социаль ное назначение. Они не участвуют в производственном процессе, а удовлетворяют социальные потребности человека (жилые дома, помещения и оборудование сферы культуры, образования, здра воохранения, спорта и др.). Возмещение стоимости непроизвод ственных основных фондов, находящихся в ведении трудовых коллективов, осуществляется из прибыли, остающейся в распоря жении предприятия. Основные средства главным образом сосре доточены в промышленности, что в решающей степени опреде ляет экономический потенциал Российской Федерации.

Удельный вес промышленности в основных производствен ных фондах России составляет около 30%. При этом темпы роста основных производственных фондов промышленности превос ходили темпы роста аналогичных фондов по народному хозяй ству в целом примерно в 1,4 раза.

По данным Госкомстата РФ уровень использования производ ственных возможностей по отраслям характеризуется следующи ми данными на начало 2006 г.:

1)в топливной промышленности — 77%;

2)в металлургической — 64%;

3)в химической и нефтехимической (в среднем) — 55%;

4)в машиностроении — около 43%;

5)в пищевой — около 48%.

В промышленности очень низок коэффициент обновления машин и оборудования. Если в период с 1985 по 1990 гг. коэффи циент обновления активной части основных производственных фондов находился в пределах 3,2—4,0% в год, то в 1995—2006 гг. этот показатель снизился до 1,3%.

75

Проблема, крайне острая для нашей экономики, — износ основ ных производственных фондов. Достаточно сказать, что по состоя нию на 01.01.2006 г. в целом по промышленности активная часть фондов изношена на 67%, а в машиностроении, химии и нефтехи мии уровень износа превышает 75%. При таком подходе к модерни зации производства разговоры о конкурентоспособности отечест венной продукции — не более чем прекрасные и нереальные мечты.

Средний возраст оборудования в 1990 г. составлял 10,8 года,

в2006 г. — 19. В развитых странах этот показатель не превышает 6—6,5 лет.

Всвязи с реформированием российской экономики значительно возросло привлечение и использование нематериальных активов,

всостав которых входят активы по интеллектуальной собственности.

К нематериальным активам, используемым в течение дли тельного периода времени (свыше 1 года) в хозяйственной дея тельности и приносящим доход, относятся права, возникающие:

1)из авторских и иных договоров на произведения науки, ли тературы, искусства и объекты смежных прав, на программы ЭВМ, базы данных и др.;

2)из патентов на изобретения, промышленные образцы, се лекционные достижения, из свидетельств на полезные моде ли, товарные знаки и знаки обслуживания и лицензионных договоров на их использование;

3)из прав на ноу хау и др.

Кроме того, к нематериальным активам относятся права поль зования земельными участками, природными ресурсами.

Основные средства и нематериальные активы в процессе ис пользования изнашиваются (теряют актуальность), и их стоимость погашается путем начисления износа (амортизационной стоимос ти) и списания на издержки производства в течение нормативного срока их полезного использования по нормам амортизации.

2. Классификация и оценка основных средств

инематериальных активов

Всоответствии с назначением в производственном процессе

иправилами учета отдельные элементы основных средств (фон

дов) группируются в относительно однородные группы при по

76

мощи натуральных показателей. Эта группировка основных фон дов по определенным признакам называется классификацией.

По ПБУ 6/01 определение первоначальной, восстановитель ной, остаточной стоимости основных фондов, суммы начисленной амортизации в бухгалтерском учете осуществляется с использова нием следующей классификации:

1)здания;

2)сооружения;

3)рабочие и силовые машины и оборудование;

4)измерительные и регулирующие приборы и устройства;

5)транспортные средства;

6)вычислительная техника всех видов и классов;

7)инструменты, приспособления, оснастка;

8)производственный и хозяйственный инвентарь и принад лежности;

9)земельные участки, многолетние насаждения;

10)рабочий, продуктивный и племенной скот и прочие основ ные средства.

К основным средствам относятся также капитальные вложе ния на коренное улучшение земель (осушительные, ороситель ные и другие мелиоративные работы) и вложения в арендованные объекты основных средств.

Всоставе основных средств учитываются находящиеся в соб ственности организации земельные участки и объекты природо пользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

Взависимости от роли, выполняемой основными средствами

впроизводственном процессе, они подразделяются на активные и пассивные. Машины и оборудование, транспортные средства, вычислительная техника, инструменты принимают непосред ственное участие в технологических процессах и поэтому отно сятся к активно действующей части основных фондов. Другие группы основных фондов способствуют выполнению производ ственных функций и относятся к пассивной части. Это здания, сооружения, передаточные устройства и инвентарь.

