Экономика организации в сфере инфокоммуникаций. Учебно-методическое пособие

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ Ордена Трудового Красного Знамени федеральное

государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Московский технический университет связи и информатики

Кафедра экономики связи

Володина Е.Е., Ипатова Е.В.

Учебно-методическое пособие

по дисциплине

ЭКОНОМИКА ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ

для студентов-заочников 4 курса

(направления: 38.03.01 и 38.03.02)

Москва 2018

ББК 65.9(2)38

Володина Е.Е.,Ипатова Е.В. Экономика организации в сфере инфокоммуникаций: Учебно-методическое пособие./ МТУСИ.- М., 2018.- 25с.

Издание утверждено на заседании каф. ЭС.Протокол № 7 от 27.02.18

Рецензент: Е.Г.Кухаренко, к.э.н., доцент

© Московский технический университет связи и информатики, 2018

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая деятельность в сфере инфокоммуникаций призвана удовлетворять общественные и личные потребности в передаче различного рода информации (сообщений). Бурный рост информационных потоков, вызванный активизацией деловой, социальной, научно-технической, культурной и других сфер деятельности, выдвинул инфокоммуникации в ряд приоритетных секторов национальной экономики. Внедрение прогрессивных инфокоммуникационных технологий (ИКТ), цифровизация, конвергенция сетей, процессов и услуг становится ключевым фактором повышения эффективности экономической деятельности предприятий, становления рыночных институтов, совершенствования систем образования и здравоохранения, повышения уровня и качества жизни общества.

Успешное выполнение отраслью инфокоммуникаций своей производственной и социальной миссии во многом определяется компетентностью и профессионализмом специалистов в области экономики и менеджмента, важное место в подготовке которых занимает дисциплина «Экономика организации в сфере инфокоммуникаций».

Изучение дисциплины предусматривает освоение теоретической и практической части курса. В теоретической части курса раскрываются влияние научно-технического прогресса и макроэкономических факторов на развитие сферы инфокоммуникаций, состав участников рынка и производственных ресурсов организаций, методы оценки эффективности их использования. Практическая часть курса реализуется в форме практических занятий и контрольных заданий по освоению методического аппарата оценки результатов и затрат на производство инфокоммуникационных услуг. Завершается обучение по дисциплине «Экономика организации в сфере инфокоммуникаций» зачетом.

3

I.ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

ИВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Настоящие методические указания и контрольные задания включают в себя общетеоретические вопросы дисциплины «Экономика организаций в сфере инфокоммуникаций» по основным темам курса, а также методические указания и исходные данные к выполнению контрольных заданий. В качестве контрольных заданий для бакалавров представлены задачи по определению оптимальной численности работников, занятых предоставлением инфокоммуникационных услуг. Для их выполнения студент должен изучить общее содержание дисциплины и указания к выполнению заданий.

Контрольные задания должны быть выполнены бакалавром в установленные сроки. Если расчеты выполнены неправильно, то на повторную проверку выполненная работа не направляется.

Контрольные задания должны иметь титульный лист, на котором указывается название учебного заведения, кафедра, дисциплина, вариант, исполнитель (Ф.И.О., группа), преподаватель (Ф.И.О.), дата выполнения. Затем помещаются условия задачи и исходные данные, которые приводятся полностью, выполненные расчеты с подстановкой численных значений в используемые формулы. Полученные результаты представляются в виде таблицы, после которой должен быть анализ этих результатов.

Контрольные задания должны быть аккуратно оформлены: напечатаны на компьютере, страницы пронумерованы, все расчетные показатели должны иметь единицы измерения, а в приводимых формулах пояснены буквенные обозначения. Работа подписывается студентом с указанием даты.

Корректирующим коэффициентом для исходных данных, приведенных в контрольных заданиях, является – 1, NN; где NN – последние две цифры номера студенческого билета.

II.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА

ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ»

2.1. Экономическая характеристика и особенности государственного регулирования сферы инфокоммуникаций

Важнейшей особенностью экономики в сфере инфокоммуникаций является наличие особого каталитического эффекта взаимного влияния научнотехнического развития инфокоммуникаций и прогресса всех секторов экономики и социума. С одной стороны, макроэкономический рост и НТП положительно влияют на развитие инфокоммуникаций. С другой стороны, ИКТ способствуют повышению эффективности деятельности всех секторов экономики, появлению новых продуктов и услуг, новых участников рынка и организационных бизнес-

4

структур, обуславливающих новые потребности в информации, средствах и технологиях их обработки и передачи.

Конвергенция связи и информатики обусловила не только появление отрасли инфокоммуникаций, в которой сливаются сети, технологии и услуги, но и нарастание конвергенции деятельности различных отраслей, углубляя межотраслевые организационно-экономические процессы, в производстве товаров и услуг которых применяются инфокоммуникационные технологии (рис.1).

