Экологический мониторинг и экспертиза. Учебное пособие

1.Во время предварительного обследования намечают и описывают контрольные точки взятия проб. Пробы предпочтительнее брать с естественных субстратов - кочек, камней, гальки. С деревянных предметов и подводных частей деревьев пробы брать не следует. Количество проб должно быть не менее 10-ти.

2.Пробы подвергают обработке не позднее 6 часов с момента взятия. В

каждой пробе определяют два показателя: видовой состав организмов и обилие каждого вида. Обилие h находят по формуле (7):

где n вида - число особей данного вида;

m всех видов - число особей всех видов.

3.По спискам сапробных организмов отбирают индикаторные виды и определяют их сапробную валентность s. К примеру, сапробная валентность рачков дафний составляет: Daphnia pulex - 2,8 ; Daphnia magna - 3,4.

4.В заключении устанавливают сапробность водоёма по формуле (8):

где S - индекс сапробности водоёма;

s - сапробная валентность отдельных видов; h - частота встречаемости (обилие) видов.

Например, сапробность водоёма оказалась равной 2,87. Следовательно,

данный водоём является - мезосапробным.

При оценке общего экологического состояния водоёмов наиболее информативными индикаторами выступают представители макрозообентоса.

Это обусловлено следующими свойствами:

-высокой стенобионтностью и требовательностью к условиям существования отдельных видов;

-приуроченностью к определённым субстратам;

-малоподвижностью;

-крупными размерами, облегчающими обнаружение и определение.

111

Всистеме мониторинга РФ наибольшее распространение получил метод расчёта биотического индекса водоёма на примере реки Трент. Этот метод был разработан Ф. Вудивиссом в 1964 г. Он является одним из самых точных и вместе с тем одним из самых трудоёмких в практической биоиндикации. Метод применим для оценки экологического состояния рек умеренного пояса и непригоден для оценки состояния озёр и прудов.

Воснову метода положена закономерность упрощения таксономической структуры биоценоза по мере повышения уровня загрязнения вод. Для проведения расчётов Вудивиссом были предложены специальные индикаторные группы бентосных организмов. В каждую группу входят организмы с примерно одинаковой толерантностью (терпимостью) по отношению к загрязняющим веществам.

Оценку общего состояния воды проводят следующим образом:

-осматривают водоём и намечают контрольные точки для взятия проб;

-берут пробы с помощью оборудования для изъятия бентоса

(дночерпатель);

-в течении нескольких часов с момента взятия разбирают пробу и определяют систематическое положение выбранных организмов;

-определяют количество индикаторных групп в каждой пробе. Если в пробе содержатся организмы, не входящие в какую-либо индикаторную группу (например, личинки стрекоз), то они в расчёт не принимаются;

-с помощью специальной индикаторной шкалы (таблица 19)

оценивают биотический индекс (БИ) водоёма.

Работают со шкалой следующим образом:

- двигаясь сверху вниз по столбцу 1, находят индикаторный таксон,

присутствующий в пробе;

-определяют присутствие в пробе одного или нескольких видов данной индикаторной группы;

-определяют число групп Вудивисса в данной пробе;

112

- в точке пересечения находят показатель биотического индекса,

характеризующий чистоту водоёма.

Рабочая шкала для определения биотического индекса по наличию групп Вудивисса (таблица 19):

Таблица 19 – Индикаторная шкала Вудивисса

(ККВ).

БИ составил 0 баллов - 7 класс качества воды (предельно грязная вода); 1 балл - 6 класс (сильно грязная); 2 - 3 балла - 5 класс (грязная);

4 - 5 баллов - 4 класс (загрязнённая);

6 - 7 баллов - 3 класс (умеренно загрязнённая вода); 8 - 9 баллов - 2 класс (чистая вода); 10 баллов и более - 1 класс (очень чистая вода).

Другой распространённой методикой является оценка экологического состояния водоёма с помощью индекса Гуднайта и Уотлея. Он приемлем для

113

работы как в проточных, так и в стоячих водоёмах. Для определения индекса необходимо выполнить следующие операции:

С помощью скребка или дночерпателя снять донный грунт и взять пробы бентосных организмов с определённой площади.

Поместить взятый грунт в кювету и тщательно его промыть. С

помощью сита пересадить выделенные организмы в склянку с водой.

Разбить все отобранные организмы на две группы:

-группа I - малощетинковые черви;

-группа II - все остальные виды.

Подсчитывают число организмов в каждой группе.

Вычислить индекс Гуднайта-Уотлея по формуле (9):

А = М / В 100, (9)

где А - индекс Гуднайта - Уотлея;

М - численность малощетинковых червей;

В - численность прочих организмов.

Загрязнённость водоёма определяется по индикаторной шкале:

-если индекс ( А ) составляет 80 % и более - загрязнение сильное;

-А составляет 60-80 % - загрязнение умеренное;

-А составляет 60 % и менее - загрязнение слабое.

Кроме традиционной комплексной биоиндикации водоёмов существуют методики биотестирования. Они основаны на привлечении в качестве тест-объектов одного или нескольких видов водных растений или животных. Биотестирование позволяет сосредоточиться на одном из гидрологических показателей (например, на концентрации тяжёлых металлов в воде) и в сравнительно небольшие сроки провести его оценку.

