в) индивидуальные предприниматели – перевозчики, грузоотправители, грузополучатели, фрахтовщики, фрахтователи, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта и др. Приобрести статус индивидуального предпринимателя физическое лицо может только после прохождения процедуры государственной регистрации в установленном порядке. В случаях, определенных законом, деятельность индивидуальных предпринимателей – субъектов транспортных правоотношений – лицензируется.

2. Юридические лица – перевозчики, грузоотправители, грузополучатели, фрахтовщики, фрахтователи, владельцы инфраструктур, транспортные экспедиторы и др.

Законодательно установлена система лицензирования деятельности юридических лиц – субъектов транспортных правоотношений. В первую очередь необходимо отметить лицензирование деятельности перевозчика по перевозкам грузов и пассажиров, которое регулируется Федеральным законом от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

4. Виды транспортных правоотношений

Среди транспортных правоотношений выделяются:

– имущественные

24

–административно-правовые

–трудовые

–процессуальные

1. Частноправовые отношения имуще-

ственного характера возникают из транспортных договоров. Для них характерно:

а) равенство их субъектов – оно обнаружива-

ется в договорных отношениях между перевозчиком и грузоотправителем, в которых они связаны друг с другом корреспондирующими субъективными правами и обязанностями;

б) свобода волеизъявления их участников сто-

роны, реализуя свободное волеизъявление, заключают транспортные договоры, изменяют и прекращают их в установленном порядке; в) юридическая независимость сторон означает, что ни одна из них не может диктовать другой стороне свои условия, давать ей обязательные для исполнения указания;

г) особые способы защиты нарушенных прав

их субъектов – это, главным образом, применение мер имущественного характера в виде возмещения убытков и взыскания неустойки;

д) досудебной порядок защиты нарушенных прав их субъектов (претензионный порядок)

2. Транспортные правоотношения админи- стративно-правового характера – это общественные отношения между государственными органами исполнительной власти в области транспорта и

25

транспортными организациями, пассажирами, грузоотправителями, грузополучателями и другими субъектами. Для них характерно:

а) они возникают в процессе государственного управления транспортом;

б) имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления в области транспорта;

в) это отношения власти-подчинения, которым присуще юридическое неравенство сторон. Субъектный состав этих отношений обусловлен характером управления транспортом. Управленческая деятельность выражает волю и интересы государства. Причем его выразителем может быть только такой субъект, который действует от имени государства и является носителем соответствующих полномочий государственно-властного характера. Им в административных правоотношениях в качестве одной из сторон всегда выступает официальный и полномочный субъект исполнительной власти, представляющий публично-правовые интересы в области транспорта (Минтранс России). Перечень других субъектов государственных исполнительных органов в области транспорта включает, в частности, бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте, портовые власти в лице капитана морского порта, органы единой системы организации воздушного

26

движения, инспекторские службы, осуществляющие контроль за деятельностью в области гражданской авиации, государственные ревизоры на железнодорожном транспорте и др.

Вторую сторону (обязанную) представляют юридические лица и граждане, в том числе перевозчик, грузоотправитель, грузополучатель, пассажиры и др.

Объектом административно-правовых транспортных отношений являются действия, которые заключаются в принятии субъектами органов управления транспортом нормативных правовых актов, регулирующих транспортную деятельность, установлении

порядка управления перевозочным процессом, осуществлении контроля и надзора в транспортной сфере, лицензировании и сертификации транспортной деятельности.

Содержание административно-правовых транспортных отношений составляют права и обязанности их субъектов, запреты и ограничения в связи с их реализацией.

3. Транспортные правоотношения трудового характера

Они урегулированы не только законодательством РФ о труде, но и транспортным законодательством, уставами службы на транспорте, уставами и положениями о дисциплине на транспорте.

27