Таким образом, под сферой (отраслью) инфокоммуникаций следует понимать экономическую деятельность организаций по приему, обработке, хранению, накоплению, распределению, передаче и доставке информации (сообщений, отправлений), осуществляемую посредством совокупности аппаратнопрограммных средств, вычислительных и телекоммуникационных сетей, информационных и других производственных ресурсов.

Конвергенция связи и информатики инфокоммуникации

Конвергенция сетей, технологий и услуг внутри инфокоммуникаций

Конвергенция инфокоммуникаций с другими секторами экономики

Рис. 1. Конвергентный характер развития связи и информатики

Конечным продуктом комплексной отрасли инфокоммуникаций являются инфокоммуникационные услуги (ИК услуги) как результат экономической деятельности по удовлетворению потребностей пользователей не только в передаче информации, но и в доступе к информационным ресурсам с помощью информационных и телекоммуникационных технологий и сетей.

Под рынком инфокоммуникационных услуг (ИК услуг) понимают экономическое пространство, на котором производители (инфокоммуникационные организации) и пользователи (физические и юридические лица) вступают в специфические отношения купли-продажи инфокоммуникационных услуг и информационных ресурсов. Экономические отношения на рынке ИК услуг регулируются сбалансированностью спроса и предложения, достигаемого рыночными саморегуляторами, и государственным регулированием.

Экономическими последствиями конвергенции инфокоммуникационных технологий, сетей и услуг являются следующие специфические черты рынка ИК услуг:

взаимодействие операторов различных видов связи и информационного обслуживания в процессе оказания услуг одному клиенту;

расширение участников рынка инфокоммуникационных услуг, в частности, появлением посредников: контент - операторов, контент - провайдеров и др.;

5

деятельность виртуальных операторов инфокоммуникаций, высокая эффективность работы которых определяется малым объемом собственных ресурсов;

разделение общего производства и потребления инфокоммуникационных услуг на две сферы экономической деятельности – производство (передача информации) и обращение (сервис-обслуживание), обусловленные различием их функции;

изменение роли пользователя, который из пассивного клиента превращается в активного потребителя, имеющего интерактивную обратную связь с производителем услуг и участвующего в процессе производства контента.

Важнейшей особенностью рынка услуг в сфере инфокоммуникаций является сетевой принцип построения инфокоммуникационных сетей и производства услуг. Для управления сетевым эффектом в обязательном и добровольном порядке правительством или самими производителями вводятся технические стандарты, требования и сертификаты. Сетевой принцип построения и инфраструктурный характер инфокоммуникационных сетей обуславливают особенности оказываемых инфокоммуникационных услуг, к основным из которых относятся:

невещественный характер (неосязаемость) услуг, неотделимость от источника информации, несохраняемость;

в отличие от услуг связи, которые можно считать моноуслугами (единичными), ИК услуги характеризуются многомерностью, т.е. являются мультиуслугами;

неотделимость производства от потребления; видовая и конкурентная взаимозаменяемость и взаимодополняемость услуг;

неравномерность спроса на услуги, зависящая не только от ритма деловой и личной жизни, но и климатических и географических условий жизнедеятельности;

проявление основного эффекта за пределами отрасли, то есть у потребителей.

Экономическая деятельность по оказанию инфокоммуникационных услуг на сетях связи общего пользования требует лицензирования. Перечень таких видов деятельности утверждается Правительством Российской Федерации. ИК – услуги можно классифицировать по различным признакам, которые в наибольшей степени отражают особенности процессов их производства и потребления, а именно:

-характер создаваемого потребительского эффекта;

-потребительские свойства;

-вид передаваемой информации;

-территориальный охват пользователей;

-вид доступа;

-способ обмена информацией;

-скорость обмена;

-уровень доступности потребителям;

-характер использования;

6

-стадия (фаза) жизненного цикла;

-используемый механизм ценообразования.

Для оценки объемов услуг связи наиболее часто используются натуральные и стоимостной (денежный) измерители. Несмотря на обширную сферу применения натуральных показателей услуг связи, их бывает недостаточно для решения всех аспектов планово-экономической работы. Это объясняется тем, что номенклатура услуг связи очень широка, а натуральный измеритель не дает возможности соизмерения различных потребительных стоимостей в один агрегированный показатель. Для этой цели применяется стоимостной (денежный) измеритель, универсальность которого состоит в том, что он позволяет всю совокупность разнообразных услуг связи выразить в едином измерителе – денежных единицах.

Участниками рынка инфокоммуникационных услуг являются:

производители инфокоммуникационных услуг и ресурсов (операторы почтовой связи, сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной связи, сетей передачи данных, теле- и радиосетей, сетей кабельного телевидения и спутниковой связи);

сетевые операторы (транспортной сети и сети доступа);

сервис-провайдеры (провайдеры сервиса – посредники,

специализирующиеся на определенном виде услуг, например, доступа к информационным ресурсам Глобальной сети Интернет, хостинга и др.);

провайдеры контента – информационные провайдеры, являющиеся связующим звеном между владельцами информации и ее конечными потребителями;

поставщики контента (правообладатель контента, агрегатор контента);

государство, которое как участника рынка следует рассматривать не

только в качестве регулятора, но и потребителя (пользователя) инфокоммуникационных услуг и производителя, являющегося собственником значительного числа объектов связи (например, ФГУП «Почта России») или держателем пакетов акций (например, в ОАО «Ростелеком»).