Учет и планирование воспроизводства основных средств (фон дов) осуществляются как в стоимостных, так и в натуральных по казателях, поскольку основные фонды в процессе производства выступают и как носители стоимости, и как совокупность опреде ленных средств труда.

77

Стоимостная (денежная) оценка основных средств необходи ма для анализа их динамики, установления величины износа, ре новационных начислений, расчета себестоимости продукции или услуг, определения степени эффективности использования (уров ня рентабельности) и в конечном итоге — функционирования хо зяйственного расчета.

Оценка основных средств в натуральных показателях необхо дима для расчета производственной мощности, определения тех нологического и возрастного состава основных фондов, а также для планирования предупредительного ремонта и модернизации.

Первоначальная стоимость основных средств представляет собой стоимость их приобретения, транспортировки и монтажа или строительства по сложившимся на тот период ценам.

От первоначальной стоимости рассчитывается сумма аморти зации на реновацию (полное восстановление).

Под восстановительной стоимостью основных средств следует понимать стоимость их воспроизводства в современных услови ях, т. е. в ценах их приобретения на момент переоценки.

Под остаточной стоимостью понимают первоначальную или восстановительную стоимость за вычетом стоимости износа ос новных средств и нематериальных активов.

Для перехода от первоначальной оценки к восстановительной в СССР и Российской Федерации производились переоценки ос новных фондов — по состоянию на 1 октября 1926 г., на 1 января 1960 г., на 1 января 1972 г., на 1 июля 1992 г., на 1 января 1994 г., на 1 января 1995 г., на 1 января 1996 г., на 1 января 1997 г., на 1 янва ря 1998 г. (выборочно).

До 1998 г. переоценка основных средств осуществлялась ор ганизациями (предприятиями, фирмами) исключительно в со ответствии с постановлениями Правительства Российской Фе дерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июня 1998 г. № 627 «Об уточнении порядка расчета амортизаци онных отчислений и переоценке основных фондов» переоценка на 1 января 1998 г. и последующие годы стала необязательной: в 2002 году Постановление признано утратившим силу. Каждая организация имеет право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать объекты основных средств по восстановленной стоимости путем индексации или прямого пе ресчета по документально подтвержденным рыночным ценам и

78

отнесения возникающих разниц на добавленный капитал орга низации.

Первая переоценка основных фондов по восстановительной стоимости в Российской Федерации проведена в целях приведения первоначальной (балансовой) стоимости в соответствии с действу ющими ценами и условиями их воспроизводства по состоянию на 1 июля 1992 г., когда стоимость основных фондов индексировалась в среднем в 18,7 раза.

Целями переоценок основных фондов всеми предприятиями России независимо от видов деятельности и форм собственности явились:

1)создание для предприятий необходимых условий форми рования обоснованных накоплений денежных средств на об новление основных фондов;

2)создание экономически обоснованной исходной стоимост ной базы для оценки имущества в период его приватизации;

3)индексация норм амортизации на полное восстановление. Исходными данными для переоценки явились полная балан

совая стоимость основных фондов, определенная по результатам инвентаризации, и коэффициенты пересчета балансовой стоимо сти в восстановительную по группам основных фондов.

Восстановительная стоимость основных фондов при первой рос сийской переоценке определена умножением балансовой стоимо сти на соответствующий коэффициент пересчета, экономически обоснованный для каждой группы основных фондов, приобретен ных до 1991 г. и в 1991 г. При этом впервые группировка основных фондов осуществлена с расчетом корреспондирования группиров ки, принятой при нормировании амортизационных отчислений на полное восстановление.

При последующей переоценке фондов на 1 января 1994 г. их стоимость индексировалась в среднем в 20,1 раза.

По итогам переоценки на 1 января 1995 г. средний коэффи циент пересчета балансовой стоимости основных фондов в вос становительную составил 4,0.

По данным переоценки на 1 января 1997 г. стоимость основных фондов в промышленности в текущих ценах составила 5535,1 трлн неденоминированных рублей и увеличилась по сравнению с ба лансовой стоимостью на 31 января 1996 г. в 1,25 раза. В результате четырех последних переоценок стоимость основных фондов по

79