Одним из наиболее распространённых методов биотестирования является оценка качества воды при помощи рачков-дафний.

Тест-объекты - рачки р.Daphnia (Cladocera).

Тестируемый показатель - концентрация тяжёлых металлов и токсичных примесей в воде.

114

Тест-реакция объектов - смертность дафний в опытной культуре по сравнению с контрольной.

Биотестирования проводится следующим образом:

В лаборатории готовят маточную культуру дафний определённого вида

(например, D.pulex или D.magna);

На исследуемом водоёме берут пробы воды в соответствии со стандартными правилами. Воду фильтруют через простой бумажный фильтр для удаления из неё посторонних организмов;

В лаборатории готовят воду, не содержащую токсических примесей,

для контрольной культуры тест-объектов. Она должна быть средней жёсткости (от 2,5 до 5,3 экв/л) и нейтральной реакцией среды (рН = 7). Вода должна отстояться в чистом сосуде при естественном освещении и доступе атмосферного воздуха в течении 3-х суток.

Для проведения биотестирования берут шесть одинаковых чистых сосудов объёмом 200 мл. В первые три сосуда добавляют воду из исследуемого источника (опыт), в оставшиеся - чистую воду (контроль). В

каждый сосуд выпускают по 10 экз взрослых дафний. Наблюдения за ходом эксперимента проводят через 24 ч, 48 ч, 72 ч и 96 часов. Каждый раз отмечают количество оставшихся живых дафний в каждом из опытных и контрольных сосудов. Результаты исследований заносят в специальный бланк.

Вода считается остро токсичной, если в течение 96 ч с момента начала эксперимента в ней гибнет 50 % и более дафний по сравнению с контролем.

Установлено, что порогом острой токсичности в пересчёте на стандартный загрязнитель - бихромат калия (К2Cr2О7) является концентрация от1 мг/л до

1,5 мг/л.

115

12 Экологическая экспертиза

Согласно статье 1 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе», экологическая экспертиза — это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

12.1 Принципы экологической экспертизы

Экологическая экспертиза согласно действующему законодательству основывается на следующих принципах:

-презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

-обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

-комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

-обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

-достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

-независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

116

-научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;

-гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;

-ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

12.2 Виды экологической экспертизы

Законом «Об экологической экспертизы» предусмотрены два вида экологической экспертизы: государственная и общественная.

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.

Объектами обязательной экологической экспертизы на федеральном уровне являются:

- проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду, нормативно-

технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации,

регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать воздействие на окружающую природную среду, в том числе использование природных ресурсов и охрану природной среды;

- материалы, подлежащие утверждению органами государственной власти Российской Федерации и предшествующие разработке прогнозов

117

развития и размещения производительных сил на территории Российской

Федерации, в том числе:

-проекты комплексных и целевых федеральных социально-

экономических, научно-технических и иных федеральных программ, при

реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую

природную среду:

-проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;

-проекты схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации, в том числе промышленности;

-проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации;

-проекты схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных регионов и национально-

государственных образований;

-проекты межгосударственных инвестиционных программ, в которых участвует Российская Федерация, и федеральных инвестиционных программ;

-проекты комплексных схем охраны природы Российской Федерации;

-технико-экономические обоснования и проекты строительства,

реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации и другие проекты независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности,

осуществление которых может оказать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе материалы по созданию гражданами или юридическими лицами Российской Федерации с участием иностранных

118

граждан или иностранных юридических лиц организаций, объем

иностранных инвестиций в которых превышает пятьсот тысяч долларов;

-технико-экономические обоснования и проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую природную среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, или которая затрагивает интересы сопредельных государств, определенные Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте;

-материалы по созданию организаций горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, предусматривающие использование природных ресурсов, которые находятся в ведении Российской Федерации;

-проекты международных договоров;

-иные виды документации, обосновывающей хозяйственную и другую деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территорий двух или более субъектов Российской Федерации, и др.

Специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы являются федеральный специально уполномоченный на то государственный орган в области охраны окружающей природной среды — Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальные органы,

которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения экологической экспертизы.

К полномочиям названного органа относятся:

- разработка порядка и регламента проведения государственной экологической экспертизы;

119

-организация и проведение государственной экологической экспертизы соответствующих объектов, в том числе формирование экспертных комиссий;

-установление правил определения срока и условий действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

-разработка, пересмотр и утверждение нормативно-технических и инструктивно-методических документов, обеспечивающих реализацию Федерального закона «Об экологической экспертизе» в части проведения государственной экологической экспертизы;

-научное и методологическое обеспечение государственной экологической экспертизы;

-организация информационного обеспечения государственной экологической экспертизы и другие права и обязанности, предусмотренные статьей 7 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

13 Порядок проведения государственной экологической

экспертизы

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии обязательного соответствия формы и содержания представленных заказчиком материалов требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представленных материалов:

-документации, подлежащей государственной экологической

экспертизе в объеме, который определен в установленном порядке,

и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную

120