В условиях рынка на любой стадии его развития механизмы рыночной саморегуляции дополняются целенаправленной координацией экономики со стороны государства. Особенно актуальна эта проблема для отраслей инфраструктуры, относящихся к сфере деятельности естественных монополий, в частности к сфере инфокоммуникаций. Причины необходимости государственного регулирования рынка ИК услуг приведены на рис. 2.

Целью государственной политики в области регулирования деятельности в инфокоммуникационной сфере является создание условий, обеспечивающих:

-развитие конкурентной среды на рынке связи на основе контроля над слиянием компаний и предотвращение монополизма;

-реализацию прав граждан страны на доступ к информационной и телекоммуникационной инфраструктуре;

7

Федеральные органы исполнительной власти в области информационных технологий и связи осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами, прежде всего антимонопольными и регулирующими тарифы естественных монополий, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

Основными объектами управления и регулирования являются хозяйствующие субъекты – организации, осуществляющие деятельность в сфере инфокоммуникаций в качестве основного вида деятельности. Их следует рассматривать как субъекты предпринимательской деятельности, обладающие административно-хозяйственной самостоятельностью и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основе лицензий. Все хозяйствующие субъекты связи можно классифицировать по ведомственной и отраслевой принадлежности, организационно-правовым формам и формам собственности, отраслевому, территориальному и ряду других признаков.

2.2.Определение и планирование объема услуг в сфере

инфокоммуникаций

При прогнозировании объемов услуг используется значительное число методов, область применения которых зависит от особенностей объекта прогноза. Так, при определении прогнозных значений объемов традиционных услуг приоритет отдается количественным методам экстраполяции и корреляционно-

регрессионного моделирования, в основе которых лежат оценки достигнутого уровня потребления услуг и учет влияния совокупности факторов, определяющих спрос на них в перспективном периоде.

При определении на перспективу объемов новых услуг, только выводимых на рынок, когда спрос на них не сформирован и отсутствует информация о фактическом потреблении, применяются, как правило, качественные методы прогнозирования (логического моделирования, экспертных оценок, исторических аналогий и др.), которые с достаточной вероятностью позволяют оценить потенциал новых товарных рынков.

Данные, полученные в результате прогнозирования объема услуг, используются при проектировании сетей связи с учетом требуемой пропускной способности, определении производственных ресурсов для своевременной и качественной передачи информации, а также кладутся в основу определения объема услуг в годовых бизнес-планах.

План объема услуг является важнейшим разделом бизнес-плана. Его значение состоит в том, что показатели объема услуг определяют виды и объемы подлежащей передаче информации (сообщений) для удовлетворения нужд общественного производства, сферы обслуживания и населения, являются основой для расчета потребностей в развитии сети связи и производственных ресурсах – материальных, трудовых, финансовых.

9

На этапе разработки бизнес-плана используются определенные методические подходы в зависимости от вида предоставляемых услуг. Процесс планирования объема услуг в форме обмена начинается с определения исходящего платного обмена по всем позициям номенклатуры, в основу которого кладутся достигнутые душевые уровни потребления каждого вида услуг.

В общем случае исходящий платный обмен на плановый год qисх.пл может быть определен по формуле:

потребления обмена в плановом году соответственно за счет внешних и внутренних (отраслевых) факторов; Ч пот – число потенциальных потребителей данной услуги в плановом году.

К важнейшим внешним факторам при бизнес-планировании относятся численность населения, количество занятых в общественном производстве, объем валового внутреннего продукта, доходы потребителей. В числе внутриотраслевых факторов особое внимание необходимо уделять качеству и доступности услуг связи, величине действующих и планируемых тарифов, темпам развития взаимозаменяемых и взаимодополняемых услуг, уровню конкуренции на соответствующем товарном и региональном рынках. Набор учитываемых внешних и отраслевых факторов и методика их учета при планировании объема услуг специфичны для каждого вида обмена.

Величина входящего обмена может быть достаточно точно определена на основе его объема в базисном году и среднегодового темпа изменения за предыдущие два-три года, либо по соотношению между входящим и исходящим обменом в базисном году, которое переносится на плановый период. При определении величины транзитного обмена необходимо учитывать изменения в схемах построения сетей связи, в том числе маршрутов перевозки почты, схемах направления телеграмм и т.д.

Методика определения объема услуг в форме предоставления потребителям технических устройств различается в зависимости от особенностей услуг данного вида и характера их потребления. Все услуги данного вида можно разделить на две группы:

услуги, измеряемые числом предоставляемых каналов (телефонных, телеграфных) или абонентских устройств доступа к сети (телефонов, радиоточек);

услуги, выражаемые числом канало-часов работы средств радиосвязи, радиовещания и телевидения.

10